采购招标文件(范)2.doc
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1、目 录第一章 竞争性谈判采购公告第二章 参与谈判供应商须知第三章 谈判程序第四章 合同条款及格式第五章 附表第六章 竞争性谈判评审办法第七章 项目采购清单和要求第一章 竞争性谈判采购公告采购编号:SJ210620090151、厦子沟护岸等三项工程若分叁个标段直接写工程名建筑材料采购项目已经丹东市财政局批准采购,筹资方式为财政拨款,采购资金已落实。现就该项目采购采用竞争性谈判方式采购,择优选定成交人。 采购内容:厦子沟护岸等三项工程建筑材料采购项目 。分别为一标段厦子沟护岸工程、赵氏沟护岸工程、蚊子沟沟口至安民河护岸工程建筑材料。内容包括块石、水泥、钢筋、土工布、蜂巢格网.2、本项目供应地点:丹
2、东市。 3、供应时间: 签订合同时确定。 4、谈判截止时间为2009年12月29日14:00时,地点:丹东市水利局14楼会议室。 5、采购保证金:每标段伍万元。 6、响应人资格要求:具有独立法人资格的批发零售建筑材料单位。兼营建筑材料的建筑施工企业能够满足投标条件 7、购买谈判文件:购买谈判文件的响应人,请携带营业执照副本、税务登记证,授权委托书于2009年12月20日至2009年12月25日8:0017:00时到丹东市双建工程建设监理有限公司(地址:丹东市振兴区振七街40-13号)购买谈判文件,每份谈判文件及相关资料费人民币500.00元整(现金、支票),售后不退。 采购人:丹东市鸭绿江防洪
3、护岸工程建设管理局 办公地址: 丹东市滨江中路108号联系人:范伟联系电话:13464538010 邮编:118000 采购代理人:丹东市双建工程建设监理有限公司 办公地址:丹东市振兴区振七街40-13号 联系人:施长利联系电话:04153868558 传真:04153868558邮编:118000 2009年12月20日 第二章 谈判供应商须知2.1总则2.1.1按照中华人民共和国政府采购法的规定,经政府采购管理部门批准,现通过竞争性谈判方式,邀请合格的供应商参加厦子沟护岸等三项工程建筑材料采购的竞争性谈判。2.1.2资金来源本次采购的资金来源:财政拨款2.1.3谈判费用:谈判供应商承担编制
4、竞争性谈判响应文件所涉及的一切费用,不论谈判结果如何,采购人不负任何责任。投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用,不论投标的结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。采购代理费按照国家发改委20021980号文件规定差额定率累计计费。采购代理服务收费标准 服务费 率 类型中标金额(万元)货物招标100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05%1000000以上0.01%采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某工程采购代理业务成交金额
5、为800万元,计算采购代理服务费额如下:即:100万元1.5%=1.5万元(500万元-100万元)1.1%=4.4万元(800万元-500万元) 0.8%=2.4万元合计收费=1.5+4.4+2.4=8.3(万元)2.2谈判内容见后附表。2.3说明2.3.1适用范围本竞争性谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所叙述项目的货物采购。2.3.2合格的谈判供应商按照竞争性谈判通告的规定获得谈判文件。参加谈判供应商的资格要求:须中华人民共和国境内注册的独立法人,并具备批发零售建筑材科许可证明,注册资本陆拾万50W及流动资金要求200W以上并具有相应供应能力的供应商,谈判供应商应遵守国家有关的法律、法规和管
6、理办法。营业执照和税务许可证代理人授权委托书(复印件)。2.4竞争性谈判文件说明2.4.1竞争性谈判性文件的构成竞争性谈判文件由下述部分组成:竞争性谈判通告、谈判供应商须知、竞争性谈判程序、合同条款、谈判报价表、资格证明文件。2.4.2竞争性谈判性文件的澄清谈判供应商对竞争性谈判文件如有疑点,可要求澄清,应在谈判截止时间前2天按谈判通知中载明的地址以书面形式通知到采购人。采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已领取竞争性谈判文件的每一谈判供应商。在双方谈判过程中,如涉及到需要进一步明确的问题,谈判评审小组将平等的把这一问题向
7、所有参加谈判的供应商公布,通过谈判达成一致意见。1、采购人在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件 进行澄清的投标人予以逐项答复,并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人(答复中不包括问题的来源)。但投标人应按参与谈判供应商须知所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购人,并须为采购人在限期前的答复留下适当的工作时间。2、采购人将在参与谈判供应商须知规定的时间和地点召开投标答疑会,解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求,随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。3、在投标截止时间15日前的任何时候,无论出于何种原因,采购人可 主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题
8、时,向本招标文件的所有收受人发送对招标文件的修改文件。4、招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人,该 澄清和修改文件也是招标文件的组成部分,并对投标人具有约束力。5、为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采 购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并至少在原投标截止时间3日前,将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。6、投标人在收到采购人发给的任何澄清和修改文件时,都应在收到后立即以书面形式向集中采购机构确认。斟酌文字谈判文件的澄清和修改2.4.2谈判文件的修改在谈判截止日期2日前,采购人可主动地依据谈判供应商要求澄清的问题而修改竞
9、争性谈判文件,并以书面形式通知所有领取谈判文件的每一谈判供应商,对方在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。为使谈判供应商在准备谈判响应文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改,采购人可酌情推迟谈判开始时间,并以书面形式通知已领取谈判文件的每一谈判供应商。谈判文件的修改将构成谈判文件的一部分,对谈判供应商有约束力。2.5谈判响应文件的编写2.5.1要求谈判供应商应仔细阅读本文件的所有内容,谈判供应商要保证所提供的全部资料真实性,以使其对采购人提出的竞争性谈判文件做出实质性响应,否则,其谈判资格可能被拒绝。2.5.2谈判语言及计量单位谈判文件、谈判交换的文件和来往信件,应以中文书写。除在谈判文件的
10、技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。2.5.3谈判响应文件的构成承诺书企业概况(按附表一编制)。营业执照(复印件)。法定代表人资格证明书(附表二)。授权委托书(附表三)、授权代表人身份证复印件。(6)合同主要条款的承诺(表式自拟)(7)报价2.5.4谈判响应文件格式谈判供应商应按本文件中提供的谈判响应文件格式,填写谈判书、谈判报价表。2.5.5谈判报价增加;投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。投标人应在采购人提供的竞争性谈判文件所附中规定的文件格式制作的投
11、标报价表,但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。谈判供应商应在采购人提供的竞争性谈判文件所附的谈判报价表中填写谈判项目的报价。谈判供应商按本谈判文件中的有关要求填写报价,以供采购人评审。谈判报价应是采购人提供的竞争性谈判文件确定的采购范围内全部工作内容的价格体现。对货物承担质量的经济责任制。2.5.6谈判货币谈判书、谈判报价表的报价一律用人民币填报。2.5.7谈判供应商资格的证明文件谈判供应商必须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的文件,作为谈判响应文件的一部分。2.5.8有效期从竞争性谈判文件发售之日起至谈判评审结束30日内止。2.5.9谈判响应文件的签署及规定谈判响应文件正本一份和副
12、本四份,在每一份谈判响应文件上要明确注明“正本”、或“副本”字样,正本和副本有差异时,以正本为准。谈判响应文件正本和副本须打印并由经授权的谈判供应商代表签字,副本也可复印。除谈判供应商对错误处作必要修改外,谈判响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署谈判响应文件的人签字。电报、电话、传真形式的谈判响应文件概不接受。2.5.10 采购要求要求各供应商按附表要求自拟方案、报价,单价中应包括所应包含的所有费用,即运到现场的落地价。最终由专家评标小组推荐成交供应商。2.6谈判响应文件的递交2.6.1谈判响应文件的密封和标记谈判供应商应将谈判响应文件正本和副本分别用不透明且不易破损的物品包装密
13、封。每一密封标书上应注明“于 之前(指谈判通告中规定的谈判开始日期及时间)不准启封”字样。如谈判响应文件由专人送交,谈判供应商应将谈判响应文件按本文件中的有关规定进行密封和标记后,按谈判通告注明地址送至采购人。如果谈判响应文件通过邮寄递交,谈判供应商应将谈判响应文件用内、外两层包装物密封。内层包装物上的封装与标记按本文件中的有关规定进行。外层包装物装入按本文件中的有关规定所述全部内封资料,并注明谈判编号、货物名称、采购人名称、地址。同时应写明谈判供应商的名称、地址,以便将迟交的谈判响应文件原封退还。如果未按上述规定进行密封和标记,采购人对谈判供应商文件的误投或提前拆封不负责任。2.6.2递交谈
14、判响应文件的截止时间根据本谈判文件中的有关规定,所有谈判响应文件不论派人送交还是通过邮寄递交,都必须按采购人在谈判通告中规定的谈判开始截止时间之前送至采购公告指定地点。出现因谈判文件的修改推迟谈判截止日期时,则按采购人修改通知规定的时间递交。2.7谈判和评审2.7.1谈判采购人在谈判通告规定的时间和地点进行竞争性谈判。谈判供应商派代表参加。谈判开始时,查验谈判响应文件密封情况,确认无误后拆封。谈判小组按谈判供应商的登记顺序单独进行技术和商务谈判,并由谈判供应商填写“竞争性谈判最后报价单”确定最终报价。2.7.2谈判小组采购人根据中华人民共和国政府采购法,组建谈判小组,制定谈判原则、评审办法。其
15、成员由技术、货物采购方面的专家(评审专家由政府采购办所设立的专家库中随机抽取)和项目建设单位的代表组成。谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。2.7.3对谈判响应文件的审查和响应性的确定谈判开始后,采购人将组织审查谈判响应文件是否完整,是否有计算错误,文件是否恰当地签署。若文字大写表示的数据与数字表示有差别,则以文字大写表示的数据为准。在对谈判响应文件进行详细评估之前,采购人将依据谈判供应商提供的资格证明文件审查谈判供应商的资质。如果确定谈判供应商无资格履行合同,其谈判资格将被拒绝。采购人将确定谈判响应文件是否对本文件的要求做出了实质性响应,而没有重大偏离。采购人判断谈判响应文件的
16、响应性仅基于谈判响应文件本身而不靠外部依据。2.7.4谈判响应文件的澄清为了有助于谈判响应文件进行审查、评估和比较,采购人有权向谈判供应商质疑,请谈判供应商澄清其具体内容。重要澄清的答复是书面的。2.7.5评审原则及方法对所有谈判供应商的评估,都采用相同的程序和标准。评审严格按照本文件的要求和条件进行。采用科学的方法,按照平等竞争、合理低报价的原则。本次评审对谈判供应商的报价、供货期、质量、社会信誉、财务状况、附加条件、售后服务、其它条件等,采用最低评标价法,择优确定成交单位。2.7.6保密有关谈判响应文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一谈判供应商或上述
17、评审工作有关的人员。谈判供应商不得干扰采购人的评审活动,否则将取消谈判资格。2.8确定成交供应商2.8.1成交准则合同将授予符合采购人提供的竞争性谈判文件要求,并能圆满地履行合同、对用户最为有利的报价的供应商。不能保证最低报价的供应商最终成交。2.8.2资格最终审查采购人将审查成交供应商的资质、承包能力及社会信誉,确定其是否圆满地履行合同。2.8.3成交通知评审结束一日内,采购人将以书面形式向成交供应商发出成交通知书,成交通知书一经发出即产生法律效力。成交通知书将作为签订合同的依据。2.8.4授予合同时变更数量的权利采购人在授予合同时有权对货物量予以增加或减少。2.8.5签订合同成交方按成交通
18、知书指定的时间、地点依据合同法及谈判响应文件的承诺与用户签订合同。本竞争性谈判文件、成交方的谈判响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。绝对不允许转包。禁止事项5.1 采购人、投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2 投标人不得向采购人、集中采购机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外,从开标之时起至授予合同止,投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及集中采购机构接触。5.4 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的
19、其他禁止行为。保密事项6.1 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料,投标人获得后,应对其保密。除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后,应采购人要求,投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料,并销毁所有需保密的备份文件和资料。投标人知悉7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项,包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。保证8.1 投标人应保证所提交给采购人和集中采购机构的资料和数据是真实的,并承担相应的法律责任。考虑到为涉密项目增加保密事项和投标人知悉第三章 谈判程序3 成立谈判小组3.1谈判
20、小组将在谈判准备会召开前组建。3.2谈判小组由采购人代表及专家组成,人数为3人以上单数,专家应占小组人员总数的三分之二。4 审阅并确定谈判响应文件4.1在谈判准备会正式开始前,谈判小组成员应集体审阅采购机构制定的竞争性谈判文件,并对谈判文件予以确定。4.2谈判小组在审阅时发现重大问题需要修改,应按本竞争性谈判文件第二章第2.7.4条进行处理。5 召开谈判准备会5.1谈判准备会应在政府采购监督管理部门的监督下由采购机构主持召开,谈判小组成员、供应商代表应全部参加。参加谈判准备会的供应商代表应签名报到以证明其出席。5.2谈判准备会的内容包括:介绍谈判小组成员及参加会议的供应商名单;检查参加谈判供应
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