通州新城宜路(北运河东滨河路~玉带河大街东延)道路工程环境影响评价报告书.doc
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1、目 录1. 总论11.1 项目建设的意义11.2 评价的目的和内容21.2.1 评价目的21.2.2 评价主要内容及重点21.2.3 评价方法21.2.4 环境影响原则31.2.5 相关规划及环境功能区划31.3评价工作等级和评价因子筛选31.3.1 评价工作等级31.3.2 评价因子51.4评价范围51.4.1 声环境影响评价范围51.4.2 大气环境影响评价范围51.4.3 水环境影响评价范围51.4.4 生态环境影响评价范围51.5 环境保护目标51.6 污染控制目标62. 工程概况及工程污染源分析72.1 工程概况72.1.1道路周边环境现状概况、占地及拆迁情况72.1.2 道路性质7
2、2.1.3 工程规模72.1.4 工程投资估算112.1.5建设周期122.1.6 预测交通量122.1.7 相关交通特征参数122.1.8 小时车流量计算122.2 施工期污染源分析132.2.1 施工期噪声污染源分析132.2.2 施工期大气污染源分析132.2.3 施工期水污染源分析132.2.4 施工期固废污染源分析142.3 运营期污染源分析142.3.1 噪声污染源类型分析142.3.1 道路交通噪声源强估算152.3.2 大气污染源分析162.3.3 水污染源分析183声环境影响评价203.1 运营期噪声环境影响预测203.2 预测内容203.3 公路交通噪声预测模型203.4
3、噪声环境预测结果204 大气环境影响评价234.1大气环境影响预测234.2大气环境影响结论245 水环境影响评价255.1地表水环境影响分析255.2地下水环境影响分析256固体废物环境影响评价266.1固体废物排放状况266.2固体废物环境影响分析266.3固体废物环境影响分析结论267. 环境保护措施277.1 噪声防治措施277.1.1施工期噪声防治措施277.1.2施工期噪声防治措施277.1.3运营期噪声防治措施277.2 大气污染防治措施287.2.1施工期大气治理措施287.2.2运营期汽车尾气治理措施297.2.3运营期路面扬尘治理措施297.3 水污染防治措施307.4 生
4、态环境保护措施317.4.1 植被补偿与保护措施327.4.2 水土流失防治措施338 公众参与348.1 公众参与的目的348.2 公众参与调查348.2.1调查方式348.2.2 公众参与调查结果418.3 调查结果分析428.4 小结439 结论和建议441. 总论1.1 项目建设的意义根据北京城市总体规划(2004年-2020年),在北京市域范围内,将构建两轴-两带-多中心的城市空间结构,东部发展带规划地区是城市未来发展的重点地区,是北京面向区域,形成京津、京唐城镇发展走廊以及京承生态经济走廊的重要战略地区。通州新城位于北京市的主要发展方向上,与中心城的交通联系便捷,发展空间巨大,也是
5、北京面向区域,联系天津、河北等省市的重要地区。通州更是承接中心城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区。通州新城是北京市规划的11个新城之一,主要承担疏解中心城人口和功能、聚集新的产业,带动区域发展,具有相对独立性。通州新城发展目标定位为:北京重点发展的新城之一,是面向区域的可持续发展的综合服务新城,也是北京参与环渤海区域合作发展的重要基地。构建立足东部发展带、服务首都、面向京津冀乃至环渤海的区域服务中心;打造为首都文化中心服务、现代文化资源聚集、运河文化彰显的文化产业基地;建设具有多样化高端服务设施和良好人居环境的滨水新城。为了进一步完善通州新城东部地区道路网系统,同时更好的配合北京国际医疗
6、城的开发建设,北京潞城建设开发有限公司拟开展通州新城春宜路(北运河东滨河路玉带河大街东延)道路工程的建设。通州新城春宜路(北运河东滨河路玉带河大街东延)南起北运河东滨河路,向北经芙蓉南路、芙蓉路、潞阳街、潞阳北街、横六街、横五街、运河东大街、横四街、胡各庄南街,北至玉带河大街东延,道路全长约2.66km,规划为城市主干路,设计车速为60km/h,红线宽50m。本项目的实施能够进一步缓解当地交通状况,促进通州新城的建设,有利于完善区域基础路网、改善区域交通环境、促进区域经济发展。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、
7、中华人民共和国环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录以及北京市环境保护局相关规定,本项目需编制环境影响报告书。受北京潞城建设开发有限公司的委托,北京华路达环保工程有限公司和北京国之光环境工程有限责任公司承担了通州新城春宜路(北运河东滨河路玉带河大街东延)道路工程环境影响报告书的编制工作。接受委托后,评价单位组织有关人员对项目及其周围环境状况进行了详细踏勘,并收集有关本项目工程资料,在此基础上按照环境影响评价技术导则的规定及北京市环保部门的具体意见,完成了本项目环境影响报告书的编制工作。本项目为道路建设项目,施工期污染物主要为扬尘、噪声、施工废水、渣土等,运营期污染物主要为交通噪声、
8、汽车尾气等。采取有效的环保治理措施后对周围环境影响不大。1.2 评价的目的和内容1.2.1 评价目的(1)通过对本项目用地周围社会环境、自然环境及城市建设规划的调查分析,对该项目建成后其污染状况和周围环境的影响做出分析、预测和评价;(2)通过现场调查、监测和类比分析,对该工程施工期的污染及对周围环境的影响做出分析、估算和评价;(3)对项目建成后的环境效益进行分析;(4)对项目建成后的社会效益进行分析;(5)对项目产生的环境影响提出对策和改善的建议;(6)通过环境影响评价和分析,对该工程的环境影响做出结论,为建设单位和环境主管部门决策提供科学依据。1.2.2 评价主要内容及重点通过对本项目所在地
9、区的自然条件、社会经济、环境质量现状进行调查与分析,根据该项目的性质、功能、规模,本项目涉及施工期扬尘、施工噪声、生态破坏,运营期的汽车尾气、交通噪声、交通事故污染风险等主要环境问题。因此,本次环评的重点是施工期和运营期的大气环境、噪声环境和生态环境,注重项目工程分析,结合道路建设施工准备期、施工期和运营期对环境的破坏,提出切实可行的污染防治及生态恢复措施。1.2.3 评价方法采用资料收集、现场调查、卫星遥感、类比分析等技术方法对生态环境、社会环境、空气质量、声环境、水环境以及水土流失等进行评价和分析。公路的勘探设计、施工建设和运营管理是几个完全不同的时期,产生的问题也很不相同,因此将分别对施
10、工前期、施工期和营运期不同阶段进行分析与评价。同时,公路的建设又是线带状的,不同的区段涉及不同的生态功能,因此,应分段阐述沿线环境特点,分段采取有针对性的措施。1.2.4 环境影响原则(1)依法评价原则本项目评价过程中贯彻执行国家及地方相关的法律、法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策及相关规划的相符性。(2)早期介入原则本项目评价介入前期工作中重点关注项目选址、选线的环境可行性。(3)完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。(4)广泛参与原则本项目环境影响评价广泛吸
11、收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.2.5 相关规划及环境功能区划本项目位于通州新城东部,是一条南北走向的城市主干路,为沿线规划建设用的出行提供服务,本项目的建设实施,对于加快通州新城的城市建设,拓展整个城市的发展空间,实现城市的可持续发展具有重要意义,符合通州新城规划(2005-2020)的要求。根据北京市的水环境功能区划,本项目所涉及地表水为运潮减河及北运河,其中运潮减河属于类水域功能区,北运河属于类水域功能区。根据大气环境功能区划,本项目属于大气环境二类功能区。根据北京市通州区人民政府关于印发通州区环境噪声功能区划分调整结果的通知(通政发200581号
12、),本项目所在区域属于1类区。1.3评价工作等级和评价因子筛选1.3.1 评价工作等级(1)声环境影响评价工作等级本项目属于声环境质量标准(GB3096-2008)中1类区,建设前后评价范围内敏感点的噪声级增加量在5dB(A)以上,依据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009)的要求,将本项目的声环境影响评价工作等级定为一级。(2)大气环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中要求对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目,考虑到交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响,评价等级应不低于二级。本项目道路等级为城市主干路,属于新建城市道路项目,
13、因此大气环境影响评价等级确定为二级。(3)地面水环境影响评价工作等级污水排放源主要为施工营地污水,污水产生量较小,经收集后运至污水处理厂处理,营运期污水主要为路面雨水径流,主要为非持久性污染物:CODCr、BOD5、SS、石油类等,污水成分简单,根据环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93评价分级判据表,本项目地面水环境影响评价等级低于三级,不必进行地表水环境影响评价,只需按照环境影响报告表的有关规定进行一些简单的环境影响分析。(4)地下水环境影响评价工作等级本项目为道路工程,属于在建设、生产运行和服务期满后的各个过程中,可能造成地下水质污染的建设项目,属于环境影响评价技术导则 地
14、下水环境中类项目。本项目运行期无污水排放,排水主要为施工期生活污水,生活污水产生量较小,水质简单,并经收集后运至污水处理厂处理。本项目场地包气带防污性能为“强”,含水层易污染特征为“中”,本项目部分路段位于位于通州区地下水源二级保护区范围内,地下水环境敏感程度为敏感,污水排放量为“小”,水质复杂程度为“简单”。因此地下水环境影响评价确定为一级。本项目排放的废水主要为施工期的生活污水、施工废水以及项目运营后的路面雨水,其中施工期产生的生活污水和施工废水分别由不同的防渗沉淀池收集后运至污水处理厂处理,不外排;项目运行期不产生污水,至于降雨初期产生的路面径流由市政雨水管网排至北运河,排水管道采取严格
15、的防渗、防腐措施,雨水不会渗漏影响地下水,因此本项目对地下水影响不大,地下水环境影响评价从简。(5)生态环境影响评价工作等级本项目道路工程占地面积0.133km2。根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ 192011)的规定,本项目影响区域生态敏感性为一般区域,工程影响范围2km2,因此本项目生态影响评价工作等级定为三级。1.3.2 评价因子根据项目所在地区的环境特征和保护目标敏感程度,并参照筛选结果,选定下列因子作为评价因子:施工期环境影响分析因子:施工扬尘、噪声及施工人员生活污水;营运期:(1)大气环境评价因子:PM10、PM2.5、NO2、CO、SO2、O3;预测因子:NO2、CO;(2
16、)声环境评价因子:等效声级dB(A);(3)水环境评价因子:pH、CODcr、BOD5、石油类、氨氮;(4)固体废弃物评价因子:路面垃圾;(5)生态环境影响评价因子:生物生产力和水土流失。1.4评价范围城市道路项目环境影响评价范围为项目涉及的范围,取决于工程特点、环境特征以及环境保护要求,并与评价工作等级相适应。1.4.1 声环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则-声环境(环境保护部HJ2.4-2009),结合本项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标的实际情况,确定噪声评价范围为:道路中心线两侧各200m范围内。1.4.2 大气环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则-大气环境(
17、环境保护部HJ2.2-2008),本项目大气环境影响预测范围以本道路中心线为中心,两侧各200m范围内。1.4.3 水环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则-地面水环境,由于本项目的雨水直接排入城市雨水管网,故其评价范围应为本项目雨水排放口至雨水进入雨水管网接纳处。1.4.4 生态环境影响评价范围参考公路建设项目环境影响评价规范(交通部JTGB03-2006),生态环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m范围内动植物、水土流失、土壤等影响。1.5 环境保护目标(1)声环境及环境空气保护目标城市道路的主要环境问题是交通噪声,春宜路属于城市主干路,大气、噪声影响预测及评价范围为规划道路中心线两
18、侧各200m。春宜路道路两侧主要为苗圃、村庄、乡镇企业等,通过现场调查,道路中心线两侧200m内现状环境敏感点主要为黎辛庄、东小营村。本项目位于通州新城0603-0605街区内,该街区正在进行土地一级开发,街区内村庄及企业全部拆迁,本项目在该地块拆迁结束后实施,在本项目施工前将全部拆迁完成,故本项目建成后周边无现状环境敏感点。环境保护目标的详细情况见表1.1。表1.1 春宜路沿线现状环境噪声敏感点一览表编号敏感点名称与道路距离方位建筑物类别户数人数1黎辛庄(拆迁)穿过村庄道路两侧平房225户675人2东小营(拆迁)穿过村庄道路两侧平房320户960人注:机动车道与道路红线距离为10.5m。(2
19、)水环境保护目标表1.2 沿线主要水环境保护目标序号敏感点名称与拟建公路关系水质目标备注1运潮减河北侧204m类-北运河南侧180m类-2地下水穿过-1.6 污染控制目标(1)防止施工扬尘以及运营期汽车尾气、尘土对公路沿线大气环境产生明显影响;(2)防止施工噪声和运营期噪声污染,防止噪声扰民;(3)防止施工期植被破坏和水土流失;(4)规范生活污水以及施工垃圾的排放,防止污染道路沿线地表水环境和影响卫生环境。2. 工程概况及工程污染源分析2.1 工程概况本项目位于北京市通州新城东部,春宜路南起北运河东滨河路,向北经芙蓉南路、芙蓉路、潞阳街、潞阳北街、横六街、横五街、运河东大街、横四街、胡各庄南街
20、,北至玉带河大街东延,道路全长约2.66km,规划为城市主干路,设计车速为60km/h,红线宽50m。 2.1.1道路周边环境现状概况、占地及拆迁情况(1)道路周边环境现状概况春宜路(北运河东滨河路玉带河大街东延)在规划线位上无现状道路,规划线位两侧多为、苗圃、农田、村庄及部分乡镇企业,其中运河东大街以北段规划线位两侧为农田。(2)占地及拆迁概况占地面积及类型本项目道路工程总占地面积约133000平方米,占地主要为企业用地、大棚、苗圃、闲置土地、住宅用地等,具体见下表。表2.1 占地类型及面积一览表占地类型占地面积(m2)企业用地25000荒地21666苗圃23000大棚用地42332住宅用地
21、21000拆迁概况本项目位于通州新城0603-0605街区内,该街区正在进行土地一级开发,项目占地由土地一级开发单位统一拆迁,本项目建设不涉及拆迁。2.1.2 道路性质春宜路规划为城市主干路,道路红线宽度为50m,设计时速为60km/h。2.1.3 工程规模2.1.3.1 道路所经路段春宜路南起北运河东滨河路,向北经芙蓉南路、芙蓉路、潞阳街、潞阳北街、横六街、横五街、运河东大街、横四街、胡各庄南街,北至玉带河大街东延。2.1.3.2 路基工程土基回弹模量大于等于30Mpa。如遇道路杂填土及素填土层较厚、有较大土坑等地段,需建设单位、设计单位、地质勘查单位、监理单位及施工单位共同现场确定路基情况
22、及处理方法。路基下管线肥槽回填时,必须回填道路可用土,回填土必须分层回填并压实,以防路基沉陷。路基压实度依据城市道路设计规范(CJJ37-90)有关规定执行,采用重型击实标准。2.1.3.3 路面工程路面结构设计参照公路沥青路面设计规范(JTJ014-97),采用沥青砼路面,设计标准轴载为BZZ-100,设计年限为15年。本项目路面结构组合见表2.3。表2.3 路面结构方案设计参数E0=30MPa ,设计弯沉值(1/100mm)=24.5主路行车道非机动车道人行道结构中粒式沥青砼AC-16 5cm细粒式沥青砼AC一13 3cm预制彩色砼小方砖 5cm乳化沥青粘层乳化沥青粘层中粒式沥青砼AC-2
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