环境影响评价报告公示:博兴打渔张续建工程报告表修改版环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:博兴县打渔张引黄灌区续建配套与节水改造项目 建设单位: 博兴县水利工程建设管理局 编制日期:二一六年八月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等
2、。6.结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称博兴县打渔张引黄灌区续建配套与节水改造项目建设单位博兴县水利工程建设管理局 法人代表崔玉明联系人郑振华通讯地址滨州市博兴县联系电话13563096923传真邮政编码256500建设地点山东省博兴县打渔张灌区立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码D4822
3、河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积(平方米)0(永久占地)绿化面积(平方米)74300总投资(万元)15508.68其中:环保投资(万元)348.06环保投资占总投资比例(%)2.24评价经费(万元)预计投产日期2019年12月工程内容及规模:一、项目由来及建设的必要性打渔张引黄灌区始建于1956年,是我国兴建较早、全国闻名的大型引黄灌区,是山东省开发最早、规模最大的引黄灌区,在我国引黄灌溉史中占有较为重要的地位。打渔张引黄灌区现状控制范围涉及乔庄、纯化、陈户、吕艺、店子、曹王、兴福7镇和城东办事处之全部,以及湖滨、庞家2镇和博昌、锦秋2个街道办事处的一部分,共计381个行政村,区内人口41.
4、5万人。灌区总土地面积115.1万亩,现状总耕地面积为70.6万亩,灌区现状设计灌溉面积为66.46万亩。打渔张引黄灌区是博兴县重要的水源工程,灌区控制面积占博兴县版图面积的85%以上,在博兴县的农业与国民经济生活中占有举足轻重的地位。随着灌区续建配套与节水改造工程的实施,灌区骨干渠道节水改造工程基本完成,受投资额度等条件及引水条件发生变化的限制,渠首引水困难,特别是春灌期间尤为明显,已对农业生产造成负面影响;三合干渠下游段、李家支、三干渠四支渠、五支渠、六支渠由于未进行节水改造,引水建筑物未改建或配套不完善。据此,为缓解农业灌溉的水资源供需矛盾,彻底解决旱能浇、涝能排的问题,继续对未实施改造
5、的干、支渠及引、排水设施实施以节水为中心的续建配套与节水改造工程迫在眉睫。拟建项目主要对打渔张引黄渠道进行整治和改造,属于河道整治项目。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号),拟建项目须编制环境影响评价报告表。博兴县水利工程建设管理局委托我公司承担该项目环境影响报告表的编制工作。接受委托后,我单位组织技术人员进行了现场勘察,并收集相关资料,在此基础上,编制了本环境影响报告表。二、产业政策及规划的符合性1产业政策符合性拟建项目属于国家发展和改革委员产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中 “鼓励类”第二项水利第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程
6、”,属于鼓励类的项目,符合国家产业政策。2与鲁环函2012263号文符合性分析拟建项目与山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)的符合性分析见表1。表1 本项目与鲁环函2012263号文符合性一览表原则具体要求项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。-符合(二)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审
7、查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。本项目不在城市规划区以及园区内符合(三)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部
8、符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。项目为河道治理无环境风险符合(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓
9、冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。项目属于鼓励类项目,项目不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;项目建设地点不位于文件中所列各保护区符合(五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(六)南水北调流域的
10、有关要求 1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。 2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。 3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目不在南水北调核心保护区外延15公里之内。符合二、重点行业其它原则略不是重点行业符合拟建项目符合关于印发的通知(鲁环函20122
11、63号)的审批要求。三、项目概况1. 项目性质和建设地点项目性质:改扩建项目建设地点:博兴县打渔张引黄灌区,地理坐标为东经1181011853,北纬36003755,具体地理位置见附图1。2. 项目建设内容及规模主要建设内容为:渠首提水泵站及建筑物工程、主干渠、支渠衬砌及渠系建筑物、道旭干渠及建筑物工程。(1)渠首提水泵站工程及建筑物工程对渠首工程进行改造,在十三条渠节制闸与三合干渠之间设置提水泵站1座,设计流量21.0 m3/s,装设6台轴流泵,总装机容量1260 kw。新建渠首工程管理站1处。改建三合干张洛沟渡槽,改建二干渠打渔张河涵洞。(2)干渠、支渠衬砌及建筑物工程 干渠衬砌及渠系建筑
12、物干渠衬砌:三合干渠(15+76017+875)段长2.115 km渠道衬砌。渠系建筑物:新建三合干渠支渠进水闸11座;改建、新建三合干渠渡槽2座(16+000北支新河渡槽,长度70 m;17+000小沟子渡槽,长度30 m);改建总干穿涵(总干渠0+150,长80 m)。 支渠衬砌引黄济青干渠李家支防渗衬砌,长4.0 km;三干渠四支渠、五支渠、六支渠防渗衬砌,总长11.4 km;支渠衬砌合计15.4 km。 暗渠灌溉补源工程会战沟地下暗渠灌溉补源工程,总计长度1.2 km。 引水建筑物清干沟:新建小清河清干沟分水闸1座(桩号:小清河155+885);新建溢洪河清干沟倒虹吸1座(桩号:溢洪河
13、39+370)。兴福河:改建兴福河入预备河口处补水闸泵(扬水站与闸一体的型式)1座。(3)道旭干渠衬砌及建筑物工程道旭干渠衬砌:干渠北支新河小清河段13.687 km渠道防渗衬砌。渠系建筑物:新建、改建干渠建筑34座,包括北支新河提水泵站、三号排沟渡槽、支脉河渡槽及支脉河提水泵站、干渠节制闸1座、生产桥2座,改建支渠进水闸27座。新建道旭干渠管理站1处。3. 主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表2。表2 主要经济技术指标一览表名 称单位数量备注一、灌区基本情况1.行政辖区县(市)个12.总人口万人41.53.农业人口万人35.814.农业劳动力万人18.785.土地总面积万亩115.1
14、6.耕地面积万亩70.6二、项目区水利现状1.原设计灌溉面积万亩66.462.有效灌溉面积万亩603.灌溉水利用系数0.544.渠系水利用系数0.75.干支渠渠道衬砌率%14.96.干支渠建筑物完好配套率%5.37.设计灌溉定额m3/亩2508.实际灌溉定额m3/亩368三、项目区供需水平衡1.现有水利工程可供水量万m3322952.现状需水量万m3338423.设计水平年可供水量万m328011四、投资情况1.总投资投资万元15508.68中央资金万元9300省资金万元3100地方配套万元3108.68五、工程建设内容1.渠首提水泵站及建筑物工程渠首提水泵站m3/s21渡槽、涵洞座22.主干
15、、支渠衬砌及建筑物工程(1)渠衬砌km2.115(2)渠衬砌km15.4(3)暗渠灌溉补源工程km1.2(4)闸、桥、渡槽类建筑物座173.道旭干渠衬砌及建筑物工程(1)渠衬砌km13.687(2)源泵站m3/s、座6、2(3)闸、桥、渡槽类建筑物座32 4. 原辅材料消耗在渠道衬砌工程中,由于断面收缩,填筑土方在工程中比重不大。渠道经过多年的运行,两岸堆积了大量的清淤弃土,回填土方可以就地取材,用于渠堤的填筑。工程采用水泥、钢材、木材、柴油和汽油主要来源于市场供应和当地生产;砂子主要来源临朐、寿光等地;碎石、块石等石材主要来源于淄博、潍坊等地。以上物料产量、质量均满足工程施工要求。拟建项目所
16、需原辅材料消耗情况见表3。表3 原辅材料消耗一览表序号原辅材料单位数量备注1砌石万m30.132混凝土万m31.853钢筋t413.64木材m367.665水泥万t1.165. 施工进度拟建项目计划2017年3月2019年12月底完成,施工期共计34个月。按照年度投资力度,保证从上游到下游,前后期工程无缝对接的原则安排具体内容。2017-2018年度完成主干渠及支渠建筑五工程,2018-2019年度完成渠首提水泵及建筑物工程和道旭干渠及建筑物工程。 6. 工程占地 本次工程无永久占地。临时占地为施工临时设施区和暗渠施工占地,临时占地期9个月,共计占地面积94亩,工程结束后均复耕。四、公用工程1
17、给排水(1) 给水拟建项目施工期生活用水采用罐车由附近村庄运至施工营地。拟建项目按平均400人/天计,施工人员大部分为周边村庄人员,不在施工场区食宿,人均用水量30 L/d,生活用水量为12 m/d,施工期为34个月,则施工期生活用水量为1.224万m。施工期工程用水可利用当地池塘、水库蓄水作为施工水源,用水量大约10 m/d,共计生产用水量为1.02万m。拟建项目营运期现场不新增设设专职管理人员,因此无生活用水和生产用水。(2) 排水拟建项目施工期废水为施工人员少量生活污水和建筑废水。施工期生活污水排放量按生活用水量的80%计,则生活污水产生量为9.6 m/d,施工期生活污水产生量总计0.9
18、792万m。施工现场设化粪池,生活污水全部进入化粪池,由当地农民收集综合利用,不外排。施工期建筑废水主要来自砂石料冲洗、筑坝填筑、池内材料的浸泡、基坑排水、混凝土拌和养护等施工过程,这部分废水泥沙悬浮物含量高、无毒,利用施工场地的沉淀池沉淀后泼洒抑尘,不外排。综上,本项目施工期无废水外排。营运期不产生废水。(3) 供电拟建项目所在地范围内地方电网及输电线路分布较广。根据各工程的实际情况及施工需要,可利用附近高压线路,架设施工临时供电线路。(4)道路拟建项目工程区域内205国道、乔博路、滨乔路、曹纯路等道路贯穿其间,施工区外交通便利。施工场内主要依靠渠两侧堤顶,施工前略加整平形成施工道路,施工完
19、成后按设计断面形成堤顶路基且用作衬砌施工的交通路。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:拟建项目大部分渠道沿线附近均有乡村道路通过,由此产生少量的交通尾气及烟尘。打渔张干渠与灌区主要河流不存在交叉,周边企业较少,所产生的工业废水不排入,干渠水质受影响较小。主要环境问题为农业生产引起轻微水土流失及沿线少量未经处理生活污水进入干渠。建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置打渔张引黄灌区始建于1956年,渠首引黄闸位于山东省博兴县,是我国兴建较早、全国闻名的大型引黄灌区,是山东省开发最早、规模最大的引黄灌区。灌区原设计灌溉
20、面积324万亩。随着行政区划的调整,目前打渔张引黄灌区的控制范围仅为博兴县境内205国道以东的区域,控制博兴县85%的版图面积,涉及博兴县的9个镇,3个街道办,381个行政村,70.6万亩耕地,41.5万人。现状设计灌溉面积66.46万亩,占博兴县灌溉面积的85%,是重要的农业灌溉水源。二、地形、地貌灌区位于黄河下游冲积平原,地貌上属鲁西北堆积平原区()黄河冲积平原亚区(2);其南临山前冲积平原亚区(1)。黄河冲积平原亚区(2)为黄河冲积形成,该区地域广阔,地势低平,海拔一般在50m以下。本区河床、岗地呈条带状分布,浅碟式洼地星散其间,平缓坡地在岗、洼地之中,形成岗、坡、洼相间的微起伏地形,低
21、洼处地表和地下水径流滞缓,易受涝、碱威胁。三、地质 灌区北部冲积层系由黄河多次泛滥沉积而成,地形平坦,岩性松散,颗粒较细,砂层多呈带状分布,透水性较强。地下水的补给以大气降水渗入为主,在黄河沿岸一带,尚接受黄河水的侧渗补给,该区孔隙水的赋存均受古河道带控制,古河道带含水砂层发育,透水性较强,古河道间带含水砂层不发育,且层多而薄,岩性多为粉细砂,补给条件较差,透水性较弱。四、地表水系打渔张引黄灌区属山东半岛流域小清河、支脉河水系,灌区多年平均径流深为65.1 mm,多年平均径流量0.4996亿m,多年平均可利用量0.121亿m;内河客水主要是小清河、支脉河河道来水,多年平均过境水量7.19亿m,
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