XXX大学校园保安服务竞争性谈判文件(招标文件).doc

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1、政府采购竞争性谈判文件 采购项目编号： JZF2011120901 采购计划编号： 11C0615 采购项目名称： 重庆邮电大学校园保安服务 (第二次) 采购人：重庆邮电大学二一一年十二月目 录第一篇 竞争性谈判邀请书1一、竞争性谈判内容1二、竞争性谈判时间、地点1三、谈判保证金1四、履约保证金2五、有关规定3六、联络3第二篇 谈判内容及要求4一、项目概况4二、项目主要内容及要求4第三篇 竞争性谈判须知5一、谈判费用5二、谈判资质5三、竞争性谈判文件5四、谈判要求6五、评标程序8六、评标标准及办法9一、评标方法9二、评标标准12五、中标通知13六、签订合同13七、纪律和监督14八、投诉14第四

2、篇 合同主要条款15第五篇 竞标文件格式要求25一、竞标人基本情况表25二、项目管理机构组成表26三、主要人员简历表27四、竞标报价函28五、法定代表人授权委托书29六、竞标人承诺函30七、无重大违法记录声明31八、商务条款承诺32九、其它优惠承诺33十、合理化建议33十一、竞标人的企业法人营业执照复印件33十二、相关的资质证明（包括业绩证明等）33第一篇 竞争性谈判邀请书 为进一步加强校园的安全保卫工作，深入推进平安校园建设，确保我校广大师生员工的生命财产安全和良好的校园及周边秩序，重庆邮电大学按照重庆市财政局政府采购处下达的采购计划（计划编号：11C0615）对重庆邮电大学校园保安服务（第

3、二次）进行竞争性谈判。欢迎符合要求的保安服务企业前来参加谈判。一、 竞争性谈判内容名称及内容竞标最高限价（万元）竞标保证金（万元）服务期限重庆邮电大学校园保安服务1901.91年（2012年1月1日至2012年12月31日）二、 竞争性谈判时间、地点1. 文件获取时间：2011年12月16日-2011年12月21日工作时间，报名地点为重庆邮电大学资产管理处（重庆邮电大学信息科技大厦406房间，联系人：祁老师，电话：023-62471126）。2. 竞标人必须在规定时间内以自己的名义报名，并有偿获得采购文件后，才能参与竞标。3. 踏勘现场时间：2011年12月21日15：00时。在重庆邮电大学保

4、卫处集中后统一前往现场。4. 标书制作费：人民币600元/份。5. 提交竞标文件地点：重庆邮电大学信息科技大厦415房间。6. 提交竞标文件开始时间：2011年12月22日8：30时。7. 提交竞标文件截止时间：2011年12月22日9：00时。8. 竞争性谈判开始时间：2011年12月22日9:00时。9. 竞争性谈判地点：重庆邮电大学信息科技大厦415房间。三、 谈判保证金1.竞标单位在投递竞标文件之前须向重庆邮电大学交纳19000元（大写：壹万玖仟圆整）的竞标保证金；恕不接受超过竞标截止时间、不按规定缴纳竞标保证金的竞标文件；竞标保证金应以电汇、现金支付。2.开户行及账号：户名：重庆邮电

5、大学开户银行：工行黄桷垭分理处账号：3100027409008801204联系电话：023-62461257。3.有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1） 竞标人被通知中标后，未按规定交纳履约保证金或拒绝按承诺签订合同，谈判保证金则不予退还，同时采购人有权重新确定中标人。（2） 竞标人在投递竞标文件截止时间后，在规定的竞标有效期内撤销或对竞标文件做实质性修改。（3） 有串标、围标等违法违规行为。（4） 采用虚假手段骗取中标的。四、 履约保证金1.中标人应在签订合同前向采购人交纳履约保证金人民币20000元（大写：贰万元整），由中标人从企业的基本账户（开户行）以电汇方式直接划付。收款账户相

6、关信息如下：（1） 收款单位：重庆邮电大学。（2） 开户行：工商银行黄桷垭分理处。（3） 账号：31000 2740 900 880 1204。（4） 中标人在填写进账单或电汇凭证时，必须注明竞标项目名称的全称。（5） 履约保证金交纳情况查询地点及联系电话：重庆邮电大学信息科技大厦二楼财务处，联系电话：023-62461257。2. 竞争性谈判结果公示期满后5个工作日内，中标人应将履约保证金汇入采购人指定的收款账户。中标人授权代表持本人身份证原件及单位介绍信和进账单（回单）领取交款收据联。交款收据联将作为签订合同的依据，若未按规定交款，采购人有权取消其中标资格并不退还谈判保证金，采购人将依序重

7、新确定中标人。3. 中标人不能按本条要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其谈判保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。4. 经采购人考核，中标人严格遵守合同约定，未发生中标人违约情况的，则在合同期满后十五个工作日内，中标人授权的经办人员持本人身份证原件、中标单位介绍信和交款收据联办理退款手续，退款一律无息退到来款账户。五、 有关规定1. 出现超过投递竞标文件截止时间、竞标文件不按规定、不按本竞争性谈判文件规定缴纳足额竞争性谈判保证金的竞标，我单位恕不接受。2. 采购人不予退还竞标人提交的竞标文件。3. 竞标人应编制纸质竞标文件“正本”一份和“副本

8、”两份，共一式三份，并同时提交一份电子文档（光盘）竞标文件。为便于采购工作的开展，要求竞标文件正本和副本内容完全一致。4. 保密：参与采购活动的各方应对竞争性谈判文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5. 语言文字：除专用术语外，与竞标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。6. 计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7. 竞标文件应按照本文件第五篇“竞标文件格式要求”要求进行制作。竞标文件文本应采用A4纸规格制作，其电子文档应使用Microsoft Office制作。8. 竞标文件应用不褪色的材料书写（或打印），并由竞标人的法定

9、代表人（或其委托代理人）签字和单位盖章。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加单位盖章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。六、 联络5. 采购人全称：重庆邮电大学。6. 地址：重庆市南岸区崇文路2号（邮编：400065） 重庆邮电大学资产管理处。7. 联系人：祁老师，电话及传真：（023）62471126。第二篇 谈判内容及要求一、 项目概况重庆邮电大学位于重庆市南岸区南山街道，校园占地3800亩，校舍建筑面积60余万平方米，在校学生2万余人，在职教职工1600余人，是工业和信息化部与重庆市共建的一所以信息科学技术为特色和优势，在邮电通信行业、信息产

10、业领域，在西部乃至全国具有重要影响和地位的教学研究型大学。学校先后被评为全国精神文明建设先进单位、全国学校及周边治安综合治理先进集体，2009年被确定为重庆市首批“平安校园”。为规范招竞标工作行为，确保校园保安服务质量，合理控制成本，提高投资效益，保护公平竞争，根据国家和地方政府的法规和有关规定，现对重庆邮电大学校园保安服务工作通过竞争性谈判方式进行采购。二、 项目主要内容及要求1. 服务范围、服务内容、服务要求及服务标准的相关要求详见竞争性谈判文件第四篇合同主要条款。2. 服务期限：2012年1月1日至2012年12月31日，为期壹年。3. 付款方式：按合同总金额平均分配到合同期内的12个月

11、，逐月支付合同进度款。其中，每月10日前采购人支付竞标人上月合同进度款的85%（如遇节假日则顺延），合同进度款的15%按重庆邮电大学保安服务考核办法考核结果如实发放。4. 提交竞标文件时应出具竞标谈判保证金收据。第三篇 竞争性谈判须知一、 谈判费用竞标人应承担其编制竞标文件与提交竞标文件所涉及的一切费用，不论采购结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、 谈判资质本项目竞争性谈判实行资格后审。1. 合格的竞标人应同时符合下列基本条件：（1） 必须是独立法人单位,具有独立承担民事责任的能力。（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3） 具有履行合同所需的专业技术和能力

12、。（4） 有依法缴纳税收的良好记录。（5） 参加政府采购采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6） 法律、行政法规规定的其他条件。2. 合格的竞标人应同时符合下列特定条件：（1） 竞标人必须具备公安部门颁发的保安服务许可证。（2） 竞标人信誉良好，在最近三年里没有出现违法违规或失信、违约行为，未受到行政处罚，无弃标记录。以上1、2条件中的内容需提供纸质证明材料。三、 竞争性谈判文件1. 竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞争性谈判内容及要求、竞标须知、合同主要条款、竞标文件格式要求等部分组成。2. 采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。3.

13、竞争性谈判文件的解释竞标人如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在提交竞标文件截止时间前三个工作日内向重庆邮电大学要求澄清，重庆邮电大学可视具体情况作出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解本竞争性谈判文件。一经进入采购程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。四、 谈判要求1. 竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。竞标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，它包括：（1） 竞标人概况。（2） 竞争性谈判报价函。（3） 商务条款承诺。（4） 竞标人在满足竞争性谈判文

14、件实质要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺或其他优惠承诺。（5） 法定代表人身份证明复印件。（6） 法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件。（7） 竞标人的企业法人营业执照（副本）复印件（年检章应清晰，未按规定年检无效）（8） 税务登记证（副本）复印件（国、地税，未按规定年检的无效）。（9） 组织机构代码证复印件（未按规定年检的无效）。（10） 竞标文件应当对竞争性谈判文件有关采购内容及要求等实质性内容作出响应。（11） 竞标人拥有本采购项目相似的项目证明材料。（12） 相关的资质证明见本文件第五篇“竞标文件格式要求”，竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。2

15、. 竞争性谈判文件有效期：竞标文件及有关承诺有效期为自评标开始时间起90天以内。3. 谈判保证金：（1） 竞标人应在评标开始时间前将足额的谈判保证金提交至重庆邮电大学。（2） 竞标人提交谈判保证金金额为：人民币19000元（大写：壹万玖仟元整）。（3） 发生以下情况之一者，谈判保证金不予退还：A. 竞标人被通知中标后，未按规定交纳履约保证金或拒绝按承诺签订合同，谈判保证金则不予退还，同时采购人有权重新确定中标人。B. 竞标人在投递竞标文件截止时间后，在规定的竞标有效期内撤销或对竞标文件做实质性修改。C. 有串标、围标等违法违规行为。D. 采用虚假手段骗取中标的。（4） 在确定中标人后10个工作

16、日内，未中标的竞标人经办人员持本人身份证原件、竞标单位授权委托书和交款收据联办理退款手续，退款一律无息。4. 竞标报价本采购项目报价以人民币报价。竞标人应结合自身能力及各种因素编制报价预算书，进行报价。报价要包含成本、利润、税金、风险等所有费用，并列出明细。5. 提交竞标文件的份数和签署（1） 竞标文件正本一份，副本二份，需加盖竞标单位骑缝公章。为便于评阅，其正副本内容要求一致。（2） 竞争性报价函等均应由法人授权代表签名并盖公章。6. 竞标文件的提交（1） 竞标文件的密封与标记竞标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、竞标人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封

17、”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。（2） 竞标文件提交截止时间：参阅第一篇“竞争性谈判邀请书”。7. 竞标人参与人员竞标人可派1-3名代表参与评标答辩，其中1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。8. 无效竞标竞标人发生以下条款情况之一者，其竞标文件将被拒绝：（1） 竞标文件不按规定的格式、内容填写。（2） 竞标人的竞标文件的技术方案内容与采购项目实质性技术要求有严重背离。（3） 竞标人的资质不符合竞争性谈判文件第三篇第二条“谈判资质”要求的内容。（4） 竞标文件未响应竞争性谈判文件实质性要求和条件的。9. 废标条款出现以下情况之一的，应予废标：

18、（1） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。（2） 因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。（3） 竞标报价明显高于市场价或低于成本价的，采购人可以否决该竞标。（4） 当竞标文件的报价高于最高限价，采购人可以否决该竞标。五、 评标程序1. 采购人组织的谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。竞标人须有法人或法人授权代表参加并签到。主持人按下列程序进行开标：（1） 宣布开标纪律。（2） 公布在竞标截止时间前提交竞标文件的竞标人名称，并点名确认竞标人是否派人到场，谈判保证金的提交情况，同时核验出席参加开标会议的竞标人身份。（3） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。（4） 按照规定

19、由竞标人相互检查竞标文件的密封情况。（5） 竞标人代表、监标人、记录人等有关人员在密封情况检查记录上签字确认。（6） 以分类抽签的形式确定评标顺序，竞标人退场等待评标。（7） 按照宣布的开标顺序开标，公布竞标人名称、标段名称、竞标报价等其他内容，记录在案并交由谈判小组评审。（8） 开标结束。2. 谈判小组（1） 谈判由依法成立的谈判小组负责。（2） 谈判小组成员的名单在成交结果确定前应当保密。（3） 谈判小组成员到达现场时应在签到表上签到以证明其出席。（4） 谈判小组会应严格按照竞争性谈判文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变竞争性谈判文件中规定的评标标准和方法。3. 以分类抽签的形

20、式确定评标顺序，由采购人组织的谈判小组分别对各竞标人进行谈判。4. 在谈判过程中，谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。5. 初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。同时，谈判小组对竞标人谈判报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求竞标人以书面形式加以澄清、说明或纠正，并要求其授权代表签字确认。所有竞标人根据竞争性谈判文件在规定时间内提出有关书面建议及作出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。谈判小组在此基础上公平选定成交报价。6. 所有竞标人在谈判时作出的所有书面承诺须由竞标人法人授权

21、代表签字。7. 谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的竞标人在规定的时间内书面提出最后报价及有关承诺（填写最后报价（承诺）表），并据此确定中标人。超出规定时间没有进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以其前一次报价为准。8. 评标原则（1） 公平、公正、科学和择优。（2） 依法评标、严格保密。（3） 反对不正当竞争。（4） 定性的结论由谈判小组全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。六、 评标标准及办法一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按照谈判文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高

22、的竞标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。当竞标文件的报价高于最高限价，谈判小组可以否决该竞标。竞标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序谈判小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。谈判小组按以下程序独立履行评审职责：1.资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对供应商竞标文件中的资格证明、竞标保证金等进行审查，以确定竞标供应商是否具备竞标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1竞标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力竞标人营业执照、税务登记证

23、、组织机构代码证等复印件，以及竞标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度竞标人商业信誉情况，以及最近一年度财务报表复印件。（2011年1月1日至今成立的公司除外。）（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收的良好记录2010年至今缴税证明材料复印件。（2011年1月1日至今成立的公司除外。）（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2竞标人必须具备公安部门颁发的保安服务许可证。提供证明材料复印件（原件备查）。

24、竞标人信誉良好，在最近三年里没有出现违法违规或失信、违约行为，未受到行政处罚，无弃标记录。提供声明材料。2.符合性检查。依据谈判文件的规定，从供应商竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查竞标文件签署竞标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合谈判文件规定的格式。竞标保证金按时、足额缴纳竞标保证金2完整性审查竞标文件份数竞标文件正本、副本数量符合谈判文件要求。竞标文件内容竞标文件内容齐全、无遗漏。3谈判文件的响

25、应程度审查竞标文件内容对谈判文件第一篇和第二篇规定的谈判内容全部作出响应。完成期限满足谈判文件要求。竞标有效期满足谈判文件规定。3.澄清有关问题。对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组成员签字）要求竞标人作出必要澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。4.比较与评价。按谈判文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的竞标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。谈判小组各成员应当独立对每个有效竞标人的标书进行评价、

26、打分，然后由评审组长组织谈判小组成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一竞标人同一评分项的打分偏离较大的，应对竞标人的竞标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。5.推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按竞标报价由低到高顺序排列。得分且竞标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1竞标报价（35%）35有效的竞标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个竞标人的竞标价格得分。竞标报价得分（评标基准价/竞标报价

27、）价格权重100。本次谈判最高限价为190万元。2技术部分（65%）65A 本项目管理组织机构、人员配备9分A1：组织机构设置科学合理3分。其中：管理机构精简高效得 1分；管理制度完整、全面（竞标人须提供管理制度及目录备查）得 1分；管理制度细化、可操作性强得 1 分； A2：管理人员素质、经验6分。其中：拟任保安队长具有管理保安队伍四年及以上工作经历，或在部队任排级以上干部并具有两年以上保安工作经历（竞标人须提供用户单位证明，盖用户单位公章）得 2分；拟任保安队长具有高校类似项目二年及以上管理经验 （竞标人须提供用户单位证明，盖用户单位公章）得 4分。B 为本项目制定的组织实施方案28分B1

28、：制定的重庆邮电大学保安勤务方案切实可行得18分；B2：本项目的队员日常管理、招募、培训、上岗方案切实可行得 4分；B3：按规定与队员签订劳动合同，办理社会保险得（竞标人须提供合同样本） 1分；B4：队员的交接班时间和方式设置合理得 2分；B5：对队员的考核评价机制合理得 3分。C 质量及安全保证措施 7分C1:制定切实可行的工作交接、进场方案得 1分；C2:有科学合理的内部质量监管方案得 2分；C3:有预防保安服务工作局部或全部停摆、员工群体性事件的应急预案及应对措施得 2分；C4：承诺组建110义务协勤队，不少于5人，配合学校处理突发事件得 2分。D 投入本项目设备工具情况5分D1:拟提供

29、投入设备工具的装备清单（如巡逻交通工具、电筒、对讲机等）装备齐全得 3分；D2: 拟提供投入设备工具的装备档次高、新得 2分。E 业绩14分E1: 2008年以来在重庆市高校提供类似本项目服务的得2分，增加一所重庆市高校加2分，最高可得8分（提供合同复印件，原件备查）；E2: 提供2008年起至今在重庆市高校提供类似本项目服务的用户满意证明文件（盖用户单位公章），一所高校得2分，最高可得6分。F 合理化建议2分 被评委认为有实际价值的一条得1分，最高得 2分。 三、定标1.排名第一的中标候选人为中标人。2.如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者公开竞争性谈判文件规定

30、应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。四、重新采购有下列情形的，采购人将重新进行采购：1.所有竞标报价均明显高于市场价或低于成本价，采购人有权宣布本次采购无效。2.经谈判小组评审后否决所有竞标的。五、中标通知1.谈判中标结果将在重庆市政府采购网（网址：）上公示，公示期为三天。2.谈判结束三个工作日内，以书面形式发出中标通知书。如果中标通知书不能在三个工作日内发出，则发出时间不应超过采购有效期。中标通知书一经发出即发生法律效力。3.中标通知书将作为签

31、订协议的依据。4.签订合同时，根据需要，采购人有权提出局部调整，但需经招竞标双方共同认定。六、签订合同1. 中标人应按中标通知书指定时间、地点与采购人签订正式合同。2. 签订合同前，中标人应在采购结果公示期满后5个工作日内，将贰万元履约保证金从企业的基本帐户（开户行）通过电汇方式直接划付给采购人，经采购人考核，中标人严格遵守合同约定，未发生中标人违约情况，在合同期满后十五个工作日内，中标人的经办人员持本人身份证原件、中标单位介绍信和交款收据联办理退款手续。退款一律无息退到来款帐户。3. 竞争性谈判文件、中标人的竞标文件、有效承诺文件及澄清文件等，均为签订合同的依据，所签订的合同不得对竞争性谈判

32、文件和中标人的竞标文件作实质性修改。4. 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起3个工作日内，根据竞争性谈判文件和中标人的竞标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。5. 合同生效条款由采购人与中标人双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。6. 如中标人放弃中标项目或在签订合同时改变中标状态，采购人将取消其中标资格。7. 其他未尽事宜，由采购人与中标人双方共同协商确定。七、 纪律和监督1. 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应

33、当保密的情况和资料，不得与竞标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2. 对竞标人的纪律要求竞标人不得相互串通竞标或者与采购人串通竞标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。竞标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。3. 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及采购有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。4. 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与采购活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得

34、向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及采购有关的其他情况。在采购活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。八、 投诉竞标人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第四篇 合同主要条款采购人（以下简称甲方）：重庆邮电大学地 址：重庆市南岸区南山街道崇文路2号中标人（以下简称乙方）：法定代表人：地 址：甲方经竞争性谈判确定乙方（ ）承担重庆邮电大学校园保安服务工作。为明确甲、乙双方的责任和义务，经双方协商达成如下协议：一、服务范围以及服务内容1.乙方向甲方提供保安服务：包括门卫、守护、巡逻以及协助接处警等

35、，做好防火、防盗、防破坏、防事故等安全工作(具体岗位设置详见附件一)。2.乙方负责维护甲方正常的教学、科研、生活秩序，确保校园安全。 3.乙方承担甲方校内教学区、家属区、学生生活区、办公区等公共区和重点部位的24小时日常巡逻、巡查及安全防范工作，以及指派的其它勤务。4.乙方按甲方要求做好校园车辆出入智能管理系统的运行及收费管理工作。甲方按收费总金额的7%作为管理手续费支付给乙方。5.乙方按甲方要求提供与保卫、安全相关的其它服务和承担甲方各类重要活动的安全保卫工作。二、运行方式及期限受甲方的委托，乙方全权负责甲方本合同第一条规定范围的安全保卫工作，并对甲方负责。乙方向甲方派驻保安服务队，保安队员

36、数量为72人，派驻保安服务队的保安队员与乙方形成劳动法律关系，由乙方负责日常管理。合同期限：合同期限为壹年。从2012年1月1日起至2012年12月31日止。合同期满，经甲方考核认可，双方同意，可续签合同。三、甲方的权利与义务1.要求并监督乙方提供合同约定保安服务的权利。2.对乙方保安工作进行检查、监督及考核的权利。3. 甲方根据校园安全防范要求和发案规律，有权调动、安排乙方防范力量。4. 甲方可对部分特定岗位的队员人选进行安排和特定业务指导。5.遇紧急情况和重大突发事件，甲方有权直接调动、指挥乙方派驻的所有保安队员，同时及时通知乙方。6.乙方失职造成甲方人员伤亡或财产损失的，甲方有要求赔偿的

37、权利。7.甲方根据工作需要配备给乙方队员使用的各种设施、设备乙方必须妥善保管，如有人为损坏，甲方有要求乙方修复或赔偿的权利。8.按时向乙方支付服务费用。9.为乙方在甲方工作的保安人员提供必要的工作条件。四、乙方的权利与义务1.享有合法取得服务费用的权利。2.按甲方要求制定重庆邮电大学保安勤务方案。3.乙方向甲方派遣的保安队员，必须政治和业务合格、身体条件良好，必须接受过正规专业培训(持有保安证)，且身高不低于1.68m，初中以上文化程度以及符合国家其他关于保安人员聘用的条件，男性（除西大门形象岗之外），年龄在18岁至45岁（其中40岁至45岁的队员不能超过10%），以退伍军人为佳。西大门形象岗

38、队员形象良好，年龄在20岁至35岁之间，男性保安身高不低于1.70m，女性保安身高不低于1.62m。4.要健全保安队伍管理制度及资料，要做到门岗对外来人员、车辆进出有记录，各岗位值班记录完整健全。5.自觉接受甲方管理，遵守甲方的规章制度，保卫甲方人身安全和财产安全的义务。6.乙方应根据校园安全防范的要求和发案规律，及时落实甲方的部署安排。7.甲方发生自然灾害等重大事故，乙方必须提供无偿救助。8.乙方保安队员每年为甲方无偿提供义务保安服务累计300小时。9.乙方承担派驻保安队员的用工义务，包括签订劳动合同、办理社会保险，以及承担相关的法律责任。10.为保证服务质量，乙方必须按照“四班四运转”的方

39、式安排保安岗位。11.为保安队员配备保安制服及所需器材设备，并按时、按规定换发装备，保证队容严整。12.承担日常管理费用。13.承担因保安队员失职、过失给甲方造成损失的赔偿责任。五、管理与考核1.乙方保安队员上岗必须着装(着保安装、系武装带、配警棍，关键岗和巡逻队员配对讲机)，所需器材、设备由乙方配发。2.乙方负责落实勤务保卫方案，保障公共秩序、安全，坚守岗位、履行职责、文明执勤、保守秘密。3.乙方保安队员要遵守并严格执行甲方制定的所有规章制度，接受甲方的监督，维护甲方的利益，保障甲方的人身、财产安全和正常的教学科研秩序。4.乙方必须严格管理，制定内部规章及考核处罚规定，并严格检查考核，按月将

40、检查考核情况报甲方管理部门。5.乙方派驻甲方保安队的队员应保持相对稳定，保安队员花名册应盖乙方公章后，交甲方审验和备查。因特殊情况引起保安队员变动时，乙方应及时将变动后的保安队员花名册盖章后交甲方审验。6.甲方有权对乙方保安队员的到岗情况进行监督和检查，并对违规或者不称职的保安队员提出处罚、调换或辞退的建议；如乙方保安队员违反甲方管理规定，乙方必须接受甲方的考核处罚，同时乙方应按法律法规和公司的规定进行处理。7.甲方制定重庆邮电大学保安服务考核办法，作为本合同的附件。六、服务费用及支付合同总金额人民币：按 元/人月计，合计 元/月，年经费 元（小写￥： 元）。付款结算方式：1.甲方向乙方在每月

41、10日前按实际在岗人数拨付上月服务费的85（ ）；2.合同金额的15（ 元）为业绩考评费，由甲方根据重庆邮电大学保安服务考核办法（附件二）考核结果如实发放。七、因乙方保安队员工作失职等责任造成甲方财产损失或人身伤害的，由乙方负责赔偿。造成甲方重大安全事故的，按相关规定依法追究责任。八、乙方保安队员在工作期间出现劳动争议与甲方无关，由乙方依照劳动法、劳动合同法等进行妥善处理。九、发生下列情况甲方有权解除合同1.乙方保安队员严重不负责，给甲方造成恶劣影响的；2.乙方无故缺岗，经甲方三次检查仍未整改的；3.发生重大安全事故，甲方认为有必要解除合同的；4. 其他法律法规规定的情况。十、违约责任1.合同

42、期内如一方无正当理由擅自终止合同，应负全部违约责任，并负责赔偿给另一方从违约责任之日起到合同期满为止的全部保安服务费。2.因乙方违反本合同第九条的规定而被甲方解除合同的，除不得要求甲方支付当月服务费外，乙方还应向甲方支付100000.00元赔偿金。3.甲方逾期一月未支付保安服务费，应向乙方支付每日千分之一的逾期付款违约金。甲方逾期二个月未支付保安服务费，乙方可自动解除合同，并追究甲方违约责任。十一、甲乙双方应至少在本合同到期之日前30天书面告知对方是否续签或续接合同。十二、甲乙双方应严格履行合同，如发生争议时，双方应协商解决，协商不成可向合同履行地人民法院提起诉讼。十三、本合同与合同附件具有同

43、等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。未尽事宜经双方协商一致后，可另写补充协议作为附件。十四、本合同及附件一式五份，甲方执四份，乙方执一份，具有同等法律效力。甲 方：重庆邮电大学 乙 方： 法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：开 户 行： 开 户 行：帐 号： 帐 号：电 话： 电 话：年 月 日 年 月 日附件一：2012年保安岗位设置情况表岗位人数岗位人数管理人员2西大门门禁4西大门（含形象岗）6二校门4老大门4南天门4北大门4后门4校办公楼4保卫处办公楼4公共区域巡逻12生物学院4樱花园1.33玉兰园1.33紫竹园1.33茶花园1.33海棠园1.3347栋1.33校医院1.33邮村1.33南福苑1.33别墅区1.33北侧门1.33幼儿园1.33总计：72人附件二： 重庆邮电大学保安服务考核办法一、为加强对保安队员的管理，进一步做好学校的安全保卫工作，结合保安服务合同，制定本办法。二、每月保安服务费的15（ )作为业绩考评费。其中，保安服务费的10作为月业绩考评费，由学校保卫处在次月10日前组织考核后根据考核结果如实发放；保安服务费的5作为