发展党员工作程序.ppt

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1、控制总量 优化结构提高质量 发挥作用,第一阶段 入党积极分子的确定、培养教育和考察,第三阶段 预备党员的教育、考察和转正,发展党员工作程序、基本方法和要求，以及常见问题的处理办法,第二阶段 发展对象的确定和考察,第二阶段 预备党员的预审、接收和审批,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.新生入学教育；2.参加MMD学习小组

2、；3.参加团校培训注意事项：重视启蒙教育材料收集整理,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.要由本人书面申请，特殊情况可口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因，经申请人署名盖章或按印后交给党组织；2.坚持本人自愿的原则，不能说服、动员写入党申请。建立申请人档案（档案材料一：入党申请书）,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,注意事项：1.年龄要求

3、，一定是年满十八岁，方可提出申请。（今年高中入党学生档案审查，不予承认）2.无特殊情况，不必经常写入党申请书。,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况（新规定）。2.一般情况下由支部书记或组织委员同入党申请人谈话。,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.采取党员推荐、群团组织

4、推优等方式，从入党申请人中推荐入党积极分子人选。2.支委会或支部大会讨论确定入党积极分子。3.将入党积极分子的基本情况、党员推荐和群团推优情况、支部会确定入党积极分子情况一并报上级党委备案。,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,注意事项：1.递交入党申请书六个月以上，才可确定为入党积极分子（新规定）。2.党组织吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员。28周岁以下青年需经团组织推优。（档案材料二：积极分子考察登记表）（档案材料三：团员推优表）,组织考察,第一阶段 入党积

5、极分子的确定、培养和考察,主要有7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.指定一至两名正式党员担任培养联系人。2.培养联系人一般应从本支部中确定，特殊情况可例外。3.积极分子每季度一次思想汇报（书面或口头）（档案材料四：思想汇报）,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,培养联系人的主要任务是：（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；（二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引

6、导入党积极分子端正入党动机；（三）及时向党支部汇报入党积极分子情况；（四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.不能以分散自学代替集中培训。可采取集中授课、知识讲座、交流讨论、主题活动等多种方式进行。(基础材料收集整理）2.培养教育主要内容：(1)马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育；(2)党的路线、方针、政策和党的基本知识教育；(3)党的历史和优良传统、作风教育；(4).社会主义核心价值观教育；(

7、5)分配一定的社会工作。,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有 7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.考 察 期：一年2.考察内容：政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等。3.考察写实要由两名培养人共同签字有效。,组织考察,第一阶段 入党积极分子的确定、培养和考察,主要有7项工作：,入学教育,本人提交申 请,同申请人谈 话,确 定积极分子,确定培养联 系 人,培养教育,1.基层党委每年对入党积极分子队伍进行一次分析。2.主要内容包括：积极分子队伍的规模、结构、分布、质量等情况，积极分子培养教

8、育和考察情况，总结经验、查找存在问题和思考下一步工作。3.建立入党积极分子动态管理机制，及时调整不合格人员。,组织考察,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,1.采取个别谈话、座谈了解、民主测评等方式广泛征求意见，民主测评具备党员条件的比例须在2/3以上。2.测评票由基层党组织保存二年。（档案材料五：征求意见情况）,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,

9、征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,1.应具备以下条件：（1）入党积极分子要经过一年以上的培养教育和考察才可列为发展对象；（2）完成了规定内容的培训教育；（3）基本具备党员条件；（4）须考虑学校对发展对象学习成绩等方面要求。2.确定发展对象的程序：（1）党支部听取培养联系人、党员和群众的意见；（2）支委会（支部党员大会）综合上述人员意见，讨论研究确定发展对象人选。3.报上级党委备案、审查合格后确定。4.列入年度发展计划。（档案材料六：学生成绩情况，教工工作情况）,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查

10、,党校培训,基 层张榜公示,1.政审的内容：（1）本人对党的理论和路线方针政策的态度；（2）本人政治历史和重大政治斗争表现；（3）遵纪守法和遵守社会公德情况；（4）直系亲属和主要社会关系政治情况。2.直系亲属和主要社会关系指：父母、配偶、子女和抚养其成长的亲属。3.必要时也应了解祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等政治情况。（档案材料七：政治审查材料）,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,政审的有效级别：基层党委以上党的组织或组织部门。党总支或党支部作出的政审，要加盖上级党委章。行政章无效。（例）无效：

11、中共XXXX公司总支部委员会 中共XXXX公司计划处支部委员会 XXXX局 办公室有效：中共XXXX县委员会 中共XXXX市委员会组织部,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,注意事项：1.预备党员一般不宜独立开展政治审查工作。2.发展对象不能携带外调函自行办理政治审查手续。3.盖章无内容无效；,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,1、对流动人员中的发展对象进行政治审查时，应征求其户籍所在地和居住地基层

12、党组织意见。2、审查情况应当形成结论性材料（综合政审材料）。3.未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,1.对发展对象进行短期集中培训。不经过培训或培训后未取得结业证书的，除个别特殊情况外，不发展入党2.集中培训时间一般不少于三天（或不少于24学时）。3.培训考核成绩一年内有效。（档案材料八：党校结业证书等材料）,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有 6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,基层党组

13、织张榜公示发展对象相关情况，公示无异议的报组织员办公室在校园网上公示。（档案材料九：发展对象公示情况）,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有6项工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,1.确定介绍人，两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由组织指定，不能由发展对象自己约请。2.下列人员不能做介绍人：（1）预备党员；（2）本人亲属；（3）留党察看未恢复权利的党员；（4）民主评议不合格党员；（5）犯严重错误的党员。注意事项：一名正式党员一般不宜同时担任几名发展对象的入党介绍人。,确定入党介 绍 人,第二阶段 发展对象的确定和考察,主要有6项

14、工作：,征求意见,确 定发展对象,政治审查,党校培训,基 层张榜公示,入党介绍人具体任务：（1）向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；（2）了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；（3）指导填写志愿书，并填写自己的意见；（4）向支部大会介绍发展对象的情况；（5）批准为预备党员后继续对其进行教育帮助。,确定入党介 绍 人,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接

15、收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,1.学生党支部将预审相关材料送具有审批权限的基层党委预审后，报组织员办公室备案；教工由组织员办公室预审。2.基层党委根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。（纪检、保卫、学生、团委等）3.审查结果以书面形式通知党支部。一个月内完成。注意事项：1.对发展对象进行预审，原则上要经党委会讨论。一般情况下，可由党委组织部门负责把关。2.发展对象未来三个内将离开工作、学习单位，一般不办理接收预备党员的手续。,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,预审材料包括：1.入党申请

16、书；2.思想汇报；3.政审材料；4.积极分子考察表；5.征求意见情况；6.学生成绩情况（教工工作情况）；7.党校培训情况；8.团组织推优材料；9.公示情况。,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,1.严肃认真，忠诚老实；2.简明扼要，尽量不超出本栏，写不下可另附页，并注明附在哪个项目；3.建议打草稿。注意事项：书写要求后面介绍归档材料十：入党志愿书,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,会前 要认真做好充分准备：1.

17、广泛征求党内外群众对发展对象的意见；2.由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解发展对象对党的认识、入党动机等情况；3.召开支委会。一是听取介绍人关于对发展对象情况的汇报；二是对填写的志愿书和有关问题进行审查；三是讨论决定是否提交支部党员大会讨论。,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,会中 按程序要求开好会：1.发展对象汇报；2.介绍人介绍情况及入党意见；3.支委会报告对发展对象考察情况；4.与会党员进行讨论；5.表决（无记名投票方式）；6.支部大会作出决议；7.发展对象表态。,主要有 7 项

18、工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,召开支部党员大会应当注意的事项1.会议一般由支部书记主持召开，支部书记因故短期内不能主持的，应推迟召开时间，会场要严肃、整洁。2.要保证出席大会的人数。有表决权的正式党员实到会人数不足应到会有表决权人数的一半，支部大会不能举行。超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。3.发展对象和入党介绍人必须参加支部党员大会。4.党支部在召开接收预备党员大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时，支部书记要引导大家充分发表意见。5.支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个进行讨论和表决。6.因

19、故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,五种人员可不计入应到党员人数：1.患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；2.自费出国半年以上的；3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；4.年老体弱卧床不起的和长年生病生活不能自理的；5.工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而未转走的。,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接

20、收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,支部大会常见问题的处理1.支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？2.表决时，发展对象是否需要回避？3.介绍人在表决时，能否弃权或投不赞成票？4.接收预备党员大会，能否吸收积极分子参加？,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,1.组织员谈话在接收预备大会之后，党委审批之前。2.一般由组织员同发展对象谈话。也可由党委委员或党委组织部门负责人进行。3.同发展对象谈话方式方法：谈心式、启发式和问答式。态度热情、语气和蔼、气氛宽松。,主要有 7 项工作,上级组织

21、审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,谈话主要内容：（7个方面）1.对党的认识是否正确；2.入党动机是否端正；3.思想觉悟和政治上成熟程度；4.工作态度；5.对党的基本知识的理解和掌握情况；6.对自身缺点的认识和今后打算；7.其他需要说明的问题。,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,谈话后的工作：1.向党支部负责人说明谈话情况；2.将谈话的情况和对发展对象入党的意见整理后填入入党志愿书；3.向本级党委汇报谈话情况及对发展对象入党的意见。,主要

22、有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,注意事项：1.必须党委审批。审批时必须集体讨论和表决。审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。2.党总支不能审批预备党员。3.临时党组织不能审批预备党员。4.党组不能审批预备党员,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,1.学校党委授权各学院党委负责审批。学院党委审批后报组织员办公室审查，加盖学校党委章备案。2.学院党委审批要在三个月内完成，特殊情况不能超过六个月。超过六个月

23、的，应重新履行入党手续。3.学院党委要对申请人是否具备党员条件、入党手续是否完备、入党材料是否齐全合格进行认真审查。4.审批意见要及时填入志愿书。,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,基层党委备案主要包括：1.发展党员预审表2.发展党员公示情况登记表3.发展党员测评情况统计表4.新党员名册,主要有 7 项工作,上级组织审 批,备 案,公 布,填 写志 愿 书,召 开 接 收 大 会,组 织 员谈 话,基层党委预 审,1.党委以书面形式批复接收预备党员。2.党支部书记、副书记或组织委员找本人谈话，并通知其

24、预备期；3.党支部及时将党委审批结果在党员大会上宣布。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,1.及时将预备党员编入党支部参加组织生活。2.交纳党费3.思想汇报,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,预备党员宣誓：1.宣誓是一次庄严的、生动实际的党的观念教

25、育，是必要程序。2.宣誓应放在上级审批之后，时间不易过长。3.宣誓仪式一般由基层党委、党总支组织，也可由党支部组织。支部组织时，上级组织应派人参加。党小组不能组织宣誓。4.宣誓会场要庄重、简朴、整洁。5.不论在什么地方举行宣誓仪式，必须悬挂党旗。6.不同时间入党的预备党员一般不宜集中一起举行入党宣誓仪式。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,1.加强教育培训，弄清党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，进一步端正入党动机。2.给预备党员分配适当的社会工作和群众工作，使他们

26、在工作实践中经受锻炼，不断提高自己的能力素质，在生产、学习、工作、社会生活等方面起先锋模范作用。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,1.入党介绍人继续督促和教育预备党员，按照党员标准严格要求自己。完成思想汇报。2.每季度填写一次考察写实。3.考察期一年。（归档材料十一：预备党员考察表）,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,注意事项：1.预备党员应参加民主评议。但在表彰、处理阶段与正式党员

27、有所不同：一是不宜评为优秀党员；二是不能作劝其退党处理。可以延长预备期或取消预备党员资格。2.预备党员不能担任党内领导职务。3.预备党员不宜讲党课。4.预备党员不能作党代表。5.预备党员不能作培养联系人和入党介绍人。6.预备党员没有表决权。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,1.预备期满前一、两周提出转正申请。2.对预备期未向党组织提出转正申请的预备党员，党组织要及时提醒，对于信念动摇、不愿继续当党员的，应取消预备党员资格，并报上级党组织批准。（归档材料十二：转正申请书）,主要有 10 项

28、工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,1.预备党员不能提前转正。2.预备党员必须参加讨论其转正的支部大会。3.对缓派预备党员，由所在基层党委负责转正。4.调入的预备党员预备期已过，转正问题根据实际情况而定。5.一般应按期讨论预备党员转正问题，特殊情况可提前讨论研究取消预备党员资格。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,关于延长预备期问题：1.预备党员的预备期只能延长一次。2.延长预备期的时间不能少于半年，长

29、于一年。3.被延长的预备期不能随意改变。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,延长预备期的情形：1.入党时有某些缺点，在预备期间转变不明显，不完全具备党员条件，但本人愿意继续接受党组织的教育和考察，决心按照党员标准去做的；2.入党时基本具备党员条件，但入党后不能严格要求自己，在思想、工作、学习等方面出现一些缺点，经常组织指出后，愿意改正的；3.入党后犯了一般性错误，本人检查认识深刻，下决心改正错误的；4.入党后虽然一般表现尚好，但政治素质较差，党组织认为应该继续进行教育和考察的。注意事项：延

30、长同取消预备党员资格一样，都不是党的纪律处分，但必须经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,取消预备党员资格的情形：1.理想信念动摇；2.违反党和国家有关政策、法规，或不执行党的决议，情节严重的；3.受到刑事处罚或管制、役的；4.不履行党员义务，或思想落后、觉悟很低，经党组织教育帮助，没有继续进步要求的；5.入党后，在思想、工作、学习等方面，出现一些较严重的缺点，或犯有一般错误，经党组织批评指出后，拒绝检查改正的。6.犯有严重错误，或发现本人隐瞒入党前的

31、严重错误的。7.延长一次预备期后，仍无明显进步的。8.因共产主义信念动摇、不愿接受党纪约束等原因提出退党、放弃转正的；9.由于其他原因，党组织认为应当取消预备党员资格的。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,转正大会主要程序：1.支部书记报告出席会议党员人数情况。2.申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩，找出不足，表明态度；3.支部委员会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见；4.与会党员充分发表意见，并采取无记名投票的方式进行表决。（参照预备党

32、员接收大会）,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,党委审批应当注意以下几点：1.按照党章规定的党员标准，对审批对象进行严格审查。2.要在三个月内召开党委会讨论审批。3.审批必须由党委会集体讨论、表决。两人上以上的预备党员转正应当逐个审批。4.审批意见及时填入志愿书，写清楚党龄的起算时间，同时书面通知党支部。（党龄从预备期满为正式党员之日算起）,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,党支部接到

33、党委对预备党员转正决议的批复后做的工作：1.党支部书记、副书记各组织委员会找本人谈话。2.及时将党委审批结果在党员大会上宣布。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,预备党员转正相关材料基层党委要做好备案。,主要有 10 项工作,参 加组织生活,入党宣誓,预备党员教 育,预备党员考 察,提交转正申请,召 开转正大会,党委审批,公 布,备案,归档,党支部要将批准转为正式党员的中国共产党入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、团组织推优材料和培养教育考察材料，一并移交档案馆存入本人人事档

34、案。,发展党员工作中遇到的问题：一、正确处理未满18岁申请入党和发展入党问题 一个人成年后才可能有比较确定的政治判断力，并确立自己的政治信仰和终身志向。对未满18岁提出入党申请的，党组织应肯定其入党要求，鼓励他们追求政治上的进步，并做好解释工作，请他们年满18岁后再向党组织正式递交入党申请书。二、有宗教信仰的、参加了民主党派的、曾犯过政治或行政错误的等等的入党问题（一）违反计划生育政策、刑满释放、参加过邪教组织、吸毒人员戒毒后人员的入党问题 从递交入党申请之日算起，至少五年时间的考验，有正确认识，一贯表现较好，可以吸收其入党。（二）信仰宗教的人的入党问题 共产党员是工人阶级的共产主义觉悟的先锋

35、战士，是唯物主义者和无神论者。共产党员只能信仰共产主义，不得信仰宗教。（三）民主党派和党外人士的入党问题 对要求加入共产党的民主党派的一般成员，只要他们具备共产党员条件，可以办理入党手续。担任民主党派负责人要求入党，应适当加以控制，注意鼓励一部分人留在党外工作。,三、预备党员接收大会常遇的几个问题（一）支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？支部大会讨论接收预备党员时，对发展对象有不同看法和意见是正常的，要通过充分讨论，使大多数人统一认识，并在此基础上，按少数服从多数的原则作出决议。如果讨论中持两种意见的人数接近，则不要匆忙表决，可暂时休会，待进一步酝酿后，提请下一次支部大会讨论决定。（

36、二）表决时，发展对象是否需要回避？支部大会讨论接收预备党员进行表决时，发展对象不必回避。发展对象的直系亲属在讨论接收发展对象为预备党员的支部大会表决时也不需要回避。（三）介绍人在表决时，能否弃权或投不赞成票？入党介绍人对自己要介绍入党的人不能投弃权票，更不能投不赞成票。因为，入党介绍人是对发展对象是否具备党员条件进行认真的了解后，认为其已具备入党条件，才同意作介绍人的。如因某种原因不愿意或认为自己不适合作入党介绍人，可事先向党组织提出。既然作了入党介绍人，投弃权票和不赞成票都是不负责任的表现。（四）接收预备党员大会，能否吸收积极分子参加？讨论接收预备党员的支部大会，可以吸收入党分子参加。这样做

37、是党组织培养教育入党积极分子的有效方法，是一次加深对党的认识、提高政治觉悟和党性观念的学习机会，有利于进一步明确自己的努力方向，争取早日加入党组织。入党积极分子可以在会上谈自己的感想和认识，但不能参加表决。,四、对转入的预备党员经认定不予承认党员身份的，其入党材料的处理 党组织应将有关情况在其志愿书中填写清楚，然后存入本人人事档案。五、正确处理预备党员入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱的问题 党组织应及时与预备党员原单位党组织或其上级党组织联系，辨别真伪，弄清原因。确属不熟悉有关规定或工作程序出现的失误，由原单位党组织按照发展党员工作的有关规定，补办手续和材料。无法补办的，在要志愿书“备注”中注明情况和原因。确属采取不正当手段弄虚作假进入党内的，经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准，取消其预备党员资格。六、预备党员被取消预备党员资格后，其志愿书的处理 应将有关情况在其志愿书中填写清楚，然后存入本人人事档案。,