XX县治安监控网络建设工程项目招标文件.doc
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1、第一章 招标说明投标人需提供以下文件作为证明,作为系统的资格证明:大屏幕系统部分:控制软件提供该控制管理软件的软件著作权登记证书 DLP大屏幕系统的投影单元、处理器系统、控制软件必须采同一品牌制造商的产品;提供大屏幕生产商的授权书原件;大屏幕制造商生产商注册资金不少于5万元人民币并且承建过个单元以上英寸大屏幕项目个以上(提供加盖制造商公章的案例详单、年份、规模以供查备);DLP大屏幕系统制造商须具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证;投影单元、投影机芯、图像控制器设备具有3C认证;提供大屏幕系统经权威部门检测的8级抗震测试报告。综合管理平台部分:投标人所投产品具有
2、公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的车身颜色识别单项检测报告,证明可实现该功能;由于机动车道抓拍触发模式有视频触发的方式,考虑到厂家必须有后期升级改造的能力,投标人需提供视频检测软件著作权证书,否则视为无此功能;综合管理平台软件应具有自主知识产权或有自主知识产权的厂家授权;需提供综合管理平台软件著作权登记证书或软件产品登记证书;要求提供卡口及卡口式电子警察中,摄像机、镜头、防护罩设备生产厂商的授权文件、技术支持、售后服务;选用在治安监控特别是道路监控领域已得到广泛应用的主流摄像机品牌。品牌入围公安部大型平安城市监控项目推荐使用;符合国家、行业的有关标准及公安机关相关安全技术防范要求,产品先
3、进、成熟、可靠;生产厂商具有强大的自主研发和系列产品生产能力,在治安监控领域具有很高的知名度,摄像头等主要设备要求注册资金不少于1个亿;有较强的维护保障和技术支持能力,能够保证其产品全天候长期稳定运行,有完备的技术培训和质量保证体系。要求在山东省内有母公司直属的成立一年以上的分公司、 办事处或直属售后服务机构,提供有关证明材料。并有专门的技术支持人员,保障设备运行服务;要求投标人所提供的主要产品(前端高清设备)是投标人所取得授权文件的生产商自主研发产品,为保证所投设备为原厂生产,供货时提供生产厂家当地分支机构或者总公司的针对与本设备原产地证明,作为验收标准;高清卡口以及电子警察部分需提供公安部
4、颁发的设备检测报告、后台管理软件著作权登记证书;为保证整套系统的兼容性以及维护服务的统一性,前端高清设备、编码器、视频综合管理控制设备、存储设备、管理平台等要求尽可能使用统一品牌产品;投标人须提供所投产品生产厂家项目授权文件及售后服务承诺;要求投标人注册资金达到或超过5000万以上;投标人须具有安防协会、公安部及建设部颁发的安全技术防范工程设计施工一级资质;此工程为交钥匙工程。经昌乐县人民政府批准,受政府采购中心委托,XXX招标中心对昌乐县公安局天网工程项目进行公开招标。1、项目编号: 2、项目概述:本次招标的是昌乐县治安监控网络建设工程项目,不接受联合投标,不接受成套进口产品。本次招标范围包
5、括设备以及相应的移位、安装、调试、软件、附件、备件、配件、包装、税费、运杂(到位)、保险、管理、售后服务、维护、人员培训等;3、招标委托人:昌乐县公安局招标委托人地址:昌乐县新城街东段路北 联系电话: 联系人: 4、招标服务机构: 招标服务机构地址: 联系电话(传真): 联系人: 5、招标文书售价: 。6、投标保证金:人民币 元,请在提交投标文件的同时递交有效银行本票或汇票,或在投标截止时间前划入招投标中心指定帐户并注明汇款单位,并在提交投标文件的同时递交投标保证金确认函原件(附件二),未提交或未按要求提交投标保证金的投标文件将被拒绝。投标保证金收款单位: 帐 号: 开 户 行: 7. 投标有
6、效期: 第二章 投标须知招标前附表序号具体信息或数据1招标人名称:昌乐县公安局地址:昌乐县新城街东段路北2项目综述说明项目名称:昌乐县治安监控网络建设工程项目项目地点:昌乐县境内招标方式:公开招标招标内容:本项目共一个标段:对原有62个监控点及9个标清卡口的改造;新建63个监控点及11个高清卡口;新建一套综合管理实战平台系统;新建设一套综合指挥平台。3工期:自签订合同之日起XXX个日历天内完成4资金来源:XXX5付款方式:XXX6投标人资质要求:1、中华人民共和国境内注册的独立法人,公司注册资金5000万元(含)人民币或等值货币以上;财产状况良好,没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状
7、态;在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为;2、为了保质保量的完成,符合ISO9001质量体系认证证书3、具有计算机信息系统集成三级资质;4、具有安防工程企业资质壹级资质;5、本次招标不接受联合体投标。7投标有效期:8投标保证金数额:9发放招标文件时间:发放招标文件地点:踏勘现场时间:由昌乐县公安局组织踏勘现场10投标文件份数:正本1份,副本XX份11递交投标文件地址:12投标截止日期:13开标时间:开标地点:14评标方法:一、总 则1. 适用范围具备招标公告所要求资质的所有集成商2. 本次招标方式、合格的投标人2.1 本次招标采取公开招标方式。2.2 招投标程序及要求1、 年
8、 月 日发布招标公告();2、 年 月 日至 年 月 日发售投标书;3、答疑时间:于 年 月 日 在招投标中心开标室召开答疑会;4、投标书递交至: 接受人 投标截止时间: 年 月 日 时;5、随机抽取评委人员组成评委小组;6.开标时间: 年 月 日 时;开标地点: ;7、供应商按招标文件中给定的报价格式报价(公开一次性报价,招投标中心不接受选择性的报价);8、报价结束后,评标委员会依据评分标准对投标人递交的投标文件进行综合评分,根据评分结果由高到低确定中标候选人;9、定标时间: 年 月 日。10、招标服务机构向中标单位发中标通知书;11、XXXXXXXX对此次招投标全过程进行监督;12、招标及
9、定标的整个过程均由公证机关进行公证。13、采购文件附件格式部分如供应商需要提供,应由供应商按给定格式提供,不得更改;14、招标响应文件必须打印;15、招标响应文件的份数为正本 份、副本 份,装订成册;16、招标响应文件不应有涂改、增删和潦草之处,如有必须修改时,修改处必须有法人或授权代表的签章,无签章者,则招标响应无效;17、投递时,投标人应自行将响应文件密封完好,并在密封处加盖公章,同时在信封上注明文件编号,并在规定时间内送交,任何以电话、电报和传真形式的响应文件概不接受;18、一经投递,无论投标人是否中标,其响应文件恕不退还;19、招标响应报价是中标的重要条件,但不是唯一条件;20、投递费
10、用自理;21、本招标文件的解释权属于 。在投标截止日2日之前,投标人可在工作时间内随时请求招标中心的法律顾问( )就本招标文件有关法律事宜进行解答。二、招标文件1、 招标文件构成招标文件包括:第一章 招标说明第二章 投标须知第三章 技术要求第四章 合同文本第五章 投标文件第六章 评标办法1、投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其风险应由投标人承担。根据有关条款规定,没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。2、 招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在答疑截止前
11、按招投标说明中的通讯地址,以书面形式(如信件、传真、电报等)通知招标人,招标人对答疑截止期前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,同时将此书面答复传送给每个购买招标文件的投标人,答复中包括所有问题,但不包括问题的来源。3、 招标文件的修改3.1在提交投标文件截止15日前的任何时候,无论出于何种原因,招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。3.2 招标文件的修改将以书面形式,包括传真和电传,通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人应立即以传真或电报形式回复招标人,确认已收到修改文件。3.3 为使投标人编写投标书有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究,招
12、标人可根据其实际情况决定,延长投标截止日期和开标、定标日期。三、投标书的编制1、投标书的语言及度量衡单位1.1 投标人提交的投标书以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。1.2 除招标文件中另有规定外,投标书所使用的度量衡单位,均须采用国际计量单位。2、 投标货币 投标以人民币计价。3、 投标书构成3.1 投标人编写的投标书应包括下列部分:(1)合同条款响应;(2)按照第4条要求填写的投标函格式;(3)按照第5条要求对服务要求以书面形式所做出的服务承诺;(4)按照第6条要求出具的资格证明文件,证明投标人是合格的,中标人有能力履行合同;(5)按照第7条规定要求提交的投标保证金
13、。投标文件按统一格式、顺序编写。按投标函、报价部分、技术设计方案及施工方案、服务承诺、资格证明文件、企业情况说明和其他有必要介绍的内容分别编目编码装订成册。4、 投标函格式4.1 投标人应根据招标文件中规定的格式,完整地填写投标函(附格式)。5、 服务承诺5.1 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中服务要求提出的标准做出响应。6、 证明投标人合格和资格的文件6.1 按照第3条规定,投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标书的一部分;6.2 投标人提交的合法的证明文件应使招标人满意;6.3 投标人应填写或编制并提交招标文件所附的“资格证明文件”。7、 投标保证金
14、7.1 投标人应提交投标保证金,并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,招标人在因投标人的行为受到损害时,可根据第7.6条的规定没收投标人的投标保证金。7.2投标保证金必须是人民币,并只能采用银行本票、汇票或投标保证金确认函三种形式之一,不接受其他形式的投标保证金。 7.3 在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,招标人将视其为非响应性投标而予以拒绝。7.4 未中标人的投标保证金,将在发中标通知书后七个工作日内凭投标单位财务的收款帐据予以退还,不计利息。7.5 中标人的投标保证金,在中标人按第六.5条规定签订合同并按照第27条规定交纳了要求的履约保证
15、金后七个工作日内凭投标单位财务的收款收据予以退还,不计利息。7.6 下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:(1)投标人在投标截止期后至投标有效期期满前撤回其投标;(2)中标人在规定期限内未能:(a)根据第六.5条规定签订合同;(b)根据第六.6条规定交纳履约保证金。8、 投标有效期8.1 投标有效期为招标人规定的开标之日后20天。8.2 在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第7条有关投标保证金没收和退
16、还的规定在延长期内继续有效。9、 投标书份数和签署9.1 投标人应按照投标须知的要求,准备一式X份投标书(X份正本、X份副本),每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。9.2 投标书的正本和所有的副本均需打印并由投标法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表人签字或盖章。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标书中。9.3 除投标人对错处做必要修改外,投标书不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由投标人或其授权代表签字和盖章。四、投标书的递交1、 投标书的密封和标记1.1 投标人应将投标书正本和副本进行密封,封口处加盖印章,并且标明标书
17、编号和投标单位,在规定时间内投标。1.2 如果袋封未按第1.1条要求密封和加写标记,招标人对误投或过早启封概不负责。2. 投标截止日期2.1 招标人收到投标书的时间不得迟于“招投标说明”中规定的截止时间。2.2 招标人可以按第二.4条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下,标书购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3、 迟交的投标书3.1 按照第2条的规定,招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标书。4、 投标书的修改和撤回4.1 投标人在递交投标书后,可以修改或撤回其投标书,但这种修改和撤回,必须在规定的投
18、标截止时间前,以书面形式送达招标人。4.2 投标人的修改或撤回通知书,应按第1条的规定进行编制、密封、标记和发送,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。4.3 在投标截止期之后,投标人不得对其投标书做任何修改。4.4 在投标截止期至招标人在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标1、 开标1.1 招标人将在“投标人须知”中规定的时间和地点组织公开开标。投标人的法定代表人或被授权人须携带本人身份证明准时参加,参加开标的代表须签名报到以证明其出席。1.2 按照第四.4条规定,同意撤回的投标将不予开封。1.3 开标时,招标人将当
19、众宣读投标人名称、是否提交投标保证金,以及招标人认为合适的其他详细内容。1.4 招标人将做开标记录,开标记录包括按第1.3条规定在开标时宣读的全部内容。2、 评标过程的保密性2.1 公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.2 在评标过程中,如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同等方面向招标人和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。3、 投标书的澄清3.1 开标后,招标人立即组织评标委员会(以下简称评委会)进行评标。该评委会独立开展评审工作,负责审议所有投标书,并推
20、荐中标候选人。3.2 为有助于对投标文件的审查、评价和比较,在评标期间,评委会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、 对投标书的初审4.1 评委会将审查投标书是否完整,是否足额提交投标保证金,文件签署是否合格,投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。4.2 在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标书是否实质性响应了招标文件的要求。
21、实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量; 或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中需方与购物单位的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容,而不寻求外部的证据。4.3 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。4.4 评委会将允许修正投标书中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地
22、方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5、 投标书的评价和比较5.1评标均采用综合评分法,评标委员会依据评分标准对投标人递交的投标文件进行综合评分,去掉一个最高分和一个最低分,取其余评委打分后的平均分,根据评分结果由高到低分别确定中标候选人,评委会将按照第4条的规定,仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标书进行评价和比较。5.2 评委会在评标时,除了考虑投标人提供的报价以外,还应考虑的因素是第六章评分方法。六、授标与签订合同1、 授标1.1 采购单位根据评委会评标的汇总结果推荐的中标候选人,经审查后确定中标人。1.2本招标、投标、开标、定标等程序有公证处进行公证。2、 中标人不得对投
23、标文件做实质性更改2.1 中标人不得对投标文件中确定的折扣、其他条款和条件作出任何实质性改变。3、 招标人有接受和拒绝任何或所有投标的权利3.1 招标人保留在授标之前接受或拒绝任何投标的权力,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。4、 中标通知书4.1 在投标有效期期满之前,招标人将以书面形式通知中标人,并确认其投标已被接受。4.2 在中标人按照第6条规定向招标人提交履约保证金后,招标人将及时通知其他未中标的投标人,并按照第三.7条规定退还其投标保证金。5、 签订合同5.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点和招标人签订合同。招标文件、中标人的投标书及澄清
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