所得税汇算清缴风险分析与评估.ppt
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1、所得税汇算清缴风险分析与评估,一、汇算清缴申报规定及责任要求,(一)申报前的风险分析(二)申报内容(三)申报责任(四)申报时间及补申报责任分析(五)税务机关受理纳税申报审核内容(六)审核结果处理,讨论分析:视同销售税收处理,税务稽查局在检查某供电公司以前年度纳税情况时,对管理部门使用的外购电力18万余元视同销售征收增值税3.06万元(180000*17%)。同时调增应纳税所得额18万元,补税5.94万元(180000*33%)。并按照税收征管法第六十三条作偷税处理。纳税人在陈述、申辩时如何应对?是否提出是由于自己的过失忘记调整申报,要求税务机关从轻处理。,(一)汇算清缴风险控制,1、及时提出各
2、项减免税或其他涉税审批申请 企业所得税汇算清缴管理办法规定,纳税人发生的有关税务事项需报税务机关审核或审批的,应在规定的时间内办理。所有需审核、审批的事项原则上均应在年度纳税申报之前办理完毕。减免税受理的截止日期为年度终了后2个月内,逾期不再办理。企业发生的各项需审批的财产损失应在纳税年度终了后15日内集中一次报税务机关审批。企业发生自然灾害、永久或实质性损害需要现场取证的,应在证据保留期间及时申报审批,也可在年度终了后集中申报审批,但必须出据中介机构、国家及授权专业技术鉴定部门等的鉴定材料。,新办企业税收优惠政策,对新办的独立核算的从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)、信息
3、业、技术服务业的企业或经营单位,自开业之日起,第一年至第二年免征所得税。对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位,自开业之日起,第一年免征所得税,第二年减半征收所得税。对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,自开业之日起,报经主管税务机关批准,可减征或者免征所得税一年。对新办的三产企业经营多业的,按其经营主业(以其实际营业额计算)来确定减免税政策。国家确定的“老,少,边,穷”地区新办的企业,可在3年内减征或者免征所得税.是指:在国家确定的革命老根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地
4、区新办的企业,经主管税务机关批准后,可减征或者免征所得税3年。,哪些财产损失可以申请扣除?,下列财产损失,经审批在申报企业所得税时扣除:(1)因自然灾害、战争等政治事件等不可抗力或者人为管理责任,导致现金、银行存款、存货、短期投资、固定资产的损失;(2)应收、预付账款发生的坏账损失;(3)金融企业的呆账损失;(4)存货、固定资产、无形资产、长期投资因发生永久或实质性损害而确认的财产损失;(5)因被投资方解散、清算等发生的投资损失;(6)按规定可以税前扣除的各项资产评估损失;(7)因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失;(8)国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失。,2、按照规定提取各
5、项可以税前扣除的费用扣除办法规定,税前扣除应该遵循权责发生制原则,即费用应该在发生时而不是在实际支付时确认扣除。财政部、国家税务总局关于企业所得税几个具体问题的通知(财税字1996079号)规定,企业纳税年度内应计未计扣除项目,包括各类应计未计费用、应提未提折旧等,不得移转以后年度补扣。,3、把握费用扣除标准,调减超标费用。汇算清缴时,必须调减超标费用,调增应纳税所得额。还要注意各项费用合法票据的审核,对不符合规定的票据,一般不能税前列支。4、调减各项免税收入。企业年度内有些收入和收益,按照会计制度计入了利润总额,但是按照税法规定,属于免税收入,可以不需要计入应纳税所得额。税法规定的免税收入主
6、要有:国债利息收入、免税的财政性补贴收入、免税的退税、事业单位的捐赠收入、没有地区所得税税率差的投资收益、免税的技术转让收益、纳入预算管理的基金收费或附加等等。,5、注意时间性差异的调整特别是视同销售调整时间性差异是指,企业一定时期的税前会计利润与纳税所得之间的差额,其发生是由于有些收入和支出项目计入纳税所得的时间与计入税前会计利润的时间不一致所产生的,如折旧时间不同的差额、广告费结转以后年度、开办费摊销时间不同的年度差额等等。时间性差额发生于某一时期,但在以后的一期或若干期内可以转回。财税字1996079号:企业将自己生产的产品用于在建工程、管理部门、非生产性机构、捐赠、赞助、集资、广告、样
7、品、职工福利奖励等方面时,应视同对外销售处理。其产品的销售价格应参照同期同类产品的市场销售价格;没有参照价格的,应按成本加合理利润的方法组成计税价格。,6、可以自行弥补亏损国税发2004第082号规定,从2004年下半年起,取消企业亏损弥补由税务机关审核的规定。取消该审核项目后,纳税人在纳税申报时(包括预缴申报和年度申报)可自行计算并弥补以前年度符合条件的亏损。7、认真填好纳税申报表,按照规定的时间进行纳税申报。(1)12月份或者第四季度的企业所得税预缴纳税申报,应在纳税年度终了后15日内完成。(2)所得税汇算清缴后,企业要填好一个主表和13个附表。所有申报表和其他申报资料必须在4月30日之前
8、报送主管税务机关。汇算清缴期间,税务机关不应对汇算清缴年度的所得税进行检查,即使检查发现问题,也只能作为纳税申报调整数额,不能处罚和加收滞纳金。,(二)申报内容及申报责任,1、纳税申报报送资料:(一)企业所得税年度纳税申报表及其附表;(二)企业会计报表(资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表)、会计报表附注和财务情况说明书;(事业单位为各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的年度会计决算应上报的其他内容)(三)备案事项的相关资料;(四)主管税务机关要求报送的其它资料。纳税人采用电子方式办理纳税申报的,应附报纸质纳税申报资料。办理年度企业所得税纳税申报时,如委托中介机
9、构代理纳税申报的,中介机构应当出具包括纳税调整的项目、原因、依据、计算过程、调整金额等内容的报告。,汇总申报:1、经批准实行汇总或合并申报缴纳企业所得税的总机构或集团母公司,应在汇算清缴期限内,向所在地主管税务机关报送汇总各成员企业的企业所得税年度纳税申报表、规定的有关资料及各个成员企业的企业所得税年度纳税申报表,统一办理汇缴企业及其成员企业的企业所得税汇算清缴。2、汇缴企业应根据汇算清缴的期限要求,对各个成员企业规定向汇缴企业报送规定的有关资料的期限。成员企业向汇缴企业报送的上述资料,必须经成员企业的主管税务机关审核。申报责任:纳税人应当根据税收法律、法规和有关税收规定正确计算应纳税所得额和
10、应纳所得税额,如实、正确填写企业所得税纳税申报表及其附表,完整报送相关资料,并对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任。,(四)申报时间及补申报责任分析,1、纳税人除另有规定外,应在纳税年度终了后4个月内,向主管税务机关报送企业所得税年度纳税申报表和税务机关要求报送的其他有关资料,办理结清税款手续。2、纳税人因不可抗力,不能按期办理纳税申报的,可按照征管法及其实施细则的规定,办理延期纳税申报。3、纳税人在规定的年度纳税申报期内,发现纳税申报有误的,可在年度纳税申报期内重新办理纳税申报。,(五)受理纳税申报审核内容,税务机关受理纳税人年度纳税申报时,应对企业年度纳税申报表的逻辑性和有关资料的
11、完整性、准确性进行审核,并及时办结企业所得税多退少补或抵缴其下一年度应纳所得税款等事项。对企业报送的有关资料,税务机关一般从以下几个方面审核:(1)审核企业所得税年度申报表及其附表与会计决算报表、注册会计师查帐报告的数字是否一致,各项目之间的逻辑关系是否对应,计算是否正确,是否已按注册会计帅查帐报告对应纳税所得额、应纳税额作出调整;(2)审核企业是否按规定结转或弥补以前年度亏损额;(3)审核企业是否符合税收减免条件,包括减免是否符合现行法律法规的规定,有无税务机关或地方政府的正式批文;企业所处减免税年度情况,何时应恢复征税;审核企业税前扣除的财产损失是否已报税务机关审批等;(4)审核总机构汇总
12、和分支机构合并申报所得税,其分支机构帐表所记载涉及计算应纳税所得额的各项数据是否准确;(5)审核企业已预缴所得税的完税凭证,确认其实际预缴的税额。,(六)申报结果处理,1、如发现企业未按规定报齐有关附表、文件等资料,应责令限期补齐;对填报项目不完整的,应退回企业并责令限期补正。2、企业未按规定期限办理年度所得税申报,且未经主管税务机关批准延期申报的,除责令其限期申报外,可处以2000元以下的罚款;逾期仍不申报的,可处以2000元以上1万元以下的罚款。3、核定其年度应纳税额,责令其缴纳。4、汇算清缴工作结束后,税务机关应组织开展企业所得税纳税评估和检查。,二、特别需要注意的几个填报问题,(一)申
13、报表的调整(二)折扣折让销售与现金折扣分析(三)视同销售填报分析(四)非货币性交易收益的填报分析(五)投资收益填报分析(六)技术开发费、计税工资、教育经费的变化及填报分析,一、申报表的有关填报口径调整(一)“查补的应纳税所得额”,应为“查增的应纳税所得额”,是指查增的销售收入等应税收入额扣减缴纳所得税前相应补缴的有关税金及附加后的余额。(二)依据现行政策所有企业适用15%税率的地区,企业在填报企业所得税年度纳税申报表、企业所得税预缴申报表时,“适用税率”行填写15%的税率。(三)技术开发费加计扣除的数额直接填报在企业所得税年度纳税申报表第21行“加计扣除额”中。(四)福利企业税收优惠政策调整试
14、点地区的企业,按财税2006111号要求进行试点的(浙江省、广东省等),其年度纳税申报时,应将按支付给残疾职工工资额计算的加计扣除的部分,换算为减免税额,并填报在企业所得税年度纳税申报表附表七免税所得及减免税明细表第43行中。,(五)从2006年7月1日起计税工资税前扣除标准调整到人均1600元/月。在2006年度纳税申报时,工资薪金和工会经费等三项经费明细表统一按计税工资政策调整前的计税工资标准进行填报,2006年7-12月提高税前扣除标准后的差额在企业所得税年度纳税申报表附表五纳税调整减少项目明细表第17行项下填报。从2007年度起,正常填报。(六)企业所得税年度纳税申报表附表一(1)销售
15、(营业)收入及其他收入明细表第29行“其他”,填报内容包括纳税人本年度发生的调整以前年度收益的事项。(七)企业所得税年度纳税申报表附表二(1)成本费用明细表第28行“其他”,填报内容包括纳税人本年度发生的调整以前年度损失的事项。,(八)企业所得税年度纳税申报表附表十境外所得税抵扣计算明细表第6列“法定税率”,填报纳税人境内适用的税率,即适用15%税率的地区,填报15%,其他地区填报33%。(九)企业所得税纳税申报表(适用于核定征收企业),适用于实行核定征收的企业在预缴申报和年度申报时填报。(十)企业所得税纳税申报表(适用于核定征收企业)第一行“收入总额”,是指全部应税收入,不包括免税所得以及事
16、业单位的免税项目收入。(十一)实行应税所得率核定征收企业所得税的企业,其经营期不足一年的,按实际经营期累计的应纳税所得额换算成全年数额来确定适用税率,适用税率包括27%、18%两档优惠税率。,二、关于申报表的修改(一)免税所得及减免税明细表增加第65行“四、经济特区、上海浦东新区低税率”。(二)取消企业所得税年度纳税申报表附表九技术开发费加计扣除额明细表。(三)工资薪金和工会经费等三项经费明细表中,“工效挂钩企业”第7行“实际发放额”项下增加“其中:批准的工效挂钩工资总额”一行,作为第8行,填报纳税人经批准的工效挂钩工资总额。(四)资产折旧、摊销明细表中,“本期资产折旧或摊销额”列下增加“计入
17、其他”一列,作为第7列,填报纳税人在应付福利费和其他业务支出等业务中核算的折旧或摊销额。(五)企业所得税预缴纳税申报表中,第10行“实际已预缴的所得税额”下增加“其中:查补税额”一行,作为第11行,填报纳税人本期查补入库的企业所得税税额。(六)企业所得税年度纳税申报表附表二(1)的填报说明“三、6、第18至25行营业外支出”中,删除“依据税收政策规定可以扣除的项目”。,(一)折扣折让销售与现金折扣分析,新文件规定:纳税人经营业务中发生的现金折扣计入财务费用,其他折扣以及销售退回,一律以净额反映在“主营业务收入”。新申报表的“主营业务收入”实际就等于原申报表中的“销售(营业)净额”,广告费和业务
18、宣传费的税前扣除计算基数相应减少。而且,新文件规定,纳税人经营业务中发生的现金折扣可以计入财务费用。,国税函1997472号:(1)纳税人销售货物给购货方的销售折扣,如果销售额和折扣额在同一张销售发票上注明的,可按折扣后的销售额计算征收所得税;如果将折扣额另开发票,则不得从销售额中减除折扣额。(2)纳税人销售货物给购货方的回扣,其支出不得在所得税前列支。,(二)视同销售填报分析,样品视同销售处理我公司生产的产品是一种金属工业原料,每一个企业的的生产工艺不同,对原料的要求也不同。公司必须根据不同客户的要求生产适应他们工艺的产品,但由于客户对指标要求不同,每一个新客户在订货前都必须进行应用试验。客
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