国内公开招标招标文件.doc
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1、招标文件(国内公开招标)(第二册)中龙国际招标有限公司年 月 日总目录第一册第一章 招标公告(或投标邀请)第二章 投标资料表第三章 合同条款资料表第四章 货物需求一览表及技术规格第二册 第五章 投标人须知第六章 合同条款第七章 合同格式第八章 附件目 录第二册第五章 投标人须知7一、说 明81. 资金来源82. 招标机构及合格的投标人83. 投标费用8二、招标文件84. 招标文件的构成85. 招标文件的澄清96. 招标文件的修改9三、投标文件的编制及要求107. 要求108. 投标语言及计量单位109. 投标文件的组成1010. 投标文件格式1111. 投标报价1112. 投标货币1213.
2、投标人的资格证明文件1214. 证明货物符合招标文件规定的文件1215. 投标保证金1316. 投标有效期1417. 投标文件装订、签署及规定14四、投标文件的递交1518. 投标文件的密封和标记1519. 递交投标文件的截止时间1520. 迟交的投标文件1621. 投标文件的修改和撤销16五、开标和评标1622. 开标1623. 评标委员会和评标方法1724. 投标文件的初审1725. 投标文件的澄清1926. 投标的评价1927. 保密22六、定标2228. 资格最终审查2229. 合同授予标准2330. 接受和拒绝任何或所有投标的权力2331. 中标通知2332. 授予合同时变更数量的权
3、力2333. 签订合同2434. 履约保证金2435. 招标代理服务费24第六章 合同条款251. 定义262. 技术规范273. 原产地274. 计量单位275. 使用合同文件和资料276. 专利权287. 履约保证金288. 检验和测试289. 包装2910. 装运标记3011. 交货方式3012. 装运通知3113. 交货和单据3114. 保险3215. 运输方式3216. 伴随服务3217. 备件3318. 质量保证3319. 索赔3420. 付款3521. 价格3522. 变更指令3523. 合同修改3624. 转让3625. 分包3626. 卖方履约延误3627. 误期赔偿费372
4、8. 违约终止合同3729. 不可抗力3830. 因破产而终止合同3831. 因买方的便利而终止合同3832. 争端的解决3933. 适用法律3934. 通知3935. 合同生效及其他40第七章 合同格式41第八章 附件45附件1:投标书(格式)46附件2:投标一览表(格式)48附件3:投标分项报价表(格式)49附件4:货物简要说明一览表(格式)50附件5:技术规格偏离表(格式)51附件6:商务条款偏离表(格式)52附件7:投标保证金保函(格式)53附件8:资格证明文件54附件81:营业执照(复印件加盖公章)55附件82:法定代表人授权书(格式)56附件83:资格声明57附件84:制造商资格声
5、明58附件85:贸易公司(作为代理)的资格声明60附件86:制造商出具的授权函62附件9:履约保证金保函格式63第五章 投标人须知一、说 明 1. 资金来源1.1 投标资料表中所述的招标人已获得一笔资金/贷款。招标人计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2. 招标机构及合格的投标人2.1 招标机构系指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。2.2 合格的投标人应同时具备下列条件:(1)在中华人民共和国境内依照中华人民共和国法律注册的企业法人或其它组织。该企业法人或其它组织独立于招标机构和招标人之外。(2)不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行
6、设计、编制规范和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。(3)招标文件规定的其它条件。3. 投标费用3.1 无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。 二、招标文件4. 招标文件的构成4.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共八章,分装两册。各册的内容如下:第一册第一章 投标邀请第二章 投标资料表第三章 合同条款资料表第四章 货物需求一览表及技术规格第二册 第五章 投标人须知第六章 合同条款第七章 合同格式第八章 附件4.2 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标
7、人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5. 招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式(包括信函或传真,下同)通知招标机构和招标人。招标机构对投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求,均以书面形式予以答复,同时将该答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)。6. 招标文件的修改6.1 在投标截止日期前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。6.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述
8、通知后,应立即向招标机构回函确认(地址及电话见投标资料表)。6.3 为使投标人在准备投标文件时有充分的时间考虑招标机构对招标文件的修改,招标机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间。三、投标文件的编制及要求7. 要求7.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。8. 投标语言及计量单位8.1 投标文件以及投标人与招标机构、招标人就有关投标的所有来往函件,均以中文书写。8.2 除招标文件另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。9. 投标文件的组成9
9、.1 投标文件应包括下列部分: (1) 投标书(格式见第八章附件1);(2) 投标一览表(格式见第八章附件2);(3) 投标分项报价表(格式见第八章附件3);(4) 货物简要说明一览表(格式见第八章附件4);(5) 技术规格偏离表(格式见第八章附件5);(6) 商务条款偏离表(格式见第八章附件6);(7) 资格证明文件(格式见第八章附件8);(8) 技术文件;(9) 投标保证金(保函格式见第八章附件7);(10)投标人认为需加以说明的其它内容。10. 投标文件格式10.1 投标人应按招标文件中提供的格式填写投标书、投标一览表、投标分项报价表和货物简要说明一览表等(格式见第八章附件)。11. 投
10、标报价11.1 投标人应按招标文件第八章附件3投标分项报价表格式填写投标货物的单价和投标总价及其它事项,并由法定代表人或全权代表签字。投标人对每种货物只允许有一个报价,招标机构不接受有任何选择的报价。11.2 对于非标准货物的投标,还应填报报价明细表(报价明细表格式由投标人自行设计)。11.3 填写投标分项报价表注意下列要求: (1) 技术规格中特别要求的备品备件和专用工具的费用;(2) 技术规格中特别要求的安装、调试、检验、培训、技术服务及其他的费用;(3) 投标资料表中规定的其它相关费用。11.4 投标人的投标报价中不得包含招标文件要求以外的产品,否则,在评标时不予核减。11.5投标人按本
11、条第三款要求填写分项报价,其目的是便于评标,并不限制招标人以其它方式签订合同的权力。12. 投标货币12.1 投标书、投标一览表及投标分项报价表中的报价一律用人民币填报。12.2 投标人如需用外汇购入某些投标货物,须折合人民币计入总报价中。13. 投标人的资格证明文件13.1 投标人必须提交证明其有资格投标和有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。资格证明文件除包括附件8中所述内容外,还包括: (1) 生产许可证或注册证书(复印件加盖公章); (2) 有关产品鉴定(获奖)方面的证书; (3)投标资料表和/或技术规格中列出的业绩要求;(4) 其它有关材料。13.2如果投标人为联合体,则联
12、合体各方应符合招标文件对投标人资格条件的规定,并分别提交资格证明文件、联合体协议,并注明主办人。由同一专业单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。14. 证明货物符合招标文件规定的文件14.1 投标人须提交其拟供货物和服务符合招标文件规定的证明文件。该证明文件作为投标文件的一部分,可以是文字资料、图纸和数据等,包括: (1) 货物主要技术性能的详细说明;(2) 货物从招标人开始使用至投标资料表中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格; (3) 对照招标文件技术要求,逐条说明(复制招标文件无效)所提供货物及服务已对招标文件的技术要
13、求作出了实质性响应,或申明与技术规格的偏离和例外(格式见第八章附件5)。特别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投货物的具体参数值。15. 投标保证金15.1 投标人须在投标截止时间之前向招标机构提交投标资料表中规定金额的投标保证金,投标保证金作为其投标文件的一部分。15.2 投标保证金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标机构和招标人在因投标人的行为受到损害时,可根据本须知第15.7款的规定没收投标人投标保证金。15.3 投标保证金应以银行汇票、支票、现金或保函的方式提交。投标保证金保函由一家国内信誉好的银行开具,其有效期应超过投标有效期三十(30)天,格式见第八
14、章附件7,招标机构不接受其它格式的保函。15.4 未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。15.5 未中标投标人的投标保证金,在招标机构发出未中标通知书后7日内,予以无息退还。15.6 中标人的投标保证金,在其按规定与招标人签订合同,并交纳招标代理服务费后,予以无息退还。15.7 发生以下情况,投标保证金将被没收: (1) 投标人在投标有效期内撤回投标;或 (2) 提供虚假材料参加投标,谋取中标;或(3) 中标人未按中标通知书的规定签订合同;或(4) 中标人未按规定交纳履约保证金;或(5) 如招标代理服务费用约定由中标人交纳,而中标人未及时足额交纳。16. 投标有效期16.1投标应自本
15、须知第22.1款规定的开标日起,并在投标资料表中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 特殊情况下,招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长投标有效期,这种要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,而将要求其相应延长投标保证金的有效期。 有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17. 投标文件装订、签署及规定17.1 除投标保证金外,投标文件的其他部分均须按照本须知第9.1款规定的顺序用A4纸装订成册,并填写投标文件清单。17.2投标人
16、应准备一份投标文件正本和投标资料表中规定数目的副本,每套投标文件须清楚地标明正本或副本。若正本和副本不符,以正本为准。投标文件正本与副本应分别装订成册,并编制目录。投标文件正本与副本都不得采用活页夹,并要求逐页标注连续页码,否则招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。17.3投标文件的正本需打印,并由投标人法定代表人或全权代表在投标文件上签字。全权代表须将以书面形式出具的授权书附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外,投标文件的每一页都应由法定代表人或全权代表签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.4 任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人在旁边签字或加
17、盖公章才有效。17.5 投标文件因字迹潦草或表达不清而引起的后果由投标人负责。17.6电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1为方便开标唱标,投标人应将投标一览表单独密封,并在包封上标明投标一览表字样,单独递交。18.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的包封中,且在包封上标明正本或副本字样。然后再将所有包封封装在一个外层包封中。18.3 内外层包封均应:(1) 清楚标明递交至投标资料表中指明的地址。(2) 注明投标资料表中指明的项目名称、编号,并注明开标前不得启封的字样。18.4 内包封应写明投标人名称、地址、邮编和联系人电话
18、,以便若其投标被宣布为迟到投标时,能原封退回。18.5 如果外层包封未按本须知第18.2和18.3款要求加写标记和密封,招标机构对误投或过早启封概不负责。18.6 如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按本须知第18.118.3款中的规定进行密封和标记后,按招标公告或投标邀请注明的地址送至招标机构。19. 递交投标文件的截止时间19.1所有投标文件都必须按招标机构在招标公告或投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标机构。19.2 出现本须知第6条因招标文件的修改推迟投标截止日期时,则按招标机构修改通知规定的时间递交。19.3招标机构可以按本须知第6条规定,通过修改招标文件酌情延长投标截止日期
19、。在此情况下,招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20. 迟交的投标文件20.1 招标机构将拒绝并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件。21. 投标文件的修改和撤销21.1 投标人在递交投标文件后,可对其投标文件进行补充、修改或撤销,但投标人必须在规定的投标截止时间之前将该补充、修改或撤销的书面通知递交到招标机构。该通知须经投标人法定代表人或正式授权的全权代表签字,补充和修改是投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件补充和修改的书面材料或撤销的通知应按本须知第17和18 条规定进行编写、密封、标注和递送,并注明补充、修改投标文件或撤销投标字
20、样。21.3 投标截止时间以后不得补充、修改投标文件。21.4 投标人不得在开标时间起至投标有效期期满前撤销投标文件,否则招标机构将按本须知第15.7款的规定没收其投标保证金。五、开标和评标22. 开标22.1招标机构在投标资料表中规定的日期、时间和地点公开开标,开标时邀请所有投标人代表参加,如投标人不参加开标,视为默认开标结果,事后不得对开标结果提出异议。22.2 开标时查验投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标。22.3 开标时,招标机构将宣读投标一览表中投标人名称、投标货物名称、投标报价、交货期、交货地点、投标声明、是否提交了投标保证金,修改和撤回投标的通知,以及招标机构认为合适的其它内容
21、。22.4 在开标时没有启封和宣读的投标文件,在评标时将不予考虑。22.5 招标机构将做开标记录。23. 评标委员会和评标方法23.1 评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会将按照投标资料表中确定的最低评标价法或综合评价法进行。本投标人须知第26条的规定适用于最低评标价法;综合评价法的的评价方法和标准在本招标文件第一册中规定。评标委员会对投标文件的评审,分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议/综合评议。23.2 评标委员会名单在中标结果确定前严格保密。24. 投标文件的初审24.1 评标时,评标委员会将组织审查投标文件是否完整,整体编排是否有序,文件签署是否合格,投标保证金是
22、否足额提供,有无计算错误等。24.2投标报价将按下列方法更正:投标一览表的报价与投标文件正本的报价不一致时,以投标一览表报价为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价为准修改总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。如投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。24.3在对投标文件进行详细评估之前,评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。24.4评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的实质性要求作出完全响应,而没有重大偏差。完全响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和
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