管理咨询及IT规划项目.ppt
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1、2023/2/6,第 1页,管理咨询及IT规划项目第二期报告:管理流程及组织设计方案,2003年4月8日,2023/2/6,第 2页,按原计划,我们已基本完成第二、三阶段的工作内容,终期汇报验收,项目启动会,管理模式设计,第一阶段:3周,第二阶段:1周,第四阶段:4周,IT规划,调研诊断,总部流程重组,第三阶段:2周,2003/5/15,2003/2/26,目前所处位置,2023/2/6,第 3页,在第一期管理诊断分析的基础上,我们完成了集团总部流程重组的工作内容,其中子公司、事业部与各职能部门之间管理关系的明晰是本方案关注的重点。,流程设计,流程描述 流程调研分析 核心流程识别 流程设计(4
2、8个),组织设计,机构设计 编写部门职责说明书,岗位设计,职务分析 编写岗位说明书,第二期报告修改和定稿,管理流程 组织机构及部门职责说明 岗位设计(完善中),2023/2/6,第 4页,目 录,管理流程设计投资管理流程计划、预算与考核流程财务管理流程技术管理流程人力资源管理流程采购业务流程市场与品牌管理流程参股公司管理流程其它流程组织机构设计,2023/2/6,第 5页,管理流程,现存问题分析,对投资效果缺乏跟踪管理,立项审批程序需要清晰合理化投资决策权过度集中,项目提出和决策缺少清晰的集团发展战备与投资战略的有效引导和调控 项目可行性研究论证相关部门(如事业部、资产管理部)参与度不够,良友
3、集团投资管理现状分析,项目实施过程需要加强监督管理 项目预算需要严格控制,项目前期,项目中期,项目后期,2023/2/6,第 6页,投资管理流程改进建议,投资决策权适当下放,投资项目按类型、规模区分为一般性投资项目与重大投资项目,重大投资项目由投资发展部进行管理。一般性投资项目授权事业部进行论证、立项审批,并组织实施。强化集团总部战略管理能力,加强对集团战略规划、中长期投资计划、年度投资计划的管理。提高相关职能部门(如财务部)在投资决策、效果评价中的参与度。加强财务部门对投资预算的管理。投资发展部组织相关部门对项目投资效果进行评价、反馈,进一步改善投资管理程序与方法。,2023/2/6,第 7
4、页,良友集团投资管理权限划分,战略与投资发展部,编制年度投资预算,审核子公司年度投资计划 行业研究/投资建议,编制子公司年度投资计划,预算控制,参与重大项目工程实施监督一般项目实施组织、进度控制与竣工验收,项目实施,集团发展战略规划集团中长期投资规划编制集团年度投资计划,事业部,子公司,财务部,提出项目建议提出可行性研究报告,参与重大投资项目可行性研究与论证论证、审批一般投资项目,投资项目预算审查,项目论证、审核重大投资项目一般投资项目备案,重大工程环节的监督重大项目实施组织、进度控制与竣工验收一般项目备案,组织重大投资项目的效果评价一般项目效果评价备案,参与评估,参与评估,组织一般投资项目的
5、效果评价参与重大投资项目效果评价,2023/2/6,第 8页,战略规划管理流程,集团领导,战略与投资发展部,开始,提出方向性指导,环境分析,集团发展战略规划,中长期投资规划,事业部,结束,环境分析,业务发展战略规划,组织实施,审批,审批,评价和控制,行业投资建议,2023/2/6,第 9页,年度投资计划流程,子公司,事业部,战略与投资发展部,财务部,预算委员会,开始,讨论、审批,审核,编制子公司年度投资计划,汇总、编制集团年度投资计划,审核,编制集团年度投资预算,结束,YES,YES,NO,NO,2023/2/6,第 10页,重大建设投资项目管理流程(1),子公司,事业部,战略与投资发展部,财
6、务部,分管领导,开始,审批,审核,提出项目建议,组织论证,审核,a,YES,是否超预算?,可行性研究,审核,审批,编制实施计划,组织论证,审核,预算审核,扩初设计,审核,审核,YES,NO,NO,YES,NO,NO,NO,YES,YES,YES,NO,NO,注:重大建设投资项目是指由集团立项审批的建设性投资项目,预算审核,NO,YES,YES,NO,2023/2/6,第 11页,重大建设投资项目管理流程(2),子公司,事业部,战略与投资发展部,a,项目实施,结束,监督检查,组织验收,项目跟踪、评价,效益评估,注:重大建设投资项目是指由集团立项审批的建设性投资项目,2023/2/6,第 12页,
7、一般建设投资项目管理流程(1),子公司,事业部投资管理岗,事业部经理,开始,提出项目建议,组织论证,a,可行性研究,编制实施计划,组织论证,审核,扩初设计,NO,审核,YES,NO,审批,审批,审批,审批,YES,是否超预算?,预算审核,预算审核,YES,NO,NO,YES,YES,NO,注:一般建设投资项目是指由集团授权事业部立项审批的建设性投资项目,财务部,2023/2/6,第 13页,一般建设投资项目管理流程(2),子公司,事业部,a,项目实施,监督检查,组织验收,项目跟踪、评价,效益评估,备案,战略与投资发展部,结束,注:一般建设投资项目是指由集团授权事业部立项审批的建设性投资项目,2
8、023/2/6,第 14页,招商项目管理流程,战略与投资发展部招商管理岗,战略与投资发展部经理,企划部法律顾问,开始,编制招商计划,结束,发布招商项目信息,筛选招商对象,组织谈判小组进行商务谈判,审批,审核,审核,分管领导,审核,审批,批准?,审核,协调执行合同,拟订合同,NO,YES,NO,YES,NO,YES,2023/2/6,第 15页,目 录,管理流程设计投资管理流程计划、预算与考核流程财务管理流程技术管理流程人力资源管理流程采购业务流程市场与品牌管理流程参股公司管理流程其它流程组织机构设计,2023/2/6,第 16页,预算和考核管理流程问题分析:,集团对子公司制定的年度经营目标和考
9、核指标不很明确事业部对子公司年度经营计划的制定和审核的参与程度不高事业部对子公司年度预算的制定和审核的参与程度不高对预算执行过程控制的及时性不够,多是事后控制事业部对子公司预算的执行过程的监督和指导力度不够 子公司的年度预算的内容主要是财务指标,缺乏全面预算的相关指标子公司的预算制定缺少按月度的分解,缺少对预算关键点的控制子公司各业务部门人员缺乏制定预算的相关知识和对预算的重视程度市场销售部门对市场的预测和分析、判断能力较低,造成预算准确性不高,实际执行情况与 预算差距较大预算的执行结果与子公司管理层的绩效考核结合得不够紧密,造成对管理层对预算执行效果关 心程度不够高事业部对子公司管理层的经营
10、业绩考核的参与程度不高事业部缺乏对集团下派的产权代表的业务指导和管理,2023/2/6,第 17页,预算和考核管理流程改进建议:,集团应对子公司制定明确的年度经营目标和考核指标事业部应充分参与对子公司年度经营计划的制定和审核事业部应充分参与制定和审核子公司的预算通过集团对事业部的权责调整,提高事业部对子公司预算的执行过程的监督和指导力度事业部要及时对预算执行情况进行分析和控制,改事后管理为事前管理子公司的年度预算的内容要在原有财务指标的基础上逐渐增加全面预算的相关指标子公司的年度预算应按月度进行分解,增加对预算关键点的适时控制集团财务和事业部等相关部门应增加对子公司预算相关知识和重要性的培训,
11、提高子公司人员 制定预算的能力和对预算的重视程度将预算执行情况与绩效考核紧密挂钩,提高管理者的管理积极性和对预算执行效果的关心程 度子公司业务部门应加强对市场深入的分析和判断,从而准确预测销售额和各项费用和成本提高事业部对子公司管理层的经营业绩考核的参与程度集团可以授权事业部对集团下派的产权代表和对参股公司的业务进行指导和管理,2023/2/6,第 18页,预算和考核管理权限划分:,集团领导及预算管理委员会,根据经营目标和经营计划制定年度和月度预算,对事业部和 相关部门提出的意见进行分析,根据合理建议对预算修改。对预算的执行要进行及时分析和调整,切实完成预算目标对预算执行结果应进行总结和自我评
12、价,组织制定财务预算指标和财务预算项目类别对子公司制定的财务预算指标进行审核对子公司的预算资金需求进行计划和筹集,对下属子公司经营计划和预算的制定进行指导和审核,分析预 算的合理性并提出相应的修改意见对预算的执行过程进行动态跟踪、适时分析和及时控制对子公司管理层的预算执行情况进行评价和考核,事业部,子公司,财务部,制定子公司的经营目标和主要的业绩指标 制定预算要包含的项目类别对子公司的预算进行分部门审核和最终汇审对预算执行结果进行最终评价,2023/2/6,第 19页,经营计划制定及执行管理流程,企划部,子公司,集团领导,开始,提出集团下一年度总体经营目标与要求,结束,事业部,目标分解,提出经
13、营计划编制要求,N,签定经营责任书并执行经营计划,子公司年度、月度计划执行跟踪控制,市场预测,编制年度经营计划,审核,Y,汇总平衡,编制事业部年度计划,审批,审核,N,集团年度、月度计划执行情况汇总分析,汇总平衡,编制集团年度经营计划,Y,2023/2/6,第 20页,年度预算管理流程,子公司,事业部财务管理岗位,集团领导,财务部,开始,审批,全面审核,编制年度预算,审核,事业部总经理,预算汇总和分析,N,N,Y,预算执行及差距分析,月度预算执行分析,集团预算执行情况汇总分析,结束,综合评价,根据经营目标制定公司年度经营计划,汇总平衡,预算管理委员会,Y,业绩评估,对子公司提出改进建议与措施,
14、提出集团下一年度总体经营目标与要求,目标分解,制定预算编制原则与方法,下发预算表格,预算编制方法培训,2023/2/6,第 21页,追加预算及调整考核指标管理流程,子公司,事业部财务管理岗位,集团领导,财务部,结束,事业部总经理,提出追加预算和调整考核指标申请,审核,方案审核,审批,合理性调研及分析,执行调整后预算方案,N,N,Y,Y,开始,预算管理委员会,汇总平衡,2023/2/6,第 22页,子公司、事业部绩效管理流程,子公司,事业部,企划部,人力资源部,集团领导,开始,审批,组织制定绩效考核办法,结束,汇总平衡,制定事业部绩效考核指标,审批,制定各子公司详细考核指标,提供财务报表,经营分
15、析报告,子公司经营业绩评价,提出奖惩措施,事业部管理绩效考评,提出奖惩措施,审批,N,审核,Y,兑现奖惩结果,2023/2/6,第 23页,目 录,管理流程设计投资管理流程预算与考核流程财务管理流程技术管理流程人力资源管理流程采购业务流程市场与品牌管理流程参股公司管理流程其它流程组织机构设计,2023/2/6,第 24页,财务管理流程问题综述,子公司的应收帐款数额总体较大、帐期普遍较长子公司对客户的信用管理不够规范,子公司都有金额不等的坏帐,部分子公司比较严重,按照目前的控制和管理方式,坏帐有进一步增加的可能性部分子公司的现金流量不好,造成贷款和支付银行利息数额较高对各子公司流动资金使用的金额
16、,缺少事业部的分析和审批环节,造成部分子公司流动资 金占用较大子公司财务报表的信息传递滞后,造成财务分析和财务控制相应滞后财务预算的执行缺乏过程控制环节对财务总监的指挥关系不太合理,财务部与财务总监沟通渠道不畅,影响集团对子公司的 财务管理效率财务总监的职责和权限不够明确,缺乏对财务总监的考核指标,2023/2/6,第 25页,财务管理流程改进建议:,通过事业部加强子公司对客户的信用管理、应收帐款管理制度的建立,通过制度对销售管理 进行规范,并由事业部进行动态监督通过事业部加强对子公司坏帐金额的控制,将坏帐金额作为对子公司经营班子的考核指标增加事业部对各子公司流动资金使用金额的分析和审批环节,
17、减少子公司对流动资金的占用加强事业部对预算执行过程的控制,充分发挥事业部对子公司的财务管理和经营管理的监督 和指导作用通过信息化提高子公司财务信息传递的频率和速度,从而提高财务分析和财务控制的及时性调整对财务总监的指挥关系,由财务部对财务总监直接管理和考核,提高集团对子公司的财 务管理效率明确财务总监的职责和权限,制定对财务总监的考核指标强化财务部作为集团财务分析和财务决策的核心作用 加强集团财务对下属子公司财务制度的制定和执行的监督力度,2023/2/6,第 26页,财务管理流程中的权责划分:,执行财务相关的资金管理制度和客户管理制度负责执行和控制应收帐款和超帐龄帐款的金额,降低坏帐风险合理
18、使用流动资金,降低流动资金的占用量,减少财务费用支出,汇总审核子公司财务预算、制定总体的资金收支计划和贷款计划 对财务总监直接进行管理、明确财务总监的权责和考核办法提高集团整体的资金使用效率降低集团资金使用风险提高财务分析的及时性和准确性,协助子公司制定客户管理制度并监督执行要求子公司对超帐龄帐款定期分析原因并提出回收计划对子公司的应收帐款定期分析并提出改善建议对子公司提出的流动资金使用量进行分析和审核加强与财务总监的沟通,多渠道了解子公司的财务状况,事业部,子公司,财务部,2023/2/6,第 27页,资金管理流程,各子公司,事业部经理,财务部资金管理岗位,财务部经理,集团总经理,开始,提出
19、资金需求,结束,审核,Y,提出筹资方法,填写资金核拨单或贷款担保明细表,审核,审核,办理资金下拨手续或贷款担保手续,获得所需资金,结束,N,N,Y,Y,N,2023/2/6,第 28页,子公司经营班子,开始,结束,事业部管理岗位,每季度核查及分析,每月原因核查及分析,按照要求执行,应收帐款及超帐龄应收帐款管理流程,每月上报应收帐款明细清单及原因分析,每月提出降低应收帐款的要求,事业部经理,每季度提出降低应收帐款的要求,按照要求执行,年度应收帐款执行情况总结,组织制定专项奖惩方案,2023/2/6,第 29页,集团财务月、年度合并报表管理流程,财务岗位,财务部稽核,集团领导,事业部/企划部,政府
20、有关部门,开始,审核合并子公司报表,结束,稽核,Y,N,信息统计,对经营者考核,分析、参考,2023/2/6,第 30页,政策性补贴核定,各收储企业,财务部/储备业务部,开始,收储企业上报政策性补贴计划,审核,Y,N,Y,N,市财政局,批复同意,执行,审核认定,结束,2023/2/6,第 31页,集团总部会计核算管理流程,各部门工作人员,各部门经理,财务部费用审核,财务部出纳,财务部会计,开始,整理业务凭证,结束,审核,Y,N,编制报表上报有关领导,报资并编制现金凭证输入电脑,财务部稽核,编制银行及转帐凭证输入电脑,凭证审核并电脑复核通过,财务审核,Y,N,2023/2/6,第 32页,国资日
21、常管理流程,财务部,各下属公司财务部门,开始,布置、落实国资工作要求,市国资办,国资报表汇总,结束,按照国资管理要求上报国资信息,企业产权年检,国资信息收集、汇总,企业效绩评价,国资保值、增值检查,2023/2/6,第 33页,财务综合管理流程,财务部,各子公司财务部门,开始,制定集团系统财务管理模式,集团主管领导,执行相关规定,制定集团系统核算方法,结束,制定集团系统相关会计、财务管理制度,下发至相关单位,审批,2023/2/6,第 34页,集团总部年度预算管理流程,集团总部各业务部室,财务部,集团领导,开始,提出可控费用和不可控费用预算,预算汇总和分析,N,Y,执行可控费用预算和不可控费用
22、预算,监督执行情况,结束,考核预算执行结果,审核,2023/2/6,第 35页,目 录,管理流程设计投资管理流程计划、预算与考核流程财务管理流程技术管理流程人力资源管理流程采购业务流程市场与品牌管理流程参股公司管理流程其它流程组织机构设计,2023/2/6,第 36页,技术管理问题分析与改进建议,主要问题,研发资源,现存问题,改进建议,研发战略与组织,科研所由于受传统体制等因素所限,技术人才严重流失,科研实力下降(目前技术人才仅有十几人)各子公司缺乏专门技术人才,技术力量弱集团在科研与新产品开发方面投入不足,缺少科研经费专项预算子公司短期行为现象严重,不愿在新产品开发方面进行投入科研所与竞争对
23、手合作,技术资源流失,扶持竞争对手(科研所大部分项目是对外的),集团公司及子公司在科研方面适当加大投入,制定专项预算对子公司的考核适度加大对新产品开发及技术创新方面的力度加强与各科研院校及科研所的合作,整合外部研发资源,2023/2/6,第 37页,主要问题,研发资源,现存问题,改进建议,研发战略与组织,缺少与公司总体发展战略相结合的研发战略集团内部未建立统一的研发平台科研所与子公司,以及各子公司之间缺少交流与合作,研发资源分散,共享度低科技情报管理薄弱,信息资源不共享无基础性研究,结合公司的总体发展战略制定研发战略完善研发组织,加强集团、事业部与子公司在科研方面的管理功能。以科研项目为主线,
24、加强科研所与各子公司的合作纽带关系在时机成熟的情况下可考虑成立研发中心,培育在粮油深加工方面的核心技术能力由专门部门(如科研所)负责科技情报收集与分析,并通过内部网络在全集团发布,实现共享在资源与技术力量具备的条件下可考虑进行基础性研究,技术管理问题分析与改进建议,2023/2/6,第 38页,良友集团技术管理分工协作关系,战略与投资发展部,组织制定集团技术发展战略及科研与新产品开发计划,组织实施,并对实施效果进行考评技术标准化管理生产许可证管理对市科委等上级主管部门的接口,事业部,子公司,科研所,对下属子公司的科研与新产品活动进行管理,推动子公司的产品与技术创新工作协调各子公司与粮科所之间的
25、合作关系配合战略与投资发展部开展技术管理工作,结合市场需求制定本公司年度科研与新产品开发计划,并在事业部的指导下实施该计划产品与技术创新,配合战略与投资发展部制定集团的技术发展战略为集团内部各事业部、子公司提供培训、指导等技术支持为集团内部各提供科技信息服务承接集团内部的科研与新产品开发项目粮油产品与加工技术研究,2023/2/6,第 39页,年度科研与新产品开发计划流程,子公司,事业部经理,战略与投资发展部技术管理岗,分管领导,预算委员会,开始,讨论、审批,审核,编制科研与新产品开发计划,审核、调整,编制集团年度科研经费预算,结束,NO,NO,汇总、编制集团年度科研计划,下发科技活动通知或科
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