绍兴市街景综合开发有限公司阳和路(解放南路至上埠江)建设工程环境影响报告书.doc
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1、本报告简本仅供建设项目审批公示用阳和路(解放南路至上埠江)建设工程环境影响报告书(简本)杭州一达环保技术咨询服务有限公司绍兴市环保科技服务中心二一四年七月目 录第1章 前言11.1 建设项目特点1第2章 项目概况及污染源分析12.1 项目概况2第3章 环境质量现状53.1 水环境质量现状评价53.2 环境空气质量现状评价53.3 声环境质量现状评价53.4 生态环境质量现状5第4章 环境影响分析64.1 建设期环境影响分析64.2 营运期环境影响分析6第5章 污染防治措施及总量控制115.1 污染防治措施汇总115.2 总量控制11第6章 公众参与166.1 公众调查166.2 公示情况166
2、.3 公众参与调查综合结果16第7章 项目建设合理性分析187.1 选线合理性分析187.2 环保审批符合性分析18第8章 结论与建议198.1 综合评价结论198.2 建 议19第9章 联系方式209.1 建设单位联系方式209.2 环评单位联系方式20第1章 前言1.1 建设项目特点城南新区位于绍兴市越城组团城市中轴线西南翼,区位十分重要,城市主要内部交通干道解放路、中兴路穿过南区,同时,地块内部的绍甘公路是城市主要的对外交通干道之一。优越的地理位置和便捷的交通条件成为南区开发建设的有力支撑。规划阳和路位于鉴湖镇镇域中心,西起文渊路,东至绍甘线,是绍兴中心城市南部东西向的城市次干道,是连接
3、越城组团与柯桥组团的南部通道。近年来,随着绍诸高速的建成运行,城南新区作为绍兴对外的主要交通枢纽之一,城市发展建设不断加快,配套基础设施急需跟进,特别是中国绍兴动漫产业基地也即将落户南闲区域,迫切需要完善路网等配套基础设施,因此,根据阳和路建设条件,绍兴市街景综合开发有限公司先期启动了阳和路(解放南路至上埠江)建设工程。根据建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法,该建设项目需进行环境影响评价。项目建议书于2014年2月由绍兴市发展和改革委员会批复。在此基础上,绍兴市街景综合开发有限公司委托杭州一达环保技术咨询服务有限公司承担该项目的环境影响评价工作。参照建设项目环境影响评价分类
4、管理名录,该项目主体工程属于“T 城市交通设施”中的“1、道路新建、扩建”,因此需编制环境影响报告书,属于交通运输类环评;同时根据浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知(浙政办发2012132号)和绍兴市环保局关于贯彻落实国家、省建设项目环境影响文件分级审批制度的意见(绍市环发20095号),该项目环保审批权限为绍兴市环境保护局。我单位技术人员对本项目沿线区域进行了实地踏勘及现状资料收集工作,根据环境影响评价技术导则等文件和相关规范的要求,编制该项目的环境影响报告书,供环保主管部门审查、审批,为项目实施和管理提供参考依据。第2章 项目概况及污染源分析2
5、.1 项目概况2.1.1 项目基本情况(1) 项目名称:阳和路(解放南路至上埠江)建设工程(2) 建设单位:绍兴市街景综合开发有限公司(3) 总投资:645万元(4) 建设性质:新建(5) 工程内容及规模:阳和路(解放南路至上埠江)建设工程总投资645万元,规划用地面积3800平方米(5.7亩),新建道路西起解放南路,东至上埠江,全长145米,宽24米,按城市次干路设计,设计时速40Km/h,并配套雨水管线、路灯及标志标线等附属工程,项目建成后,将对完善周边路网格局,缓和东西向道路交通压力及方便沿线居民出行起到非常重要的作用。建设周期:2014年6月2014年12月(6) 设计标准和技术指标表
6、 1 主要设计标准和技术参数序号项目内容1项目性质新建2道路等级次干路3设计车速40 km/h4占地面积5.7亩5起讫点西起解放南路,东至上埠江6道路全长145m7规划路幅宽度24m8行车道双向4车道9路面类型沥青砼路面,15年10设计标准轴载汽车BZZ-100标准荷载11相交道路解放南路2.1.2 工程占地及拆迁情况项目位于城南新区鉴湖镇,本路段建设用地现状主要为经平整后的建设空地,本项目用地符合供地政策,可参照划拨用地目录按划拨方式供地。2.1.3 工程土石方平衡工程大部分路段需填高,部分路段还需土方填低洼处,预计需填方0.8万方。工程挖方主要来自道路基础建设和沿线管线埋设,预计挖方产生量
7、约为0.4万方,由于项目填方多于挖方,并且挖方全部可以利用,工程土方可以在工程内部平衡,不另外设置弃土、弃渣场,不够部分0.4万立方填方由专业土方公司提供,建设单位不另外开辟取土场。建筑垃圾综合利用外如有不能作为填方的,应运送至绍兴市建筑垃圾转运站集中进行综合处理。表 2 工程土石方平衡表(万立方)分区总挖方总填方利用方弃方外购填方量外购填方量来源路基0.40.80.400.4专业土方公司提供,土方来自于市县周边专业土方场所备注耕植土/耕植土/2.1.4 交通量预测本项目交通量预测为近期混合车型预测交通量为3992辆/日(即昼间227辆/小时,夜间45辆/小时);中期混合车型预测交通量为598
8、8辆/日(即昼间340辆/小时,夜间68辆/小时);远期混合车型预测交通量为7984辆/日(即昼间455辆/小时,夜间91辆/小时)。车流量昼夜比为5:1。项目道路以生活性为主,小车型、中车型、大车型之比以70:25:5计。(本次环评期间,我们将该车流量预测思路、结果与项目道路设计单位进行了沟通,设计单位认为该车流量预测是合适的)。高峰时车流量,按每日车流量的7.5%算,昼夜间小时交通量比为5:1,设计车速40km/h。昼间按16 小时计算,夜间按8小时计算。表 3 预测日均及高峰期交通量道路时间2015年2021年2029年越剑路昼间(辆/h)227/300340/450455/599夜间(
9、辆/h)45/6068/9091/120日平均(辆/d)399259887984表 4 预测日均及高峰期车型组成时间昼间(辆/h)夜间(辆/h)年份小车中车大车折成标准小车合计(pcu/h)小车中车大车折成标准小车合计(pcu/h)2015159/21057/7511/15266/35232/4211/152/352/702021238/31585/11317/22400/52848/6317/233/480/1052029319/419114/15022/30534/70464/8423/304/6107/141第3章 环境质量现状3.1 水环境质量现状评价项目所在地区域附水域半江庙断面水质
10、不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类功能区要求。主要超标因子为石油类,分析超标原因主要为周边道路路面径流水以及机动船舶等污染所致。3.2 环境空气质量现状评价由监测和评价结果可知,本项目周围环境空气质量较好,各监测点SO2、NO2、PM10浓度均较小,能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求。3.3 声环境质量现状评价根据监测结果,工程沿线各监测点位本底噪声均能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中相应功能区标准要求。3.4 生态环境质量现状根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析,道路沿线现状以耕地、苗木为主。第4章 环境影响分析4.1
11、建设期环境影响分析(1) 建设期生态环境影响分析在建设期对水生生物和陆生生物产生一定的影响。施工作业产生的扬尘一定程度上影响工程沿线绿化植被和农作物。施工活动车辆和人群往来所带来的各种噪声,对生活在周围地区的动物会产生不利影响。建设期间的水土流失会使道路影响区内的河流水系浑浊度上升,污染物含量增加,水质下降,对水生生物产生不利影响。(2) 建设期声环境影响分析根据噪声衰减预测分析,昼间机械设备作业噪声的影响距离基本在50m范围内,而夜间机械设备作业噪声的影响距离较远,一般情况下在200m范围内。项目道路施工期间,施工噪声会对道路东面南池村村户造成一定影响,特别是在夜间。施工中,应设置临时隔声围
12、栏,原则上夜间应禁止施工,如确因工程需要在夜间施工的,施工单位应报当地环保管理部门,办理夜间施工许可证后方可施工,并应告示附近民众。工程采取环评提出的措施后噪声影响可得到减缓,施工期结束后,项目对周围环境的施工噪声影响将消除。(3) 建设期环境空气影响评分析施工工地的扬尘主要有施工路面及堆场扬尘、车辆行驶扬尘、沥青烟气、车辆尾气等。本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及下风向将有较多的NOx、CO和烃类物质影响存在,因项目施工时间较短,施工期汽车产生的NOx、CO和烃类物质对周围环境及敏感点影响较小。工程路面采用沥青混凝土路面,施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程,故沥青
13、烟浓度较低。工程沥青路面铺筑时所产生的烟气,其污染影响距离一般在50m以内,而项目距离主要影响敏感点南池村村距离为95m,距离较远,因此沥青烟气对周围环境的影响较小。(4) 建设期水环境影响分析建设期对水体的影响因素主要有施工人员生活污水和施工现场施工物料流失对水体的影响。项目建设时,应设置临时化粪池和隔油池,粪便污水经化粪池处理、食堂油污水经过隔油池处理后与环卫部门联系,进行定期清运。施工生产废水不直接排入水体,设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀,使排水通畅,尽量节约用水、重复利用,产生的泥浆废水由资质单位依据绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法(绍政办发201298号)处置,含泥沙的废水沉淀后回
14、用,杜绝泥浆废水进入水体,因此项目施工废水对周围水环境影响较小。(5) 建设期固体废物影响分析本项目建设期产生的固体废物主要来源于:施工场地临时堆放的土方。筑路施工过程产生的弃方。施工人员日常生活产生的生活垃圾。上述固废,特别是钻渣泥浆和土方若处置不当,遇到降水则会污染水体,造成大量水土流失,从而对农田、植被、水利工程及附近河流产生潜在危害。尤其是在梅雨和台风雨等雨量较密集的季节。(6) 文物、景观影响分析项目建设期间,在地下挖掘施工中要注意文物保护,一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场,及时报告文物管理部门,决不能使文物流失。工程路基填挖开挖及废弃渣料临时堆置等填
15、挖作业将造成对局部植被和景观环境的影响,应及时采取一定的工程防治和植被恢复措施。(7) 对交通及基础设施的影响分析本工程为新建,工程建设不涉及公用设施的迁移,但施工内容包括各类管线铺设,项目铺设的排污、电力、通讯管线将使沿线居民受益,但在与周边道路管线衔接时需按规范实施,并与有关部门协调,共同做好这些公用设施的衔接与保护工作,尽量减少给沿线企事业单位和居民生活带来的不便。本工程道路西面与解放南路相接,施工前必须先与相关部门确认解放南路上各类管线的铺设位置及具体埋深,与各类管线主管部门讨论衔接处的施工方案,商量具体衔接方案和施工时间,并且应本着先修建替代设施,后拆除的方针,可有效减缓或消除由此带
16、来的不良影响。4.2 营运期环境影响分析1、 生态环境现状调查及影响分析本工程建设区域的植物资源主要为人工植被,包括蔬菜和绿化植被,植被类型常见。工程对该区域的植物资源影响主要体现在工程占地和道路阻隔引起局部区域农作物和林地布局发生的变化。工程对土层以及土壤的改变导致供给能力的下降,造成植被间接破坏,使植物生产能力下降,植被覆盖率下降,生物多样性降低,从而导致其环境功能的下降。其影响主要体现在系统的总生物量的减少,但对周围区域的单位面积生物量无大的影响,对其功能与稳定性不会产生大的影响,不会引起植物物种的损失。因此工程应注意土地的恢复补偿工作,加强道路沿线的绿化措施,使其对于植物生境的影响降到
17、最小程度。此外,汽车尾气中含有NOx、CO、TSP等,对植物会产生影响。在工程建设区域活动的保护动物白鹭是食物链较高等级的鸟类,主要通过飞行觅食,活动范围十分广阔,地面区域线形的开发建设活动对其影响很小。2、 景观影响分析工程现状为耕地、苗木为主,从景观上来说,较为单调和凌乱。项目建成后,道路两边行间树及大面积的绿化,该区域将变得较美观和整洁。从景观变化而言,项目的建设正面影响大于负面影响。3、 营运期声环境影响分析本工程路沿线执行的声环境质量标准涉及1类、4a类。根据预测:(1) 对现状敏感点的预测本工程路段南北两侧200米范围内无现状敏感点,现状敏感点南池村位于项目东面95m处,以中期噪声
18、影响预测结果为依据,项目建设路段通车时对现状南池村声环境影响能满足1类标准要求,其次,由于工程建设至上埠江即止,此处为断头,在向东方向与连接道路贯通前基本无驶入车辆,则单就本路段建成营运后对现状南池村基本无影响。(2) 对规划敏感点的预测根据绍兴市越城区鉴湖镇总体规划,道路南侧规划为中国绍兴动漫产业基地,再以南规划为商业金融、住宅用地,其余沿线地块为城市发展预留用地(详见附图5),以中期噪声影响预测结果为依据,1类达标距离至少为距道路红线80m,但规划沿街建筑退让本项目道路红线较难达到该距离。因此环评认为沿街第一排建筑物不宜规划建设住宅,若要建设,则建设开发单位应结合环评预测,给超标范围内住宅
19、加装隔声门窗以保障室内居住环境,同时在户型结构设计上,沿面向道路侧的住房尽可能不安排卧室,可设置卫生间、厨房或客厅等对噪声敏感程度较低的用房。(3) 高峰期时对周围环境预测项目高峰时车流量为小时平均车流量的1.3倍,一般出现在上下班时段内,根据核算,中期高峰期车流量略小于远期日均值,依据表7.1-5预测结果对比,中期高峰时段当与项目红线距离大于40米时能满足2类声环境功能区要求,高峰时段较日均时段噪声值增高约1.2dB,目前该达标区域内并无现有或在建噪声敏感建筑,北面规划居住区规划时等可参照以上达标距离值划定敏感建筑退让距离建议值,其次,该时段持续时间较短,因此,在道路交通高峰时段对周围声环境
20、影响变化不大。4、 营运期环境空气影响分析在营运期,项目道路建成后,经对项目道路的预测计算,汽车尾气对沿线大气环境的污染影响不明显,从营运初期至远期的不同时期均可达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。随着城市环境综合整治的深入和预期绿色环保车型的发展,预计至远期,机动车尾气污染对沿线环境的实际影响将能控制在一个稳定达标的水平上。5、 营运期水环境影响分析在营运期水污染因素主要是路面径流。由于量小、污染物浓度较低,径流对沿线水质影响较小;由于项目道路属于生活性道路,设计车速均比较低,发生事故的可能性相对较小。6、 事故风险影响分析项目设计车速为40km/h,发生交通事故
21、的几率较低,风险水平可接受。本工程在运营过程中,由危险品运输事故造成的各种风险具有一定的潜在危险性。根据模拟预测,本工程发生危险品运输事故的概率是很小的。本工程的重大危险源主要为运输可燃液体(石油液化气、汽油、柴油等)和剧毒化学品(农药等)的车辆由于事故造成危险化学品的泄漏对沿线水体水环境造成威胁。事故处理按本环评报告书提出的紧急方案进行实施,可在最大限度上减轻事故对社会环境和自然环境产生的影响。7、 社会环境和经济环境影响分析项目道路建设属于交通设施建设项目,是城市经济社会综合体的一项特殊投资,其项目并不直接创造经济价值,而且劳动消耗并不能由本部门的活动进行补偿,但项目投资者给予使用者所带来
22、的经济效益,并由此所创造的经济价值,就是项目取得的经济价值。道路建设带来最大、最直接的效益,就是周围土地的升值。其次项目道路的投资建设,对城区内部交通、对外交通都提供了便捷条件,对于各种运输费用的节约、运输时间的节约、拥挤程度的缓解、运输质量的提高都将产生极大的效益。同时道路的建设将对建筑、设计、物资、交通等相关行业产生带动作用,而本项目的建设,在短期内将提供上百个就业岗位,对于促进就业将产生作用,而1元的基础设施投入,将产生4元的国民经济收入,本项目的投资,将直接、间接地推动市区国民经济的发展。同时,工程的建设对促进绍兴地区道路交通建设,促进绍兴经济特别是城南新区经济的发展,贯彻绍兴大城市发
23、展战略,完善绍兴城市总体规划,推进绍兴城市化进程,改善绍兴的投资环境、居住环境,提高绍兴城市品位等方面具有十分显著的社会效益。第5章 污染防治措施及总量控制5.1 污染防治措施汇总表5 项目污染防治措施汇总表阶段防治类型主要污染防治措施施工期水土保持道路防治(1) 重点加强施工期间的临时防护及水土保持管理,并要求施工中路基边坡防护工程、排水工程、植物措施等严格按设计要求施工,并由监理单位监理。(2) 在道路施工过程中,应尽量缩短路基及路基边坡裸露时间,为此应避免开挖线路过长,合理安排好开挖、填筑、压实路面、护坡、铺砌、排水沟等工序,尽可能做到同步进行,加快施工进度。(3) 施工单位应注意收集中
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