政法共享平台招标文件.doc
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1、招标文件项目名称:政法共享平台项目编号:GAZFCG2010-184号采购人:广安市政法委员会广安市政府采购中心印制二一年十一月目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5一、总 则7二、招标文件7三、投标文件8四、开标和评标13五、定标15六、签订及履行合同和验收16七、 废 标17八、投标纪律要求17九、支付货款18十、质疑和投诉18第三章 投标文件格式19第四章 资格证明文件29第五章 招标项目及要求30第六章 评标办法40第七章 合同主要条款45第一章 投标邀请广安市政府采购中心受广安市政法委员会的委托,拟对“政法共享平台”项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
2、一、招标编号:GAZFCG2010-184号二、招标项目:政法共享平台三、资金来源:财政性资金四、招标项目简介:政法共享平台(详见招标文件)。五、投标人应具备的资格条件:1、在中国境内注册并具有独立法人资格,具有相关经营范围;2、具有计算机信息系统集成资质证书(三级及以上)(一包);3、非投标产品制造商必须获得产品制造商授权(指服务器设备、网络设备、视频会议设备和IP语音设备);4、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录。5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;6、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;六、资格审查:本
3、项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件的必须加盖单位印章,并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件发售时间、地点:招标文件自2010年11月3日至2010年11月15日(正常工作时间)在广安市政府采购中心(广安市政府大楼4楼410办公室)购买。招标文件售价:人民币300元/包(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。供应商购买招标文件时应出示单位介绍信或从广安市政府采购网()上下载的“介绍函”。外地供应商可直接在四川政府采购网或广安市政府采购网上下载招
4、标文件电子文档,将招标文件购买费电汇至广安市政府采购中心。收款单位:广安市财政局,开户行:建行广安市分行营业部,账号:5100 1748 6360 5150 1200-130007013(注:130007013可填入备注栏)。转款后请将转账凭证、单位介绍信(注明联系人、联系电话)传真至广安市政府采购中心,并电话确认。八、投标截止时间和开标时间:2010年11月23日15:00(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点:广安市财政局会议室(广安市政府大楼5楼)。十、本投标邀请在四川政
5、府采购网上以公告形式发布。十一、采购人: 广安市政法委员会联 系 人:杜月平联系电话:0826-2337610十二、采购代理机构: 广安市政府采购中心地 址: 广安市政府大楼4楼410室邮 编:638000联 系 人: 张敏、邹虎联系电话:0826-2337760 0826-7223590传 真:0826-2333992二一年十一月第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1采购人名 称: 广安市政法委员会联系人: 杜月平电 话: 0826-23376102采购代理机构 (招标人)名 称: 广安市政府采购中心地 址: 广安市政府大楼4楼410室联系人: 张敏、邹虎电 话: 0
6、826-2337760 0826-72235903采购项目名称政法共享平台4 采购文件编号GAZFCG2010-184号5资金来源财政性资金6最高限价一包:2409800元 二包:1887200元三包:535400元7 采购方式 公开招标8 评标方法综合评分法9 交货时间、地点交货时间:按合同约定履行。交货地点:按合同约定履行。10质量要求、验收标准质量要求:详见招标文件。验收标准:以招标采购要求验收。11联合体投标本项目不接受联合体投标。12考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要,另行书面通知。13投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件发售时间起的七个工作日内。14 分包履约 本项目拒
7、绝分包履约形式履行合同。15构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间 2010年11月23日15点。17投标有效期开标后60天。18投标保证金金 额: 一包:贰万肆仟元整(24000元);二包:壹万捌仟元整(18000元),三包:伍仟叁佰元整(5300元)交款方式:本地采取银行转账形式,外地采取电汇凭证形式。(政府采购专户)收款单位:广安市财政局开 户 行:广安市农行广宁路分理处银行账号:6709 0104 0001 354交款截止时间:2010年11月17日17:00(投标保证金的交纳以银行下账时间为准)。请勿将保证金转入报名费账
8、户,否则由此带来的后果自行负责。缴款后将银行回单传真至广安市政府采购中心。现金存款的务必将“收款人入款通知”递交到采购中心更换收据。20备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。21签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的印章)。22投标文件份数正本 1份;副本4份;电子文档一份;用于唱标的“开标一览表”一式两份。23 投标文件的装订正本和副本、电子文档及用于唱标的“开标一览表”分别装订。24投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明:招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。25投标文件
9、外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日。26递交投标文件地点 广安市政府采购中心招标室(广安市政府大楼4楼410室)27开标时间和地点开标时间:2010年11月23日15:00开标地点:广安市财政局会议室(广安市政府大楼5楼)28履约保证金投标保证金转为履约保证金。一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市政法委员会。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广安市
10、政府采购中心(简称“招标人”)。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件:(1)具备“投标邀请”第五条的基本条件; (2)向采购代理机构购买了招标文件并登记备案;(3)遵守国家有关的法律、法规和条例;(4)招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要
11、条款等。本招标文件包括以下内容:(1)投标邀请; (2)投标人须知及前附表;(3)投标文件格式要求;(4)投标人有关资格证明文件要求;(5)招标项目及要求;(6)评标办法;(7)合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,并
12、以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知采购代理机构。6.4 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布变更公告。7. 答疑会和现场考察7.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进
13、行考察。答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。7.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。三、投标文件8投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。9计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的
14、计量单位。 10. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。 11. 联合投标本项目不接受联合体投标。12. 知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,
15、采购人享有永久使用权。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。 (2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调
16、整的报价将不予接受,并按无效投标处理。(3)在一年之内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%。否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容: (1)投标产品的品牌、规格型号; (2)详细的技术指标和参数;(3)技术要求偏离表;(4)产品彩页资料;(5)产品验收标准和验收方法;(6)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家)。(7)投标人认为
17、需要提供的文件和资料。13.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容: (1)投标函; (2)投标人企业法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件;(3)投标人组织机构代码证复印件; (4)法定代表人授权书原件; (5)授权代表身份证复印件; (6)投标保证金交纳凭证复印件;(7)证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件;(8)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标
18、处理,投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定);(9)商务条款偏离表;(10)其他投标人认为需要提供的文件和资料。13.4 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容:(1)说明投标产品的质保期、质保期内的质保内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;(2)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法。(3)其他有利于用户的服务承诺。14投标文件格式14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“投标文件格
19、式”规定之外的方式填写相关内容。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15投标保证金15.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金本地采取银行转账形式,外地采取电汇凭证形式。15.3未按招标文件要求在规定时间前(以银行实际下账时间为准)交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。15.5未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还(
20、投标人在办理退还投标保证金时需向采购代理机构开具收据)。15.6下列任何情况发生时,采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金:(1)如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。(2)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。(4)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。16投标有效期16.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。 16.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求,其投标保
21、证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17投标文件的印制和签署17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本和相应的电子文档。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用光盘或U盘制作。17.3 投标文件的
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