国家高技术研究发展计划(863计划)课题经费管理办法讲解.ppt
《国家高技术研究发展计划(863计划)课题经费管理办法讲解.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国家高技术研究发展计划(863计划)课题经费管理办法讲解.ppt(22页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、国家高技术研究发展计划(863计划)课题经费管理办法讲解,华中科技大学 财务处二O一二年六月,“863”计划课题经费管理办法讲解,一、相关管理办法讲解,二、编制经费预算注意事项,三、办理经费上账流程,五、结题审计及财务验收注意事项,四、经费使用注意事项,一、相关管理办法讲解,国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法(财教2006163号)关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知(财教2011434号),国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法(国科发财字2007393号),课题经费分为直接费用和间接费用直接费用包括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费
2、、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。间接费用主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及绩效支出等。,课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门。课题总预算不变的情况下,直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整,课题组和课题负责人提出申请,由课题承担单位审批,科技部或相关主管部门在中期财务检查或财务验收时予以确认。设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增,
3、如需调减可按上述程序调剂用于课题其他方面支出。间接费用不得调整(增)。,承担单位若存在下列行为之一的,将视情节轻重限期整改、停拨经费、通报批评、不通过财务验收、终止项目、追回已拨经费直至一定时限内取消其项目申报资格。1、报表数据不准确、账表不一致;2、提供虚假预算,虚假会计资料;3、提供虚假配套资金承诺;4、超预算、超范围、超标准开支;5、截留、挤占、挪用经费;6、开支人员费,乱发津贴、补贴;7、违反规定自行调整预算;8、违反规定转拨、转移经费;9、配套资金不及时足额到位;10、少报、漏报、隐匿不报结余资金及不按规定及时上缴结余资金;11、不及时结账、长期挂账报销等。,二、编制经费预算注意事项
4、各预算科目比例、各预算科目内容,(一)各预算支出科目比例除明确间接费用有比例要求以外,直接费用各预算科目均无固定的比例限制。从实际情况看,目前部分课题预算编制存在稽关系错误、开支标准偏高、不符合有关政策等问题,科技部针对这些问题会提出预算调整意见,但调整无统一比例,部分预算编制质量较高的课题核减较少,甚至不核减。(二)各预算支出科目内容1、直接费用:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出。2、间接费用,(1)设备费是指在课题研究开发过程中购置(含购置费、运输费、安装费)或试制专用仪器设备,
5、对现有仪器设备进行升级改造(含以旧换新、维修费),以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。,不允许列支实验室必备的常规通用和办公设备购置及维护费用。如果确有需要,预算数量不宜过大,且应在预算说明书中详细说明理由及测算依据,待科技部正式批复后方可按预算支出。若填列此类预算支出,需考虑上级主管部门审核预算时是否会因此削减专项经费。,直接费用,二、编制经费预算注意事项各预算科目内容(直接费用),(2)材料费是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。包括:电子元器件、电路板、芯片、模块、真空泵、硅片、石英管、玻璃仪器、玻
6、璃试管、镜片、钢材、铝材、传感器、实验用药品、化学试剂、实验用医疗耗材、生物试剂、实验动物等各种材料。,不允许专项经费列支普通办公材料,如果确有需要,预算数量不宜过大,且应在预算说明书中详细说明理由及测算依据,待科技部正式批复后方可按预算支出。若填列此类预算支出,需考虑上级主管部门审核预算时是否会因此削减专项经费。,(4)燃料动力费是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。,(3)测试化验加工费指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。,(5)差旅费是指在课题研究开
7、发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费(含交通费、住宿费、伙食补助费等)、市内交通费用(含交通工具租用费、独立发生的材料或设备等运输费)等。,避免与“会议费”混淆:参加(国)境内举办的会议发生差旅费用(含参会的会议注册费)列入差旅费预算;课题承担单位自己举办的会议(邀请他人参会,而非参加他人举办的会议)发生的费用,列入会议费预算。,避免与“国际合作与交流费”混淆:参加(国)境内召开的国际会议差旅费(含参会的注册费)应列入差旅费预算;参加(国)境外召开的国际会议差旅费(含参会的会议注册费)应列入国际合作与交流费。,二、编制经费预算注意事项各预算科目内容(直
8、接费用),(6)会议费是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。,(7)国际合作交流费是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。项目组成员出国合作交流包括:项目组成员境外差旅费、签证费、手续费、保险费等,以及因执行出国/境任务而发生的国内段差旅费、交通费、住宿费、伙食补助费、境外举办的国际会议注册费等。境外专家来华合作交流包括:项目组聘请的外籍专家发生的除工资以外的费用,包括住宿费、餐费、车费、机票等。,(8)出版/文献/信息传播/知识产权事务费是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索入
9、网、专业通信费(含通讯费、网络费)、专利申请及其他知识产权事务、打印、复印、印刷、描晒图、制版及购买书籍等费用。,课题组举办的与课题任务有关的会议(如咨询会、论证会、交流会、验收会等)支出可列入会议费预算;不支持内部交流会议,尽量不要出现“内部”的字样,尽量明确会议与本课题的关系;不支持年度评审会,中期检查会等会议费开支。,举办会议中发生的专家咨询费,应单独列入“专家咨询费”预算,委托外单位开发所发生的软件开发费,列入本科目;自行开发的相关支出,例如:劳务费、材料费、燃料动力费、专家咨询费等支出,应列入相应预算科目。,不提倡列支日常办公用品、打印、复印及相关耗材(硒鼓、墨盒、打印纸等),如果课
10、题研究确实有此需要,预算数量不宜过大,且应在预算说明书中详细说明理由及测算依据,待科技部正式批复后方可按预算支出。若填列此类预算支出,需考虑上级主管部门审核预算时是否会因此削减专项经费。,二、编制经费预算注意事项各预算科目内容(间接费用),(9)劳务费是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生、博士后等)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。,(11)其他支出是指无法在上述预算科目列支的费用。不能填列课题实施前发生的各项经费支出、奖励支出以及不可预见费。预算内容不应与前述预算科目的支出内容重复列支。,(10)专家咨询费是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的
11、咨询专家的费用。,预算说明书中的人、月数应与课题预算申请书“人员基本情况表”中相应数据一致,与投入课题研究任务的工作量相匹配。,间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定:500万元及以下部分不超过20%;超过500万元至1000万元的部分不超过13%;超过1000万元的部分不超过10%。,间接费用,二、编制经费预算注意事项自筹经费说明、报表审核盖章,自筹经费应该按照预算申报书中规定格式提供出资证明。原则上,谁出资谁证明,并应说明经费的来源、金额及具体用途等。科技部科技经费审计培训会议指出,同属财政拨款的经费不能列入自筹经费。1
12、、在课题申报时,请按要求填写自筹资金落实承诺书,课题负责人签字确认,并由单位科研管理部门审批。2、在课题立项时,课题负责人必须将承诺的自筹资金落实到位,并将自筹资金和专项资金纳入科研课题预算统一管理、单独核算,并切实落实投入。,1、课题负责人应至少提前4个工作日,将非正式上报的预算报表提交学校财务处审核。2、寒暑假期间,学校教职工实行轮休制,财务处安排科研经费管理人员专人值班。3、同济医学院承担的课题,需经学校财务处同济财务办科研经费管理人员预先审核盖章;附属同济医院、附属协和医院、附属梨园医院及其他挂靠医院承担的课题,需经所在医院财务处预先审核并加盖医院财务公章,经办人持同济财务办或医院财务
13、处盖章的材料至学校财务处盖华中科技大学财务处公章。4、财务审核通过后,经办人持正式上报的预算报表到财务处办公室盖章,留学校财务处存档一份(封面由科研课题第一负责人签字确认),其余交学校科研主管部门审核、上报(请注意打印份数)。,(三)自筹经费预算说明,(四)预算报表审核、盖章,三、办理经费上账流程,科研经费到账,科技经费分配通知单,一式三联,院系签字盖章,科技部批复的课题预算书,院系科研秘书,财务处科研经费管理科4号窗口“纵向科研经费项目管理”,课题第一负责人,开设新的经费指标卡,设置网上查询密码,财务核算片办理上账手续,由内部网进入财务处主页,实时查询经费使用明细账及经费预算执行情况,查询网
14、址:http:/,非第一笔经费,新课题第一笔经费,为了您更清楚、便捷地了解和使用经费,请课题负责人亲自前来办理经费上账。,打印,审核,四、经费使用注意事项 严格按照预算使用,1、设备费(1)应为研究周期以内发生的费用,原则上不应列支预算外设备,应有完备的设备验收入库手续。(2)不得使用专项经费购置或试制基建设备和生产性设备。(3)不得在专项经费中列支未经批复的实验室必备的常规通用和办公设备购置及维护费用。(4)不得在专项经费中列支办公室、实验室的装修、维修改造费。(5)批复预算包含单价10万元(含自筹经费)以上的购置或试制设备明细的,应按批复预算执行,项目确需调整设备(包括设备换型、取消或增加
15、、购置与试制调整等)时,均需按程序报批。(6)根据学校设备处关于零星仪器设备采购的通知,单价5,000元以上的科研设备的购置,均需通过学校竞价网采购。,2、材料费(1)采购材料应有完整的材料入库手续,大宗材料采购应签订合同,有完整的审批手续。(2)不得在专项经费中列支生产性材料、基建材料、大宗工业化原料。(3)不得在专项经费中未经批复的普通办公材料。,3、测试化验加工费(1)委托外部独立法人单位进行测试,须签订合同,并开具发票。(2)如在单位内进行测试,承担测试的部门应为独立经济核算单位,应当建立健全内部任务委托和经济结算的有关规定。(3)不得以测试化验加工费的名义分立子任务,变相转拨经费。,
16、4、燃料动力费(1)不得在燃料动力费中列支本单位现有仪器设备使用费、房屋占用费、物业管理费,以及日常及办公水、电、气、暖消耗。(2)不得在专项经费中列支实验室饮用纯净水的费用。(3)不得在专项经费中列支日常交通工具的汽油费、路桥费等,但预算有明确规定的科学考察发生的车(船)燃油费可在燃料动力费中列支。(4)不能单独计量的仪器设备、科学装置以及实验室日常运行的水、电、气、暖等支出应从间接费用列支,不得分摊计入燃料动力费。,四、经费使用注意事项 严格按照预算使用,5、差旅费(1)差旅费的开支标准应当按照中央国家机关和事业单位差旅费管理办法(财行2006313号)的相关规定执行。(2)出差人员应为课
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 国家 高技术 研究 发展计划 863 计划 课题 经费 管理办法 讲解
链接地址:https://www.31ppt.com/p-2234327.html