税企间涉税争议焦点问题及应对补救专题讲义.ppt
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1、叶建平广东 惠州2010年7月,税企间常见涉税问题处理及应对补救,2023/2/7,2,一、企业所得税方面存在的问题二、个人所得税方面存在的问题三、增值税方面存在的问题四、营业税方面存在的问题 五、其他税收方面存在的问题,主要内容,2023/2/7,3,一、企业所得税方面存在的问题,1.最新企业所得税政策(1)财政部 国家税务总局 关于确认中国红十字会总会公益性捐赠税前扣除资格的通知(财税201037号)(2)国家税务总局关于做好2009年度企业所得税汇算清缴工作的通知(国税函2010148号)(3)国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知(国税函2010156号)(4)关于
2、明确企业所得税过渡期优惠政策问题的通知.(5)关于房地产开发企业开发产品完工条件确认问题的通知.doc,2023/2/7,4,财政部 国家税务总局 关于确认中国红十字会总会公益性捐赠税前扣除资格的通知,财税201037号根据财政部国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知(财税2009124号)精神,经财政部、国家税务总局联合审核确认,中国红十字会总会具有2008年度、2009年度和2010年度公益性捐赠税前扣除的资格。财政部 国家税务总局 二一年四月二十六日,2023/2/7,5,财税2009124号,为贯彻落实中华人民共和国企业所得税法,现对企业和个人通过依照社会
3、团体登记管理条例规定不需进行社团登记的人民团体以及经国务院批准免予登记的社会团体(以下统称群众团体)的公益性捐赠所得税税前扣除有关问题明确如下:一、企业通过公益性群众团体用于公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。年度利润总额,是指企业依照国家统一会计制度的规定计算的大于零的数额。,2023/2/7,6,五、符合本通知第四条规定的公益性群众团体,可按程序申请公益性捐赠税前扣除资格。对符合条件的公益性群众团体,由财政部、国家税务总局和省、自治区、直辖市、计划单列市财政、税务部门分别每年联合公布名单。名单应当包括继续获得公益性捐赠税前扣除资格和新获得公益性
4、捐赠税前扣除资格的群众团体,企业和个人在名单所属年度内向名单内的群众团体进行的公益性捐赠支出,可以按规定进行税前扣除。,2023/2/7,7,国家税务总局关于做好2009年度企业所得税汇算清缴工作的通知(国税函2010148号)三、有关企业所得税纳税申报口径根据企业所得税法精神,在计算应纳税所得额及应纳所得税时,企业财务、会计处理办法与税法规定不一致的,应按照企业所得税法规定计算。企业所得税法规定不明确的,在没有明确规定之前,暂按企业财务、会计规定计算。,2023/2/7,8,(二)资产损失税前扣除填报口径。根据国家税务总局关于以前年度未扣除的资产损失企业所得税处理问题的通知(国税函20097
5、72号)规定,企业资产损失发生年度扣除追补确认的损失后如出现亏损,应调整资产损失发生年度的亏损额,并填报企业所得税年度纳税申报表附表四“弥补亏损明细表”对应亏损年度的相应行次。举例:某企业2008年度应纳税所得额100万元,2010年审批确认2008年资产损失120万元,则可以调整2008年亏损-20万元。并在2009年申报表附表四中反映。,2023/2/7,9,(五)投资损失扣除填报口径。根据国家税务总局关于印发企业资产损失税前扣除管理办法的通知(国税发200988号)的规定,企业发生的投资(转让)损失应按实际确认或发生的当期扣除,填报企业所得税年度纳税申报表附表三“纳税调整明细表”相关行次
6、,对于长期股权投资发生的损失,企业所得税年度纳税申报表附表十一“长期股权投资所得损失”“投资损失补充资料”的相关内容不再填报。,2023/2/7,10,国税发200988号 第三条 企业发生的上述资产损失,应在按税收规定实际确认或者实际发生的当年申报扣除,不得提前或延后扣除。因各类原因导致资产损失未能在发生当年准确计算并按期扣除的,经税务机关批准后,可追补确认在损失发生的年度税前扣除,并相应调整该资产损失发生年度的应纳所得税额。调整后计算的多缴税额,应按照有关规定予以退税,或者抵顶企业当期应纳税款。,2023/2/7,11,关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知(国税函20082
7、64号)二、关于股权投资转让所得和损失的所得税处理问题(一)企业因收回、转让或清算处置股权投资而发生的权益性投资转让损失,可以在税前扣除,但每一纳税年度扣除的股权投资损失,不得超过当年实现的股权投资收益和股权投资转让所得,超过部分可向以后纳税年度结转扣除。企业股权投资转让损失连续向后结转5年仍不能从股权投资收益和股权投资转让所得中扣除的,准予在该股权投资转让年度后第6年一次性扣除。,2023/2/7,12,(六)税收优惠填报口径。对企业取得的免税收入、减计收入以及减征、免征所得额项目,不得弥补当期及以前年度应税项目亏损;当期形成亏损的减征、免征所得额项目,也不得用当期和以后纳税年度应税项目所得
8、抵补。分析:企业年度所得 应税项目所得 减免税项目所得,境外所得,境内所得,2023/2/7,13,举例:某企业2009年度应税项目亏损-20万元,免税项目盈利120万元,则会计利润总额为100万元。免税项目所得120万元享受税收优惠,不弥补应税项目亏损,填表时调减120万元。2009年应纳税所得额为:-20万 如企业2009年免税项目所得为-20万元,应税项目所得120万元,则会计利润总额为100万元。免税项目所得-20万元,不能由应税项目所得弥补,填表时调增20万元。2009年应纳税所得额为:120万,2023/2/7,14,减征、免征所得额项目中华人民共和国企业所得税法 第二十七条 企业
9、的下列所得,可以免征、减征企业所得税:(一)从事农、林、牧、渔业项目的所得;(二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得;(三)从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得;(四)符合条件的技术转让所得;(五)本法第三条第三款规定的所得。,2023/2/7,15,(八)企业处置资产确认问题。国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知(国税函2008828号)第三条规定,企业处置外购资产按购入时的价格确定销售收入,是指企业处置该项资产不是以销售为目的,而是具有替代职工福利等费用支出性质,且购买后一般在一个纳税年度内处置。国税函2008828号第三条:企业发生本通知第二条规定情形时,
10、属于企业自制的资产,应按企业同类资产同期对外销售价格确定销售收入;属于外购的资产,可按购入时的价格确定销售收入。,2023/2/7,16,国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知国税函2010156号 一、实行总分机构体制的跨地区经营建筑企业应严格执行国税发200828号文件规定,按照“统一计算,分级管理,就地预缴,汇总清算,财政调库”的办法计算缴纳企业所得税。,2023/2/7,17,二、建筑企业所属二级或二级以下分支机构直接管理的项目部(包括与项目部性质相同的工程指挥部、合同段等)不就地预缴企业所得税,其经营收入、职工工资和资产总额应汇总到二级分支机构统一核算,由二级分支
11、机构按照国税发200828号文件规定的办法预缴企业所得税。三、建筑企业总机构直接管理的跨地区设立的项目部,应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税,并由项目部向所在地主管税务机关预缴。,2023/2/7,18,四、建筑企业总机构应汇总计算企业应纳所得税,按照以下方法进行预缴:(一)总机构只设跨地区项目部的,扣除已由项目部预缴的企业所得税后,按照其余额就地缴纳;(二)总机构只设二级分支机构的,按照国税发200828号文件规定计算总、分支机构应缴纳的税款;(三)总机构既有直接管理的跨地区项目部,又有跨地区二级分支机构的,先扣除已由项目部预缴的企业所得税后,再按照国
12、税发200828号文件规定计算总、分支机构应缴纳的税款。,2023/2/7,19,六、跨地区经营的项目部(包括二级以下分支机构管理的项目部)应向项目所在地主管税务机关出具总机构所在地主管税务机关开具的外出经营活动税收管理证明,未提供上述证明的,项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办;不能提供上述证明的,应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。同时,项目部应向所在地主管税务机关提供总机构出具的证明该项目部属于总机构或二级分支机构管理的证明文件。,2023/2/7,20,国税函2009221号关于二级分支机构的判定问题二级分支机构是指总机构对其财务、业务、人员等直接进行统一核算和管理的领取非法人营业
13、执照的分支机构。总机构应及时将其所属二级分支机构名单报送总机构所在地主管税务机关,并向其所属二级分支机构及时出具有效证明(支持证明的材料包括总机构拨款证明、总分机构协议或合同、公司章程、管理制度等).以总机构名义进行生产经营的非法人分支机构,无法提供有效证据证明其二级及二级以下分支机构身份的,应视同独立纳税人计算并就地缴纳企业所得税,不执行国税发200828号的相关规定。,2023/2/7,21,2.权责发生制原则的运用存在的问题所得税法第八条 企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。条例第九条 企业应纳税所得额的计算,以
14、权责发生制为原则,属于当期的收入和费用,不论款项是否收付,均作为当期的收入和费用;不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,均不作为当期的收入和费用。本条例和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。,2023/2/7,22,税法规定哪些是支付时扣除?国税函20093号:“合理工资薪金”,是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。条例第三十五条企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金,准予扣除。企业为投资者或
15、者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内,准予扣除。,2023/2/7,23,企业依照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费。企业拨缴的工会经费,不超过工资薪金总额2%的部分,准予扣除。企业参加财产保险,按照规定缴纳的保险费,准予扣除。企业根据生产经营活动的需要租入固定资产支付的租赁费,按照以下方法扣除:以经营租赁方式发生的租赁费支出,按照租赁期限均匀扣除;以融资租赁方式发生的租赁费支出,按照规定提取折旧费用,分期扣除。,2023/2/7,24,哪些在发生时扣除?(条例规定)企业在生产
16、经营活动中发生的合理的不需要资本化的借款费用,准予扣除。企业在生产经营活动中发生的下列利息支出,准予扣除(符合税法规定的利息)企业在货币交易中,以及纳税年度终了时将人民币以外的货币性资产、负债按照期末即期人民币汇率中间价折算为人民币时产生的汇兑损失,除已经计入有关资产成本以及与向所有者进行利润分配相关的部分外,准予扣除。,2023/2/7,25,企业发生的职工福利费支出,不超过工资薪金总额14%的部分,准予扣除。企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但最
17、高不得超过当年销售(营业)收入的5。企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,不超过规定的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。,2023/2/7,26,企业发生的合理的劳动保护支出,准予扣除。非居民企业在中国境内设立的机构、场所,就其中国境外总机构发生的与该机构、场所生产经营有关的费用,能够提供总机构出具的费用汇集范围、定额、分配依据和方法等证明文件,并合理分摊的,准予扣除。企业所得税法第八条所称税金,是指企业发生的除企业所得税和允许抵扣的增值税以外的各项税金及其附加。,2023/2/7,27,房地产预提费用特殊规定出包工程未最终办理结算而未取得全额发票的,在证明资料充分的
18、前提下,其发票不足金额可以预提,但最高不得超过合同总金额的10%。公共配套设施尚未建造或尚未完工的,可按预算造价合理预提建造费用。(已在售房合同、协议或广告、模型中明确承诺建造且不可撤销,或按照法律法规规定必须配套建造的)应向政府上交但尚未上交的报批报建费用、物业完善费用可以按规定预提。(企业承担的物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金),2023/2/7,28,国税发200880号 在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票,不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。国税发200888号 加强发票核实工作,不符合规定的发票不得作为税前扣除凭据。,
19、2023/2/7,29,3.视同销售计税基础调整存在的问题(1)新法规定:企业发生非货币性资产交换,以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配等用途的,应当视同销售货物、转让财产或者提供劳务。,2023/2/7,30,国税函2008828号 一、企业发生下列情形的处置资产,除将资产转移至境外以外,由于资产所有权属在形式和实质上均不发生改变,可作为内部处置资产,不视同销售确认收入,相关资产的计税基础延续计算。(一)将资产用于生产、制造、加工另一产品;(二)改变资产形状、结构或性能;(三)改变资产用途(如,自建商品房转为自用或经营);(四)将资产在总机构及其
20、分支机构之间转移;(五)上述两种或两种以上情形的混合;(六)其他不改变资产所有权属的用途。,2023/2/7,31,二、企业将资产移送他人的下列情形,因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产,应按规定视同销售确定收入。(一)用于市场推广或销售;(二)用于交际应酬;(三)用于职工奖励或福利;(四)用于股息分配;(五)用于对外捐赠;(六)其他改变资产所有权属的用途。三、企业发生视同销售情形时,属于企业自制的资产,应按企业同类资产同期对外销售价格确定销售收入;属于外购的资产,可按购入时的价格确定销售收入。,2023/2/7,32,捐赠视同销售处理举例举例1:某企业将成本是80万元,售价是100万
21、元的产品捐赠,符合公益性捐赠。当年利润1000万元。会计处理:借:营业外支出 97贷:产成品 80 应交税金-增值税 17税收调整:视同销售调增20,捐赠限额120,可以全部扣除97万元。应纳所得税所得额=1000+20=1020?,2023/2/7,33,举例2:某企业将成本是80万元,售价是100万元的一批产品用于广告宣传。当年销售收入2000万元,利润200万元。会计处理:借:营业费用 97贷:产成品 80 应交税金-增值税 17税收调整:视同销售调增20,列支标准300,可以全部扣除97万元。应纳税所得额=200+20=220?,2023/2/7,34,如直接作销售处理借:销售费用 1
22、17 贷:产品销售收入 100 应缴税费-增值税(销项税)17借:产品销售成本 80贷:产成品 80分析:实现利润=100-80=20万元;费用支出100,增加20万元。应纳税所得额=200+20-20=200?,2023/2/7,35,问题:视同销售所得是否可以调整计税基础?某房地产企业就地安置拆迁户5000平米,市场售价8000元,土地成本2亿元,建筑施工等其他开发成本8000万元,总可售面积80000平米。则:1.实际所得=8000(80000-5000)-28000=320002.税收处理:视同销售收入=50000.8=4000 单位可售面积计税成本=(20000+8000+4000)
23、80000=0.4视同销售所得=4000-0.45000=2000 税收所得=800080000-(28000+4000)=32000,2023/2/7,36,(2)买一赠一组合销售问题国税函2008875号 企业以买一赠一等方式组合销售本企业商品的,不属于捐赠,应将总的销售金额按各项商品的公允价值的比例来分摊确认各项的销售收入。分析:一是要求是本企业商品;二是要分摊收入。,2023/2/7,37,例:某企业为促销,购买笔记本电脑者再赠送电脑包一只,包成本300元,售价500,电脑成本5000元,企业按10000元确认不含税销售总收入。帐务处理:借:银行存款 11700 贷:主营业务收入-笔记
24、本 9500-背包 500 贷:应交税费-增值税-销项税额 1700 借:主营业务成本-笔记本 5000-背包 300 贷:库存商品 5300,2023/2/7,38,思考:企业买一赠一是否涉及增值税?目前,增值税视同销售行为争议很大有的地方认为增值税不视同销售处理,如大连、冀国税函2009247号。总局意见(网站 2009年08月24日):按无偿赠送处理。依据是增值税暂行条例实施细则第四条“将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人”。,2023/2/7,39,增值税暂行条例实施细则第四条 单位或者个体工商户的下列行为,视同销售货物:(一)将货物交付其他单位或者个人代销;(二)销
25、售代销货物;(三)设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送其他机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外;(四)将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目;(五)将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费;(六)将自产、委托加工或者购进的货物作为投资,提供给其他单位或者个体工商户;(七)将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者;(八)将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。,2023/2/7,40,4.以前年度成本费用税收处理财税字1996079号 企业纳税年度内应计未计扣除项目,包括各类应计未计费用、应提未提折旧等,不得移转以后年度补扣
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