农村饮水安全项目材料招标文件.doc
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1、市2007年度农村饮水安全项目材料招标文件合同编号:CG-YSAQ- CL-2007招 标 人:市水利局招标代理人:河南省山河建设工程管理有限责任公司二零零七年十月目 录第一章 投标须知2第二章 合同通用条款12第三章 工程量清单20第四章 采购合同(格式)22第五章 投标文件格式25第一章 投标须知前附表项号编 制 内 容1工程名称:市2007年度农村饮水安全项目材料标建设单位:市水利局2合同形式:单价合同合同编号:CG-YSAQ-CL-20073招标内容:各类UPVC、PE管材。4资金来源:国家投资地方配套5投标人资格要求:具有独立的企业法人和履行合同的能力;产品设备经过相关部门质量检测;
2、须有生产、制造以上同类产品经验(代理商须有同类产品供货经验)。6投标有效期:开标日期以后的45天7投标保证金:人民币陆万元(60000)投标保证金接收单位:河南省山河建设工程管理有限责任公司投标保证金提交日期:2007年10月20日前8投标文件份数:正本壹份,副本肆份9投标文件递交地点:郑州市山河宾馆(郑州市纬五路11号)10接收投标文件时间:2007年10月29日8:00-9:00(北京时间,下同)11开标时间:2007年10月29日9:00开标地点:郑州市山河宾馆(郑州市纬五路11号)12履约保证金:见专用条款一、说 明1、本招标文件仅适用于本次招标公告中所述的工程材料的招标工作。2、名词
3、2.1 招标人:市水利局2.2 招标代理人:河南省山河建设工程管理有限责任公司2.3 招标项目:市2007年度农村饮水安全项目3、资金来源:国家投资地方配套供货期要求:材料供货及安装必须与工程施工配套进行,满足施工进度要求,拟定供货时间为20天。4、工程概况本次项目规划解决农村饮水安全人口26000人,涉及市6各乡镇的15个行政村。5、本次招标的合同工程项目本次招标的材料:各类UPVC、PE管材。6、投标人的资格:必须是通过资格预审的制造商或代理商。7、投标费用投标人应承担其投标全过程所发生的一切费用,招标人在任何情况下都不承担这些费用。二、招标文件说明8、招标文件的组成8.1 本招标文件由以
4、下部分组成(1) 投标须知(2) 合同通用条款(3) 材料需求清单(4) 采购合同(5) 投标文件格式9、招标文件的澄清投标人对招标文件如有需要澄清的疑问,应以书面(包括手写、打印、印刷、电传、电报、传真)形式通知招标代理人,招标代理人只对在投标截至时间17天以前收到的要求澄清的问题予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买投标文件的所有投标人。10、招标文件的修改10.1 在距投标截止时间15天前的任何时候,招标代理人可以用书面补充通知的方式修改招标文件内容。10.2 上述补充通知发给所有购买招标文件的投标人,并作为招标文件的组成部分,对所有投标人均有约束力。10.3
5、为了给投标人合理的时间,使他们在编制投标文件时把补充通知的内容考虑进去,招标代理人可以酌情延长投标截止期。三、投标文件的编写11、要求投标人应按要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标文件可能被拒绝。12、投标文件的组成12.1 投标人递交的投标文件应包括以下文件 (1)投标报价书 (2)材料单价明细表 (3)材料供货组织方案、交货期 (4)材料产品安装和技术指导措施 (5)产品技术服务、售后服务的内容及措施 (6)关于资格的声明函 (7)法人代表授权书 (8)投标人业绩 上述文件必须使用招标文件提供的投标文件的格式,投标人认为需要加以
6、说明的其它内容列备注栏,用A4纸复印、装订成册。13、投标报价13.1 投标报价是项目区目的地的交货价(含税、运杂费等)。13.2 投标人应按材料分别填写材料明细表中的单价和合价。13.3 每种材料只允许有一个报价,否则,按废标处理。13.4 投标报价在开标后不得修改。13.5 本合同价格在合同实施期间不因劳务、材料、机械等成本的价格变动而做任何调整。13.6 招标代理服务费的收取,执行原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法(计价格【2002】1980号)和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知(发改办价格【2003】857号)的规定,招标代理服务费由中标人支付。14、投标
7、人资格的证明文件14.1 投标人资格证明文件,证明投标人是合格的,且一旦其投标被接受,投标人有能力履行合同。14.2 投标人是有履行合同所需的财务、技术、生产等方面的能力方。15、投标保证金15.1 投标保证金作为投标文件的组成部分之一。15.2 投标保证金应以现金形式交纳人民币陆万元整,在2007年10月20日前提交给招标代理人。15.3 未按规定提交投标保证金的,按废标处理。 15.4 未中标的投标人的保证金,将在定标后5个工作日内无息退还。15.5 中标的投标人的保证金,在中标方交纳了履约保证金后并和招标人签订了合同后,五个工作日内无息退还。15.6 发生下列情况时,投标保证金将被没收:
8、(1)投标人提交保证金未参加开标的。(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。(3)中标方因其自身原因未按中标通知书规定的时间与需方签订合同。16、投标有效期16.1 投标文件有效期为开标之日起45天。16.2 在特殊情况下,招标人可以提出进一步延长投标有效期的要求,这种要求应以书面方式通知所有投标人,投标人提交的投标保证金的有效期也相应延长,但投标人可以拒绝这种要求,招标人不能因此而没收投标保证金。对于同意延长投标有效期的投标人,不得要求改变其投标文件。17、投标文件的规定及签署17.1投标人应提交投标文件正本壹份、副本肆份,并相应地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有不一致
9、之处,以正本为准。17.2 投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写,由投标人的法定代表人或委托代理人签署,授权委托书应以书面委托的方式出具,并附在投标文件中。投标文件有增加或修正的各项,都应由投标文件签字人签字和加盖公章。17.3 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误,在后一种情况下,修改处应由投标文件签字人签字和加盖公章证明。四、投标文件的递交18、投标文件的密封与标记18.1投标人应将投标文件正本和副本分别密封袋装,并正确标明“正本”或“副本”,包封都应标注:(1)招标人的名称和地址;(2)投标的合同名称及合同编号;(3)在
10、 2007 年 10 月 29 日 9:00 前不准启封的字样;(4)投标人的名称和地址并加盖单位公章。18.2若投标人未按上述规定进行密封和标记,招标人将不承担与此有关的责任。19、递交投标文件的截止时间19.1投标人应在2007年10月29日9:00前将投标文件送达郑州市山河宾馆(郑州市纬五路11号)。投标文件应面交。19.2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间,则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。20、迟到的投标文件招标代理人将拒绝在投标截止时间以后接收投标文件。21、投标文件的修改与撤回
11、21.1 投标人可以对已提交的投标文件作修改或撤回,但其修改或要求撤回投标文件的书面通知应在规定的提交投标文件截止时间之前递交招标代理人。21.2 投标人修改或撤回投标文件的书面通知,应按照本章第18.1款提交投标文件的规定那样密封,还应在密封面上标明相应的“修改”或“撤回”的字样。21.3 在递交投标文件截止时间之后,任何投标人不得修改投标文件。21.4 如果投标人在截止投标之后直到投标有效期之前撤回投标文件,招标人将没收其投标保证金。五、开标和评标22、开标22.1 招标人将于2007年10月29日上午9:00在郑州市山河宾馆(郑州市纬五路11号)公开开标,投标人法定代表人或其委托代理人必
12、须参加开标会议。若投标人未参加开标则由投标人承担由此引起的所有法律和经济等责任。22.2 除了对投标人在投标截至时间前提交了撤回通知的投标文件不予开封外,招标人将检查投标文件以便确定它们是否完整,是否正确签署了文件。22.3 开标时,招标代理人将确认投标人的名称,宣读投标的总报价(必要时包括单价)、最终报价以及投标人认为有必要宣布的其它内容。22.4 开标顺序,以收到投标人的投标文件时间,逆序依次开标。22.5 招标代理人对开标情况作详细记录,存档备案。22.6 属于下列情况之一者按无效标处理:(1)投标文件密封不符合招标文件要求的;(2)逾期送达的;(3)投标人法定代表人或授权代表人未参加开
13、标会议的;(4)未按招标文件规定加盖公章和法定代表人(或其授权人)的签字的;(5)不符合招标文件中规定的其它实质性要求;(6)未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认投标价格的;(7)未按规定交纳投标保证金的;(8)超出招标文件规定,违反国家有关规定的;(9)投标人提供虚假资料的;(10)投标文件采用活页装订的。23、评标委员会23.1 招标人将根据本工程的特点组建评标委员会,评标委员会共7人,其中,从相关的有效专家库中随机抽取5人,招标人代表2人。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评价和比较。评标委员会对评标结果负责。23.2 评标期间,投标人法人代表或其委托代理人必须等候质疑。24、投
14、标文件的审查24.1 开标后,评标委员会将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已提供,文件是否已恰当地签署。24.2 在对投标文件进行详细评审之前,评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。24.3 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能,或限制了招标代理机构、买方的权利和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交
15、实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.4 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。24.5 评标委员会将会拒绝被确定为非实质性响应的投标人,投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24.6 评标委员会允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不正规的地方。25、投标文件的澄清25.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件。有关澄清会议上的要求与答复,应以函件或传真等书面方式进行,但不允许提出寻找更改投标报价或投标实质性内容,但是评标时发现的算术错误不在此列。25.2 投标人的上述澄清与
16、答复应由投标人法定代表人或委托代理人签字,提交一式三份。如用传真,应补其正式的书面件。经评标委员会同意,投标人上述书面澄清与答复可作为投标文件组成部分。26、评标原则和方法26.1 评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。26.2 评标工作在评委会内独立进行,评委会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人。26.3 审核投标人的资格。26.4 采用综合评标法,评标标底采用招标人标底。评审赋分标准(见附表)。27、综合评审的内容(1)投标报价(2)投标人的财务状况(3)获ISO9000证书(4)产品获奖情况(5)交货期(6)产品安装和技术指导措施(7)付款方式、付款条件(8)材
17、料的性能、质量、技术参数(9)检修条件及售后服务(10)同类产品供货的经验(11)投标文件的完整性28、保密及其它注意事项28.1 开标后,直到发出中标通知书、签订合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料和有关签订合同的信息,都不应向与该过程无关的其它人泄漏。28.2 在开、评标期间,投标人不得以任何形式向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。情节严重的,按废标处理。28.3 为保证评标的公正性,开标后直至授予投标人合同,评委不得与投标人私下交换意见。凡与评标情况有接触的有关人员不得将评标情况扩散出评标人员之外。28.4 评委会不向落标方解释落标原因。不退还投标文件。六
18、、授予合同29、推荐中标候选人29.1 严格按照招标文件的要求和条件进行评标,取各评委赋分的平均值为投标人最终得分,根据得分高低,推荐前三名为中标候选人。29.2 本次招标,合同将授予符合招标文件的要求,报价最合理,能提供最佳服务的投标者。30、中标通知30.1 在招标文件规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内,招标人将以书面形式向中标人发出中标通知,确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。30.2招标人向中标人发出中标通知书时,亦将中标结果告知所有未中标的投标人。中标通知书将作为签订合同的依据。31、签订合同31.1 中标方按中标通知书指定的时间、地点与买方签订采购合同。31
19、.2 招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等,均作为签订合同的依据。31.3 如中标方拒绝签订合同,招标人可在备选中标单位中重新选定中标单位。材料标赋分标准序号赋分项目分值说 明1投标报价50基准分为30分。投标报价与评标标底相等得30分;每高出评标标底1%扣4分,扣完为止;每低于评标标底1%加2分,最多加10分;低于评标标底10%以上者,以50分为基准分,每再低1%扣4分。2投标人的财务状况22006年度投标单位财务报表有利润得2分,持平者得1分,亏损者不得分。3获ISO9000证书2投标人通过ISO9000质量体系认证者,得2分,否则不得分。4产品获奖情况42000年以来产品获市级以上(
20、含市级)奖项者,得2分,获得省级(含省级)以上奖项者得4分。5交货期8交货时间满足工程施工需求,得18分;否则不得分。6产品安装和技术措施8产品安装措施满足工程需要,得14分;技术措施合理、实际,得14分。7付款方式、付款条件8付款方式合理、实用得14分;付款条件可行得14分;否则不得分。8设备、材料的性能、质量、技术参数6设备、材料的性能、质量及技术参数符合国家规定并满足本工程的要求,得46分,基本符合要求得13分,否则不得分。9检修条件及售后服务6检修方式、条件及售后服务符合工程实际情况得16分,否则不得分。10同类产品供货的经验4投标人有同类产品的供货经验,一项得2分,最多得4分,没有不
21、得分。11投标文件2投标文件装订清晰、整齐,内容完整,无明显错误得2分,否则由评委酌情扣分。注:评标标底为招标人标底。赋分时,对赋分说明中的分值采用四舍五入、取两位小数的方法计算。第二章 合同通用条款1.定义本合同下列术语应解释为:(1)“合同”系指招标人和中标人双方签署的、合同格式中载明的双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。(2)“合同价”是指根据合同规定,中标人在正确的完成履行合同义务后招标人应付给中标人的价款。(3)“材料”系指中标人根据合同规定须按照材料需求量清单,向招标人提供的材料安装使用手册和其它技术资料。(4)“服务”系指根据合同规定中标人承担与供货有关的
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