服务招标文件范本（822） .doc

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1、招标文件范本(2010822)公开招标文件采购项目编号：GPCGD111000FG262F.采购项目名称：广东省省直单位2012-2013年度定点印刷服务采购.广东省政府采购中心编制发布日期：2011年 月日温馨提示：投标供应商注意事项一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、 投标截止时间一到，集中采购机构不接收投标供应商的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、 投标保证金必须于投标截止时间前到达广东省政府采购中心账户（开户行及账号见投标人须知）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。四、 请仔

2、细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、 投标文件应按顺序编制页码。六、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。七、 如投标供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。八、 投标供应商请注意区分投标保证金及中标服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。九、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标

3、的供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）总目录第一部分投标邀请函第二部分用户需求书第三部分投标供应商须知第四部分开标、评标、定标第五部分合同书格式第六部分投标文件格式第一部分投标邀请函广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省财政厅（以下简称“采购人”）的委托，对广东省省直单位2012-2013年度定点印刷服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参

4、加。一、采购项目编号：GPCGD111000FG262F二、采购项目名称：广东省省直单位2012-2013年度定点印刷服务采购三、项目内容及需求：(采购项目技术要求)1、项目内容：2012-2013年度定点印刷服务1.1包组号：1 包组内容：办公用品类印刷服务资格数量：50家 简要技术要求或招标项目的性质：包括信纸、信封、稿纸、便签、宣传单、广告、统计类、帐页等印刷，公开招标，择优确定印刷服务定点企业。1.2包组号：2 包组内容：票证类印刷服务资格数量：30家简要技术要求或招标项目的性质：包括证书、防伪印刷物品等印刷，公开招标，择优确定印刷服务定点企业。1.3包组号：3 包组内容：出版物类印刷

5、服务资格数量：30家简要技术要求或招标项目的性质：包括书刊、期刊等印刷，公开招标，择优确定印刷服务定点企业。2、其他：2.1如某包不足上述规定的家数，资格性和符合性审核合格的投标人将被直接确定为中标候选人。2.2投标人可对个别包或全部包进行投标，但应对各子包内所有的服务内容进行投标，不允许只对包内其中部分内容进行投标。2.3本项目不允许提交备选方案。五、投标供应商资格：1.投标人应具备政府采购法第二十二条的要求。2.中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。3.具有出版行政部门颁发的印刷经营许可证（投标时提供证书复印件）。印刷经营范围必须包含承接本项目所对应包组的类别。4.已报名并获取本次招标文

6、件的。六、符合资格的投标供应商应当在2011年10月21日起至2011年11月14日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省政府采购中心（详细地址：广州市越华路118号之一）购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。七、投标截止时间：2011年11月18日10:00 八、投标文件递交地点：广州市越华路118号之一9楼910；投标文件递交时间：2011年11月18日9：00-10:00九、开标时间： 2011年11月18日10:00十、开标地点：广州市越华路118号之一9楼910十一、本次招标的投标保证金金额为：投标人每投一个包组交纳800元。集中采购机构联系人：秦先生采购人

7、联系人：陈先生电话：62791616电话：83188586传真：83309916传真：83357559联系地址：广州市越华路118号之一联系地址：广州市邮编：510030邮编：510030广东省政府采购中心2011年10月21日第二部分用户需求书一、概述1. 为降低广东省政府省级单位的办公费用，提高服务质量，广东省财政厅政府采购监管处就广东省政府省级单位2012、2013年度单项印刷类项目（采购金额低于人民币30万元） 的办公用品类印刷业务、票证类印刷业务、出版物类印刷业务实行定点印刷服务采购，通过公开招标的形式，确定政府采购定点服务采购供应商供货资格。2. 省直单位单项印刷采购需进行定点印刷

8、采购时，省直各单位在执行印刷业务协议（定点）供货时，可以通过货比三家的做法，选择某一协议（定点）供货商承担印刷业务，也可以直接确定某一协议（定点）供货商承担印刷业务。供应商报价不得高于同期市场平均价格，省级单位合同签定后报与广东省财政厅政府采购监管处备案。3. 为解决采购人所提出的小批量印刷品价格高的问题，实行广东省电子政府采购管理交易平台（）议价或反拍，增强价格竞争。采购人认为印刷价格高时可在广东省电子政府采购管理交易平台（）进行议价或反拍。4. 本次省级单位政府采购印刷业务的协议（定点）供货有效期限自2012年1月1日起至2013年12月31日止。二、招标范围本次广东省政府省级单位印刷服务

9、资格招标分以下三个包：1、 包组号：1包组内容：办公用品类印刷服务资格，包括信纸、信封、稿纸、便签、宣传单、广告、统计类、帐页等印刷。2、 包组号：2包组内容：票证类印刷服务资格，包括证书、防伪印刷物品等印刷。3、 包组号：3包组内容：出版物类印刷服务资格，包括书刊、期刊等印刷。投标人可对个别包或全部包进行投标，但应对包内所有的服务内容进行投标，不允许只对包内其中部分内容进行投标。本次招标分包进行评标，分别确定中标供应商。三、基本要求1. 供应商必须保证向采购人提供的印刷品质量符合国家有关标准。2. 供应商应在投标截止时间前注册成为广东省电子政府采购管理交易平台（）会员。3. 供应商未能履行与

10、广东省省直单位用户签订的合同时，用户有权要求投标人直接履行该合同。4. 在协议供货期内，如出现采购人或省直单位对协议的印刷服务协议供货资格等投诉问题，经调查属实，将追究协议供货供应商的责任。5. 参加广东省电子政府采购管理交易平台上（）的电子订购、电子反拍成交后，必须按规定签订电子合同。6. 在签订协议供货协议书后二十个工作日内，协议供货供应商必须把印刷品信息及价格录入到广东省电子政府采购管理交易平台（）。7. 供应商必须严格执行国家相关管理部门对企业资格条件的有关业务管理要求，认真遵守国务院印刷业管理条例（国务院令第315号）和中国包装印刷行业公约（试行）等法律、法规和行业规范，采取有效措施

11、，严防失密、泄密。8. 供应商必须遵守职业道德，坚决杜绝送礼品、给回扣、报销费用等不正当竞争行为，并自觉接受采购监督管理部门的工作指导和监督检查。9. 供应商承接定点印刷业务时，应保证采购人获得优先服务的权利，并在不超过合同规定的时间内完成印刷业务。10. 供应商必须设定专线服务，无论业务量的大小，及时响应采购人的要求，并提供免费上门服务。11. 供应商根据合同规定安排印刷，印刷品排版完毕后必须将版样送采购人校对并签字确认后，必须在合同交货时间内免费将印刷成品运至用户指定地点。12. 供应商承接定点印刷业务时，在本次招标内容范围内的印刷品的报价不得超过所承诺的价格。13. 供应商与采购人签定的

12、合同必须列明印刷的具体要求、质量、数量及交货时间。14. 供应商根据合同规定交货时必须与采购人签定验收合格确认书，采购人凭合同和验收合格确认书支付印刷费用。四、协议供货采购流程广东省省直单位采购人30万元以下的印刷项目通过广东省电子政府采购管理交易平台（）进行采购。流程如下：1. 供应商在广东省电子政府采购管理交易平台（）注册成为会员获取密码或密钥等身份认证。2. 广东省省直单位（下称用户）在广东省电子政府采购管理交易平台（）注册成为会员获取密码或密钥等身份认证。3. 供应商应及时在广东省电子政府采购管理交易平台（）发布及更新规格、价格等信息。4. 用户在广东省政府采购管理部门规定的协议供货金

13、额标准（单项采购金额人民币30万内），办公用品类印刷、票证类印刷、出版物类印刷采购时须先在本次协议供货招标中确定的供应商处购买。5. 用户根据需要和利用广东省电子政府采购管理交易平台（）的印刷品信息，选择协议供货供应商，选购印刷品。6. 建立供货合同（以下简称合同）用户将印刷品的规格、数量、交货期要求、联系人、联系地址、联系电话等事项录入合同。7. 合同履行合同签订后，供应商须按合同规定的事项提供相关服务，用户也须按照合同的约定履行义务，双方不应向对方提出超越合同以外的其他要求。8. 付款用户对所购印刷品验收确认后，按合同约定及时支付货款。用户必须通过预留账户结算，严禁用现金结算。结算时，出具

14、正式销售发票。9. 用户在征得政府采购上级主管部门同意后，有权将协议采购货物通过广东省电子政府采购平台运用其他方式，如电子订购、电子反拍等形式进行购买。10. 本协议采购供货流程的具体实施以广东省财政厅关于印刷业务协议供货的通知文件为准。五、供货价格1. 供应商承接用户的印刷业务时，应按投标文件中承诺的价格收取费用。政府协议供货采购价不得高于同期市场平均价格。2. 政府协议供货采购价由供应商在广东省电子政府采购管理交易平台（）上实时更新、发布。六、服务要求：1. 供应商应按用户的合同的交货期送货到用户指定地点（即要求送货上门），交货后按合同要求统一由用户单位验收。2. 供应商印刷品的质量必须符

15、合国家有关规定，保证产品质量，不得提供假冒伪劣产品。在用户使用过程中如有质量问题包调换或退货，供应商不得向使用方收取任何除合同价外的费用。3. 因质量和售后服务原因引起的不良后果，由供应商负责处理，承担相应的责任，情况特别严重的可取消其以后的印刷采购的协议供货资格。4. 验收要求：（1） 由供应商进行货物的供货，验收合格后交付用户使用，其费用应包括在货物价格之内。（2） 在买方现场验收所发生的一切费用由供应商承担。（3） 技术资料：供应商应提供货物的货物相关技术资料。 5. 售后服务必须符合国家或行业管理部门政策规定的售后服务要求。6. 采购人享有由产品制造商及供应商在市场上的售后服务权利。7

16、. 优于上述承诺的服务由采购人与供应商协商解决，本次招标不作强制要求。七、报价内容 投标人投标时必需提供每包任一种印刷品的样本（加盖单位公章），作为评审的依据。报价参考下述各类印刷品内容作出详细的分项报价，否则作无效投标处理。报价作为评审价格依据，并作为该印刷品的最高限价。 1. 包组1报价内容：信封印刷品名称数量单色单价（元/只）双色单价（元/只）9号四开120g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上7号八开80g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上6号十二开80g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上5号十二开80g牛皮纸信封3

17、000只以下3000-8000只8000只以上单项汇总：投标总价（元）+：2. 包组2报价内容：证件证件名称印刷要求数量（本）单价（元/本）专业技术资格证证书封面、封底塑料成型，厚度为2.4mm；当中镶金边，色调适中，工艺细致。证书封二、封三用高级红色绒面贴封，厚度为0.5mm；四角金丝花带角边。证书封面、封底用高级胶合成固定，不得开缝，脱落。封面文字用宋体烫金凹字，金色鲜明，格式协调。材料：选用进口聚苯乙烯材料。300002000010000社保登记证证书封面、封底采用双层进口高级PVC材料（进口高级牛皮纹膜），中间夹有进口硬纸板（厚度2mm），使证书有平整挺度。在封二、封三外，用进口高级透

18、明磨砂PVC膜制作一层透明内兜。规格：翻开尺寸为268196，折叠尺寸为134196。内页用85/专用菊花水印造币纸。内页规格要求：翻开尺寸为260190，折叠尺寸为130190。300002000010000投标总价（元）3. 包组3报价内容：书籍印刷品名称印刷要求数量（本）单价（元/本）书籍1封面印刷要求：单面彩印纸张类型：双面铜版纸重量：157 g/m2纸张品牌：国产金东印张：20开本：8801230毫米32K装订：胶背500030001000 书籍2封面印刷要求：单面彩印纸张类型：胶印书刊纸重量：60 g/m2纸张品牌：国产金东印张：20开本：8801230毫米32K装订：胶背5000

19、30001000 书籍3封面印刷要求：双面彩印纸张类型：双面铜版纸重量：157 g/m2纸张品牌：国产金东印张：4开本：260184毫米16K装订：胶背500030001000 书籍4封面印刷要求：双面单色纸张类型：书写纸重量：52 g/m2纸张品牌：国产金东印张：20开本：8801230毫米32K装订：胶背500030001000 投标总价（元）注：以上所有表格中印刷费包含纸张费、印刷工费、装订费、包装费、运输费及税费等所有费用。八、结算方式1. 省直各单位要按照合同规定及时向供货商支付货款。其中，已实行国库集中支付的省直单位，按省财政厅国库集中支付办法执行；未实行国库集中支付的单位按合同约

20、定直接向供货商付款。2. 以支票或转帐的形式结算，不得以现金形式结算。3. 采购人验收合格后，凭定点印刷供应商的印刷服务发票在10天内一次支付完毕。监督管理定点印刷供应商有以下行为之一的，除应承担相应法律责任外，将视情节轻重，根据政府采购有关法律规定对供应商进行处罚，取消其中标供应商资格，列入不良供应商名单： （1） 未按服务承诺或合同规定为使用单位提供优质服务；（2） 达不到规定的质量标准，以次充好，降低质量标准的；（3） 未按规定给予优惠或擅自提高印刷品的价格；（4） 无正当理由拒绝承接定点印刷业务；（5） 拒绝接受政府采购管理机构的监督检查；（6） 出现重大责任事故；（7） 为采购单位虚

21、开发票或提供各种好处的； （8） 采用不正当竞争手段，造成恶劣影响的；（9） 其他违反法律、法规和协议合同的行为。第三部分投标供应商须知一、投标费用说明1.投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2.本次招标向中标供应商收取的中标服务费，按国家有关规定执行；中标服务费不在投标报价中单列。中标服务费是集中采购机构根据政府许可收取的采购代理费。中标供应商在收取中标通知书前应向集中采购机构交纳中标服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费为：每个包组，每家中标供应商收取800元。3.中标服务费以银行付款的形式用人民

22、币一次性支付，收款银行帐号以集中采购机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。二、招标文件4.招标文件的构成4.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：1)投标邀请函2)用户需求书3)投标供应商须知4）开标、评标、定标5)合同书格式6)投标文件格式 7)在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等5.招标文件的澄清更正5.1集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清

23、更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。5.2根据采购的具体情况，集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。三、投标文件的编制和数量6.投标的语言6.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻

24、译本为准。7.投标文件编制7.1投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。7.2投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.3投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或集中采购机构

25、及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。7.4如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。8.投标报价及计量8.1投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。8.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标保证金9.1投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。9.2投标保证金可以采用银行转账、银行保函等形式提交。投标供应商与交款人名称必须一致，

26、非投标供应商缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：1） 采用银行转账方式的，应在投标截止时间之前到达集中采购机构账户；开户银行：中信银行广州越秀支行银行账号：744350-01-826-00016713（此账号为投标保证金专用账号，其他款项请勿转入此账号）银行地址：广州市沿江东路408号港口中心投标供应商填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与退保证金说明的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。2） 采用银行保函提交的，应符合下列规定： 采用招标文件提供的格式或集中采购机构

27、接受的其他格式； 由中华人民共和国境内的银行出具； 有效期超过投标有效期30天；3） 递交投标文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。9.3如无质疑或投诉，未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内不计利息原额退还。9.4中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。9.5有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：1）投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标供应商在规定期限内未签订合同。10.投标文件的数量和签署10.1投标

28、供应商应编制投标文件正本一份和副本叁份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。10.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。10.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。11.投标文件的密封和标记11.1投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。11.2为方便开标时唱标，投标供应商应将报价一览表一

29、份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。11.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。11.4如果未按要求密封和标记，集中采购机构将拒收该投标文件。四、投标文件的递交12.投标文件的递交12.1所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。12.2集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件：1）未按要求密封的；2）迟于投标截止时间递交的。12.3集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。13.投标文件的修改和撤回13.1投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修

30、改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、时间的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。13.2投标供应商在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标供应商必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知集中采购机构。13.3投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标见招标文件第四部分六、询问、质疑、投诉14.询问14.1投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业

31、秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见投标邀请函中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。15.质疑15.1投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑：1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日；投标供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起7个工作日内提出质疑；2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑； 采购人或集中采购机构在收到投标供应商的

32、书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。15.2质疑联系人：王小姐电话：020-62791876；传真：020-62791874地址：广州市越华路118号之一201室；邮编：51003016.投诉16.1投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，以书面形式向政府采购监督管理机构投诉。16.2政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监

33、管处 地 址：广州市仓边路26号8楼电 话：020-83188586、83188511邮 编：510030传 真：020-83357559七、合同的订立和履行17.合同的订立17.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。17.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本及集中采购机构收到合同副本的回执一并报同级政府采购监督管理部门备案。18.合同的履行18.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。18

34、.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%，签订补充合同的必须按规定备案。八、适用法律19.采购人、集中采购机构及投标供应商的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。第四部分开标、评标、定标一、开标1集中采购机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。2开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、报价一览表内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的

35、备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。3集中采购机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表签字确认。二、评标委员会4.本次招标依法组建评标委员会。5.评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。6.在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.如有必要，评标委员会

36、将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。三、评标方法、步骤及标准8.本次评标采用综合评分法。本项目推荐中标候选人的家数：包组1:50家；包组2:30家；包组3:30家。如某包不足规定的家数，资格性和符合性审核合格的投标人直接确定为中标候选人（不需进行技术、商务评审）。9.资格性和符合性审查9.1评标委员会根据资格性和符合性审查表（附表一）内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 9.2只有全部满足资格性和符合性审查表所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资

37、格性和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。10.技术、商务及价格评审10.1评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：评分项目技术评分商务评分价格评分权重50.0%20.0%30.0%10.2技术评审技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二：技术评审表）；10.3商务评审商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：商务评审表10.4价格评审10.4.1投标报价错误的处理原则：评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额

38、不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。10.4.2投标报价的缺项、单列项的处理原则：1）对投标服务的关键、主要内容，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处理；2）对投标服务的非关键、非主要内容，投标供应商报价漏项的，评标时将要求漏项的投标供应商予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价；3）对非关键、非主要内容的费用，如果投标供应商是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价；4）对数量的评审，以第二部分用户需求书所明示数量为准；用

39、户需求书未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定。10.4.3评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为评标价。10.4.4计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分=（基准价评标价）100。10.5评标总得分及统计：取各评委评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小

40、数点后两位）。11.中标供应商的确定11.1推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐中标候选人的家数：包组1:50家；包组2:30家；包组3:30家。如某包不足规定的家数，资格性和符合性审核合格的投标人直接确定为中标候选人（不需进行技术、商务评审）。将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人，以此类推，推荐中标候选人。11.2中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏

41、项，视为已包含在中标价中。11.3根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。12.发布中标结果12.1集中采购机构将在下列媒体公告中标结果：中国政府采购网()，广东省政府采购网()，广东省政府采购中心的网站()。12.2在中标结果公告发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出经采购人确认的中标通知书，中标供应商应以书面形式回复，确认收到。12.3中标通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。附表一：资格性和符合性审查表资格

42、性和符合性审查表审查项目要求（与公告中投标供应商资格要求一致）资格性审查1.投标人应具备政府采购法第二十二条的要求。2.中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。3.具有出版行政部门颁发的印刷经营许可证（投标时提供证书复印件）。印刷经营范围必须包含承接本项目所对应包组的类别。不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。符合性审查1.在经营范围内报价，投标总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算或超过采购预算而采购人能支付的；若报价明显低于其成本，投标供应商应能作出合理说明。2.对投标服务的关键、主要内容，投标供应商没有报价漏项。3.已按招标文件要求提交投标保证金。4.投标方案是

43、唯一确定的。5.按招标文件要求提交投标函。6.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。7.有效期为递交投标文件之日起90天。如中标，投标有效期将延至协议供货有效期内。8.没有其他未实质性响应文件要求的。注：1. 每一项符合的打“”，不符合的打“”。2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“”的，结论为不通过；不通过的为无效投标。3. 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。4. 如果评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标供应商作书面说明并提供相关证明材料。附表二：技术评

44、审表技术评审表序号评审项目评审内容单项权重评分范围1生产设备的先进程度生产设备的先进程度20%投标人印刷设备的先进性、可靠性，分为优（100-85）、良（84-70）、中（69-50）、差（49-0）档次，在0-100分之间打分，体现优质则高分的原则。2生产能力与采购单位需求的配合能力，交货期的保障性生产能力与采购单位需求的配合能力，交货期的保障性20%考察投标人所描述的生产能力与采购单位的需求配合程度，综合评估其交货能力的现实性，分为优（100-85）、良（84-70）、中（69-50）、差（49-0）档次，在0-100分之间打分。3印刷品样本质量印刷品样本质量40%考察投标人对所提交印刷品样本的质量，分为（100-85）、良（84-70）、中（69-50）、差（49-0）档次，在0-100分之间打分。4服务质量投标人的质量保证承诺及措施20%对比各投标文件所提交的售后服务承诺及响应的措施，企业生产厂家所在地是否便于政府采购监管部门监督。分为（100-85）、良（84-70）、中（69-50）、差（49-0）档次，在0-100分之间打分。合计100 %附表三：商务评审表商务评审表序号评审项目评审内容单项权重评分范围1商务响应程度商务响应程度20%参考各投标人提交的商务响应条件，分为优（100-85）、良