玉环文旦大道沿线街景整治改造工程项目建议书.doc
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1、目 录第一章 总论11.1项目名称11.2项目申报单位11.3项目建设目标及定位11.4项目整治改造范围及改造内容11.5项目投资规模与资金筹措11.6项目建设期限21.8结论2第二章 项目建设背景与必要性22.1项目编制依据22.2项目整治改造的背景32.3项目提出42.4项目整治改造的必要性4第三章 项目的可行性73.1规划可行性73.2经济可行性73.3建设可行性7第四章 项目的现状分析84.1项目现状概况84.2项目沿线绿化景观、建筑立面现状分析84.3项目建设条件13第五章 项目工程方案145.1整治改造方案指导思想145.2整治改造方案原则155.3整治改造目标165.4整治改造方
2、案17第六章 项目招投标与进度安排266.1项目招投标266.2项目建设进度安排266.3项目建设进度安排28第七章 投资估算287.1编制依据287.2工程投资估算307.3资金筹措31第八章 社会效益评价318.1社会效益分析318.2项目与所在地区互适性分析32第九章 综合评价与建议329.1项目实施具有显著的社会效益329.2整治规模合理,整治改造方案可行339.3建议33第一章 总论1.1项目名称玉环文旦大道沿线街景整治改造工程。1.2项目申报单位玉环县文旦大道整治改造工作指挥部。1.3项目建设目标及定位目标:将文旦大道及周边区域打造成玉环县的一个独具特色景观区及宜居示范区,改变乱、
3、差等不协调现象,为玉环县增添一道美丽风景线。定位:将文旦大道打造成一条具有城市品牌的综合性景观大道,直接展示玉环的城市风貌,成为重要的对外窗口和城市名片。1.4项目整治改造范围及改造内容改造范围:起于深浦隧道,止于黄泥坎隧道,全程约4.8公里,及道路红线100米控制带范围内的景观和周边沿线综合环境。改造内容:整条文旦大道绿化隔离带和道路交汇口绿化景观,及沿线两侧山体、企业入口、水系、构筑物、室外广告、各种管线等整治改造。1.5项目投资规模与资金筹措本项目建设总投资约4200万元,资金由县城建集团公司列支。1.6项目建设期限本项目预计2011年4月开始前期工作,2013年4月底完成。1.8结论改
4、造工程是一项非盈利性的公益事业项目,其建设完成后的效益主要体现在社会效益方面。实现了文旦大道沿线地块的一体化建设,提高玉环县的整体形象,加快了玉环县的城市化进程,使居民的生活品质将得到提升。第二章 项目建设背景与必要性2.1项目编制依据 玉环文旦大道沿线街景整治优化方案设计; 玉环县机电工业园区二期控制性详细规划; 芦浦漩港工业区控制性详细规划; 峦岩山旅游风景度假区控制性详细规划修改; 玉环县珠港镇黄泥坎村建设规划; 玉环县珠港镇城东村-犁头嘴村建设规划; 珠港镇城东中心村白岩组团建设规划; 城市道路设计规范(CJJ37-90); 城市道路绿化与设计规范(CJJ75-97); 其他相关法规、
5、政策、技术规范及标准。2.2项目整治改造的背景近年来随着玉环县城市化的加快,地区经济及城市建设迅速发展。对应于新的发展需求,玉环县整体城市建设水平还较低,城市整体形象与经济发展水平、人民生活追求存在较大的差距。优美的人居环境能进一步完善城市功能,改善人居环境,提升我县市容环境整体水平。本次改造工程重点将是以绿化景观及建筑立面刷新为主,集中力量提升重要窗口门户地区及主要交通干道沿线环境质量,打造一批标志性景观节点和视觉中心。将环境整治与景观营造延伸到城市的每个角落,通过绿化城市干道,消除影响市容环境的突出问题,做到点更亮,线更明,面更美,以此促进城市的净化、绿化和美化,全面提升城市的整体水平。文
6、旦大道作为玉环县县城与玉环新城连接,及对外联系的主要交通要道,区域内工业企业多,居住人员众多,人口密集,交通流量也非常大。道路沿线包括机电园区、白岩村、黄泥坎村、城东村、犁头嘴村,作为玉环城区连接新城及外界主要关口的枢纽地带,将成为玉环县面向外界的一个窗口,而这些区域存在乱搭乱建,侵占道路经营,室外广告、各种管线杂乱无章,其形象将直接影响到周边地区、玉城街道乃至玉环县的整体形象。且文旦大道沿线隔离带的绿化景观,与其沿线区域内居住、商业、工业等建筑在设计施工时未进行统一规划,区域内风格及色彩缺乏协调。通过重塑沿线的城市街景,对改造路段内景观设计依据不同路段的实际情况,对改造路段内临街住宅区部分采
7、用外墙粉刷的办法,对实体墙面部分,以简洁线条分格细化建筑尺度,并局部配以色彩明朗艳丽的色块,同时形成三个段落,体现一种跳跃的节奏美感,体现自然与人文相互交融,并形成具有现代气息的亚热带人文风情。因此,本项目实施是必要的。2.3项目提出项目的开展顺应了玉环县社会经济发展要求,完善了道路功能,提升玉环县城市形象的举措。随着玉环城市建设步伐不断加快,机电园区的建成投入使用、玉环经济开发区的建设,及76省道复线的开通,文旦大道本身作为76省道的组成路段,其郊区干道功能逐渐被对外联系功能替代,同时也承担着县城连接新城的重要交通职能。对文旦大道沿线景观整治改造,将重塑沿线城市景观,展示玉环风土人情及城市面
8、貌。赏心悦目的沿线景观会给来访者留下良好的第一印象,相反即使市区环境非常优美,而外部其它门户的脏、乱、差现象也会使市区的完美形象功亏一篑。目前,文旦大道沿线周边的景观等存在较严重的环境问题,例如临时建筑乱搭乱建;垃圾随处堆放,卫生条件堪忧;沿线两侧建筑破旧,极大地影响了城市形象。如此现状显然无法作为玉城街道的门户,整治行动势在必行。2.4项目整治改造的必要性1、从城市规划的角度分析,文旦大道沿线街景整治改造工程势在必行由于上轮规划对文旦道路的功能定位不准确,对沿线村庄居住建筑、商业建筑、工业建筑、市政管线、广告牌等,在布局、建筑色彩和风格都没有明确的要求,出现了色彩混乱、风格迥异的现状。随着7
9、6省道复线的开通,文旦大道定位改变,起到联系外界作用的城市干道,因此要对文旦大道沿线街景进行整治改造。2、提升城市形象的实际需求城市出入口需要景观大道。文旦大道长度虽不足5公里,却是玉环本岛与外界联系中一条十分重要的交通要道。玉环县路网系统中没有一条高标准的景观道路。从周边城市和兄弟城市出入口看,它们的主要城市干道均是高标准、功能齐全的景观道,作为全国经济高度发达的百强县的玉环县市当然应有一个高规格的城市干道。文旦大道作为连接76省道复线重要道路,及76 省道的重要组成路段,理所当然成为打造景观大道的首选道路。道路沿线景观作为城市重要的公共空间,是构建城市公共生活、提升城市精神的重要场所。如果
10、在城市道路沿线中出现了破、乱、旧、缺的情况,人们都希望在城市形象提升上做点什么。目前,文旦大道隔离带及道路交汇口绿化整体缺少层次感、苗木补种不及时、管理落后等问题;沿线两侧山体均为裸露,没有景观处理;沿线企业入口、水系景观单一,且不协调;沿线构筑物、室外广告、各种管线等管理混乱,乱搭乱设,整体景观缺少层次感,协调性。通过本次工程整治改造后,统一规划、统一实施,杜绝以上问题再次发生。随着玉环县经济社会的快速发展,城市自身的完善,居民对城市环境的追求与品位不断提高,城市道路景观的规划设计和建设管理已成为城市建设中一个重要篇章。 长期以来,由于玉环城市道路空间环境和视觉形象方面缺乏有效的规划控制,使
11、得整个城市形象滞后于城市经济和社会的发展,与玉环县经济水平地位不相称,与老百姓的需求不相称。因而,在当前对文旦大道的街景进行综合整治改造,进而提升城市的质量和品质,优化人才工作环境,筑巢引凤,以“宜居”促进“宜业”,发展工业化,反哺城市化,显得尤为必要。3、城市道路承担的功能由单一性转向多样性随着现代化城市进程的迅速推进,道路的意义远远跨越了它的基本功能,实现交通已经无法体现它的真正价值。作为人们出行的视觉点及亲历处,它在以后的历史长河中将更多的承担起景观与生态的功能。城市主干道,作为进入城市的视觉点,它的视觉效果以及体现出的视觉元素将直接影响到对于城市的第一印象。体现城市风貌:文旦大道的景观
12、元素首先应该在整个城市宏观定位的范畴之内,其景观体现将直接影响到人们对整个城市的感觉,或古城风貌、或现代都市、或工业重镇、或鱼米水乡,或豪迈、或婉约、或大气、或清秀。作为入城的第一视觉点,文旦大道大道作为城市的重要性可见一斑。展现人文特色:和每一个自然体一样,每一个城市的存在都由着他必然的理由,每一个城市的成长都有它的灵魂所在,这就是我们所说的精神,一个城市的精神是需要去体现的,甚至需要去展现,甚至需要去宣扬。那么,文旦大道将是一个最适合的载体,去体现整个城市的人文特色,去体现这个城市的精神,让人感受到这个城市的魂。增强视觉效果:道路景观是一种空间环境,通常,看道路景观的人不是从外部观望,而是
13、将自己融入道路景观本身,并投入自己的情感,从而对道路及其沿线景观有所感受。当人们进入该城市的时候,他带着一种心情、一种情感,所以,我们将利用迎宾大道这一第一视觉点,让观者感受到城市的第一风貌,给人留下一个美好的第一印象。第三章 项目的可行性3.1规划可行性本项目符合玉环文旦大道沿线街景整治优化方案设计,在规划上获得支持,本项目可行。3.2经济可行性本项目总投资相对工程规模而言不是很大,且资金由财政拨款在资金上得到了充足保障,确保了项目得以实施。3.3建设可行性本工程原规划文旦大道红线宽度为100米,道路已实施宽度50.5米,按现状整治改造,不存在土地纠纷;周边市政基础设施齐全,交通便利,利于实
14、施。因此,本项目建设是可行的,不存在后顾之忧。第四章 项目的现状分析4.1项目现状概况文旦大道起点于深浦隧道,终点于黄泥坎隧道,总长约4.8公里,规划道路红线为100米。目前,道路已实施宽度50.5米,中央绿化带宽2米,机非隔离带宽3米,双向6车道,两侧设有辅道。文旦大道沿线用地包括:工业用地、居住用地、商业用地及空地、山体为主。文旦大道最北侧为机电园区二期段和白岩村。其中机电园二期段段现状为空地、农田,东侧已建部分工业;白岩村西侧主要为居住区,东侧为工业功能;部分居住建筑底层改为商用;沿线建筑外墙附属设施及广告招牌较为凌乱。机电园区段位于文旦大道的中央段,主要为工业用地,但部分企业利用沿路建
15、筑改为汽车销售等商业功能,如:南洋计量,震环机床。工业厂房,建筑形体及外观很不统一,外墙设施及广告招牌凌乱。黄泥坎村段与机电园区段相连,村庄北面为城东村和犁嘴头村段,其西侧以居住建筑为主,沿线建筑底层多为店铺,东侧为空地。文旦大道南侧的黄泥坎村段主要以汽车销售和汽车维修为主;另外,包括加油站、果蔬市场及工业厂区。4.2项目沿线绿化景观、建筑立面现状分析项目沿线包括村庄包括:住宅建筑、商业住宅楼盘、商业与工业厂房建筑、公共建筑、早期居住区建筑、新建居住区建筑、临时建筑等其它构筑物和市政管线、室外广告招牌。(1)、沿线现状之建筑:沿线建筑所占比例最大,这些建筑多为村民住宅建筑、商业建筑、工业建筑等
16、,这些建筑由各实施主体自行建设完成,由于缺少总体设计,建筑立面不一致,建设年限也不统一,新旧程度存在较大差异,外立面设施及广告招牌脏乱,缺少绿化遮掩,整体建筑立面较差,且局部住宅建筑存在占道。如下图: (2)、沿线现状之道路:文旦大道100米控制范围内园区段预留人行道(6.75米),但基本上没有实施,成为环境死角、企业临时用地、垃圾堆场;沿线村庄主出入口标志性不强,引导性较弱;部分人行道设置缺少安全性;沿线村庄出入口随意开,且大部分道路未硬化,使得沿线绿化带缺乏延续性,影响交通。 (3)、沿线现状之绿化:绿量不足,隔离作用不明显;两侧绿化带不连续;部分节点及村庄段绿化过于单调,层次不够丰富;河
17、流、公共设施等绿化应对其重点改造。 (4)、沿线现状之重要节点:黄泥坎隧道口、城市道路交叉口作为连接城市交通的重要景观节点,缺少城市特色;白岩山头作为城市道路自然山体节点,岩石裸露,景观性不强;村庄主要出入口节点,现状建筑凌乱,环境卫生较差,绿化不足;典型企业入口节点,绿化无特色,未突出城市工业园景观形象。 (5)、沿线现状之管理:地上工程各种弱电线路分开建设,现状各种架空线路乱打乱建;沿线村庄段、园区段均存在乱设广告牌,缺少统一规划、管理;沿线私自改变建筑功能,占用文旦大道绿化带进行商业经营,存在安全隐患;沿线缺少必要的环卫设施,垃圾存在随意堆放,已建绿化带缺少日常养护管理。 可以看出,目前
18、各个路段景观形象问题普遍,主要问题为沿线绿化节点及绿化隔离带、村庄居民建筑、部分商业建筑和工业厂房建筑、各种管线,以及临时、违建建筑及室外和附着于建筑立面的广告招牌,是文旦大道沿线街景整治改造的重点。根据现状分析,设计类问题和时间类问题是改造的重点,施工类问题需相关部分配合解决。4.3项目建设条件4.3.1沿线建筑材料及用水、用电条件1.本项目沿线附近建筑材料丰富,品质优良,可以满足建设需求。2.玉环县及周边地区苗木市场供应量充足,满足沿线绿化所需。3.可接市政给水管网,工程用水可以保障。4.道路沿线电网发达,用电十分方便,只需与电力部门协调。4.3.2沿线运输条件文旦大道是城市干道,且周围路
19、网四通八达,道路交通十分便利,为材料运输提供了良好的条件。4.3.3项目建设的其它条件1、建设施工力量施工单位要具备技术、人材、设备、工艺之大全,工程建设综合质量、速度均位完全可满足本工程建设施工要求。2、工程项目组织和管理组织实施本工程的业主有过具有丰富的工程组织和管理经验,加之政府作支持,当地百姓的积极配合,能确保该工程顺利建设。第五章 项目工程方案5.1整治改造方案指导思想为了进一步完善城市功能,改善人居环境,增强城市的综合竞争力,以科学发展观为指导,突出以人为本。我们力求通过对道路现状的改造、监督与治理,使文旦大道横跨在天长蓝、水长清、山长绿的环境里,体现玉环人民乘风破浪、激流勇进的开
20、创精神和祥和的社会环境。根据不同的地段特性,设计将环保三原色和道路三段落自然段、企业段和居住段相结合,以“蓝色玉环,海岛椰风”、 “红色玉环、产业雄姿”及“绿色玉环,纯净家园”为理念,分别体现玉环的海岛风情、经济雄风及乡土人文。力求将文旦大道打造成一条生态环保的城市轴线,从而达到提升玉环城市形象的目的。5.2整治改造方案原则1、满足交通功能优先。保证道路的行车要求,同时满足周边交通出入,以及行人安全需求。2、保留基础设施。保证交通廊道与市政廊道的实施和安全,保留变电所,污水泵站、加油站等符合规划的市政设施用地。3、控制与引导相结合。严格控制道路两侧的生态绿化带,保证其实施,合理引导沿线用地,节
21、约土地,优化用地功能。4.增加生态基础。以补充城市绿量,塑造生态隔离带为最终目标,减弱应人活动对绿带形成的影响,体现更高的生态效益。5、时代特征与地方特色相结合:总体景观在反映时代特征的基础上讲求体现地方特色,注重挖掘城市的历史文化内涵和市树、市花的作用。6、以人为本的原则:整治工程旨在提升道路沿线立面形象,但基本点还是要以方便当地居民生活及工业生产为出发点,开展整治活动也须便于人们的生活与出行,在改善城市环境的同时也提升当地综合环境。7、重点突出的原则:整治过程中不宜盲目对全部均采用一种方式,应该重点突出,对不同路段,不同建筑密度采取有针对性的整治方式,并打造部分重点标志性建筑,以点带面提升
22、整个文旦大道的景观形象。8、可操作性原则:景观整治当然是越美观越好,但也须考虑经济适用以及可操作性,不宜盲目的搞大而全。9、因地制宜的原则:根据现状实际情况,多方总结现状问题,提出解决方案,将改造设计工作整体简化。并根据区域规划指引,组合不同改造措施,多样对比,形成不同的沿街风貌。按照功能差异,选取不同改造措施,达到经济易行的效果。5.3整治改造目标5.3.1项目定位将文旦大道打造成一条具有城市品牌的综合性景观大道,直接展示玉环的城市风貌,成为重要的对外窗口和城市名片。5.3.2近期建设目标作为玉环重要的城市基础设施和城市发展干道,文旦大道规划了较宽的路侧绿地景观生态绿带,其绿化建设既要符合城
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