经典培训讲义《项目融资管理讲稿》(133页).ppt
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1、项目融资管理,主讲人:许建华,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,2,我的联系方法,电邮:手机:13602827022,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,3,提纲,第1章 项目融资概述第2章 项目融资模式第3章 项目的可行性研究和项目融资的前期工作第4章 债务资金和股本金的筹措渠道第5章 项目的融资结构第6章 项目文件和支持第7章 项目融资的税务安排第8章 项目融资的风险评估和防范第9章 贷款条件与贷款协议(案例分析),2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,4,第1章 项目融资概述,一、项目融资的特征 二、项目融资的定义三、项目融资适用的资产四、有限追索和完全追索
2、五、项目融资与公司融资的区别六、项目融资的当事人七、项目融资方式的利弊分析八、项目融资的条件九、项目融资的运作程序,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,5,第1章 项目融资概述一、项目融资的特征,1、项目融资是以项目为主体安排的融资。项目可以被明确界定,和公司的其他业务能从法律上区分开来。2、项目的风险由项目发起人、贷款人和其他参与方分担。3、贷款人因承担项目风险而获得补偿(通常是提高贷款利率)4、项目融资中的贷款偿还来源仅限于融资项目本身。换言之,融资项目能否获得贷款完全取决于项目的经济强度。项目的经济强度包括:项目未来可用于偿还贷款的净现金流量;项目本身的资产价值。5、在项目达到
3、预计的完工测试要求之前,银行对项目发起人通常采用有限(limited)追索的形式,追索到项目自身特定的资产,但不是无追索(non recourse)。6、项目融资期限以10-15年为主,个别大型基础设施项目可长达20年。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,6,第1章 项目融资概述二、项目融资的定义(一),1、广义定义:凡是为了建设一个新项目或者收购一个现有项目以及对已有项目进行债务重组所进行的融资,均可称作项目融资(project financing)。2、几种狭义定义:P.K.Nevit所著的项目融资(1996年第6版):“项目融资就是在向一个经济实体提供贷款时,贷款方考察该经济
4、实体的现金流和收益,将其视为偿还债务的资金来源,并将该经济实体的资产视为这笔贷款的担保物,”。国际著名法律公司Clifford Chance编著的项目融资:“项目融资用于代表一个共同特征的融资方式:融资主要不是依赖项目发起人的信贷或所涉及的有形资产。在项目融资中,提供有限债务的参与方的收益在相当大的程度上依赖于项目本身的效益,因此他们将其自身利益与项目的可行性,以及对项目具有不利影响的潜在性敏感因素紧密联系起来”。美国财会标准手册:“项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融活动。借款人原则上将项目本身拥有的资金及其收益作为还款资金来源,而且将其项目资产作为抵押条件来处理。该项目事业主体的
5、一般性信用能力通常不被作为重要因素来考虑。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,7,第1章 项目融资概述二、项目融资的定义(二),中国国家计委与外汇管理局共同发布境外进行项目融资管理暂行办法:项目融资是以境内建设项目的名义在境外筹措资金,并仅以项目自身预期收入和资产对外承担债务偿还责任的融资方式。它具有以下性质:债权人对于建设项目以外的资产和收入没有追索权;境内机构不以建设项目以外的资产、权益和收入进行抵押、质押或偿债;境内机构不提供任何形式的融资担保。对某一特定经济实体的融资,在银行对资产有抵押权的同时,银行(贷款人)主要通过关注这一经济实体自身的现金流和盈利能力,考察其是否具备还
6、款能力。项目的现金流可以从发起人资产负债表上被明确地界定,并和其他实体从法律上分开。相关银行对项目的现金流量最关注一旦现金流量不足,可通过设定抵押、担保的资产的变卖来弥补在被证实达到设计生产规模之前,一般要求来自第三方的信用支持。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,8,第1章 项目融资概述三、项目融资适用的资产,传统意义上的项目融资:通常局限于大型新建投资项目随着全球金融市场规避风险能力的增强,对一些投资规模不大的项目,也可以运用项目融资的技巧筹措资金通过项目融资筹措资金的主要领域矿业石油和天然气开发化工冶炼加工工业房地产开发监狱医院电站饮用水和废水处理厂 铁路公路 上述项目资产可
7、以被非常明确地界定,并从法律上分开,确定风险并采取规避措施。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,9,第1章 项目融资概述四、有限追索和完全追索(一)有限追索的融资(BOT)结构,融资资金,贷款协议,建设合同,运营协议,股本投资协议,购电协议,公共设施包销商,有限担保,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,10,第1章 项目融资概述四、有限追索和完全追索(二)完全追索的融资结构,贷款偿还,贷款协议,销售协议,销售收入,建设合同,工程款,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,11,第1章 项目融资概述五、项目融资与公司融资的区别,1、贷款对象不同项目融资:看重未来公司融
8、资:看重过去2、筹资渠道不同项目融资:项目贷款、发行债券公司融资:商业银行贷款、发行公司股票3、追索性质不同项目融资:有限追索或无追索权公司融资:完全追索权4、还款来源不同项目融资:所融资项目的收益和资产公司融资:项目发起人的所有资产及其收益5、担保结构不同项目融资:严谨和复杂的担保体系,与项目有利害关系的众多当事人都要提供相关担保。公司融资:构造单一的担保结构,比如抵押和保证。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,12,第1章 项目融资概述六、项目融资的当事人,项目发起人项目公司借款单位商业贷款人多边金融机构和出口信贷机构项目建设的工程公司或承包单位项目设备、能源、原材料供应者项目
9、产品的购买者或项目设施的使用者项目管理公司保险机构东道国政府(中央或地方)其他机构(如财务顾问、评估师、律师、会计师等),2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,13,第1章 项目融资概述七、项目融资方式的利弊分析,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,14,第1章 项目融资概述八、项目融资的条件,1、欲加工制造的产品有足够的市场需求2、在项目寿命期内,有足够的原材料供应,且价格合理,具有储量充足的值的开发的资源。3、对上述提到的原材料和资源问题,有独立的报告确认其可靠性。4、对原材料和制成品的运输有充分的保证。5、要求具备的租赁合同、特许权、协议、许可证以及其他执照均已备齐。6
10、、生产辅助设备,像水、电等基础设施供应有保障。7、项目采用的技术必须经测试证明确实可行8、项目有符合要求的独立的可行性报告为依托9、拥有具备经验的专门人才和管理经营队伍10、项目自身有构抵押价值,经营成本处于同行业最低的25%的水平。11、项目发起人或符合条件的担保人能提供足够的担保12、准确估算出来的项目和生产成本数据13、承建商经验丰富、项目延误或成本超支时的资金安排、充足的股本金等,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,15,第1章 项目融资概述九、项目融资的运作程序,项目的选定项目的准备/可行性研究实地考察项目的评估准备评估报告审查会议贷款协议的谈判贷款的批准签署贷款协议贷款生
11、效项目的执行追踪考核项目完成项目完成后的评估,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,16,第1章 项目融资概述九、项目融资的运作程序项目的选定,借款企业或政府机构向银行提出贷款申请银行派遣代表团与申请借款企业进行磋商选定贷款项目与其他银行协调,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,17,第1章 项目融资概述九、项目融资的运作程序项目的准备/可行性研究,银行着手项目准备聘请专家进行项目可行性研究,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,18,第1章 项目融资概述九、项目融资的运作程序实地考察,审查借款人提出的可行性研究报告实地考察并进行磋商进一步收集有关项目资料银行内部审查
12、,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,19,第1章 项目融资概述九、项目融资的运作程序项目的评估,对项目的技术、经济、财务、机构、社会、环保等方面进行评估就项目的某些问题与借款人进行磋商确定贷款金额和条件签署备忘录,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,20,第1章 项目融资概述九、项目融资的运作程序贷款协议的谈判,就贷款协议和项目协议书草稿进行磋商谈判签署贷款谈判纪要,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,21,第2章 项目融资模式,一、选择融资模式应考虑的要素二、BOT项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式四、其他模式杠杆租赁融资模式生产支付融资模式:产
13、品(比如石油天然气)及其销售的收益的所有权作为担保。设施使用协议融资模式:设施(比如石油天然气管道、发电设施、港口等)使用者提供的设施使用费承诺和项目投资者提供的完工承诺。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,22,第2章 项目融资模式一、选择融资模式应考虑的要素,如何实现有限融资项目的偿债能力有否投资者外的信用支持融资结构可否作适当的技术处理如何实现分担风险如何在投资者、贷款银行以及其他利益第三方之间有效地划分项目的风险如何降低成本对于项目前期数量十分可观的亏损,如何通过投资结构和融资结构的设计用来降低项目的投资成本和融资成本。如何实现完全融资:投资者大多希望融资的数量越多越好。如
14、何处理项目融资与市场安排之间的关系长期的市场安排是有限追索的项目融资的信用保证的基础项目产品的合理公平价格的重要性如何保证近期融资与远期融资相结合项目融资时间较长,许多投资者可能顾虑较多,开始会选择过渡性融资安排。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,23,第2章 项目融资模式二、BOT项目融资(一),BOT项目的概念Build-Operation-Transfer的缩写一项资产,由私营部门开发、建设和运营了一个固定期限之后,通过移交,政府获得最终的成果。BOT项目的特征主要应用于基础设施的建设和经营在特许权期限内,该私营企业负责项目的建设、经营和管理,这与一般的国际承包不同。,20
15、23/2/3,中山大学管理学院MPM课程,24,第2章 项目融资模式二、BOT项目融资(二),BOT项目融资的概念项目投资者贷款并自行担保,此为传统的贷款方式,较少采用。有限追索或无追索的项目融资方式,较多采用。BOT项目融资的特征以特许权为基础安排项目融资,也称为“特许权融资”。属于无追索权或有限追索的融资风险分担原则。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,25,第2章 项目融资模式二、BOT项目融资(三),广西来宾电厂项目(第二章):竞争性招标选择投资人、有效的运作约束机制(缴纳保证金)、产品价格占评标总分的60%、充分重视贷款人的权利、政府的强力支持、项目风险进行合理分担、聘请
16、权威的招标代理机构和其他中介机构欧洲隧道工程项目(第三章):迄今私人机构筹资兴建规模最大的项目、特许期最长(55年)、政府提供的担保也是较少(无承担外汇风险、通货膨胀风险);教训:可行性评估不足、财务预算不够准确(起初48亿英镑,最后105亿英镑)。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,26,第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(一),概念ABS(Asset-Backed-Securitization)是以项目的资产为支撑的证券化融资方式。具体讲,它是以项目所拥有的资产为基础,以该项目资产可以带来的预期收益为保证,通过在资产市场上发行债券筹集资金的一种项目融资方式
17、。基本要素标准化的合约资产价值的正确评估具有历史统计资料的数据库使用法律的标准化确定中介机构可靠的信用增级措施电子证券交易系统促进了证券化的发展(流动性增加),2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,27,第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(二),(一)资产证券化项目融资的当事人发起人或原始收益人服务人发行人证券商信用增级机构信用评级机构受托管理人,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,28,第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(三)发起人或原始权益人,发起人或原始权益人是被证券化的项目相关资产的原始所有者。项目收益资产证券化:发起人是指
18、项目公司,负责项目收益资产的出售、项目的开发建设和管理。项目贷款资产证券化:发起人包括商业银行、抵押银行和政府机构。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,29,第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(四)运作程序,确定资产证券化融资的目标组建特别目的公司SPV实现项目资产的“真实出售”原始权益人将资产池中的资产过户给SPV一旦原始权益人发生破产清算,资产池不列入清算范围,从而达到“破产隔离”。完善交易结构,进行内部评级。受托银行、周转协议、承销协议和内部评级。划分优先证券和次级证券,办理金融担保。进行发行评级,安排证券销售。SPV获得证券发行收入,向原始权益人支付购
19、买价格。实施资产管理按期还本付息,对聘用机构付费。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,30,第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(五)简单示意图,原始权益人,特殊目的信托,承销团,投资者,管理人,受托代理人,信用增级机构,信托资产转移,支付收购款,发行收入,出售证券,发行收入,兑付本息,信用增级,兑付证券的本息,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,31,第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(二)第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(二)第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(六)特点,通过证券市
20、场发行债券筹集资金ABS方式隔断了项目原始权益人自身的风险和项目资产未来现金收入的风险,使其清偿本息的资金仅与项目资产的未来现金收入有关。ABS是通过发行高档投资级债券募集资金,这种负债不反映在原始权益人自身的资产负债表上,从而避免了原始权益人资产质量的限制。高等级债券,能在证券市场上转让,变现能力强,具有吸引力。利息率较低,降低了筹资成本。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,32,第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(二)第2章 项目融资模式三、资产证券化(ABS)项目融资模式(六)与BOT模式的比较,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,33,第2章
21、 项目融资模式四、杠杆租赁融资模式(一)概念,是指在项目投资者的要求和安排下,由杠杆租赁结构中的资产出租人融资购买项目的资产,然后租赁给承租人的一种融资形式。资产出租人和融资贷款银行的收入以及信用保证主要来自该租赁项目的税务优惠、租赁费用、项目的资产以及对项目现金流量的控制。出租人只需投资购置出租标的所需款项的20-40%。购置成本的借贷部分称为杠杆。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,34,第2章 项目融资模式四、杠杆租赁融资模式(二)优势分析,项目公司仍拥有对项目的控制权。金融租赁项下的资产甚至被看成由项目发起人完全所有、由银行融资的资产。可实现百分之百的融资要求。金融租赁公司
22、的部分股本金加上银行贷款,就可以全部解决项目所需资金或设备,项目发起人不需要再进行任何股本投资。承租人融资成本较低设备为新技术型设备时,政府可对租赁公司提供低息贷款。如果租赁公司符合产业政策时,政府可提供40-50%的融资。承租人无法交付租金时,政府开办的保险公司向租赁公司赔偿50%的租金。享受税前偿租的好处。金融租赁结构中,项目公司的租金可以被当作费用支出,直接计入项目成本,减少纳税。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,35,第2章 项目融资模式四、杠杆租赁融资模式(三)复杂性,结构性融资模式:其他融资模式偏重资金的安排、流向、优先追索的形式及其程度,以及风险分担等方面,并将项目
23、的税务结构和会计处理问题放在项目的投资结构中加以考虑和解决,而杠杆融资在设计结构时,不仅要考虑项目本身的现金流状况,还要将项目的税务结构作为一个重要的方面加以考虑。参与者更多。资产出租者、资产承租者等。融资结构的管理更复杂。一般融资模式只有两个阶段:建设和经营阶段;杠杆融资模式有五个阶段:项目投资组建(合同)阶段、租赁阶段、建设阶段、经营阶段、中止租赁协议阶段。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,36,第3章 项目的可行性研究和项目融资的前期工作,一、预可行性研究二、可行性研究三、可从银行融资的可行性报告四、项目的开发和建设的监督五、项目可行性研究的主要内容,2023/2/3,中山
24、大学管理学院MPM课程,37,第3章 项目的可行性研究和项目融资的前期工作 一、预可行性研究(一),1、目的是确定一个项目是否有成功的潜力,以便为项目发起人带来的足够的信心,决定是否进行下一步的可行性研究。2、预可行性研究的主要内容(内部投资的依据)确定市场的大致情况通过对现成数据和同类可比项目粗略估算分析得出的结论,可能存在25%左右的误差,无需做详细的规划设计。确定主要的法律问题进行经济和财务方面的初步研究确定和分析项目的各类风险,以保证项目的成功。,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,38,第3章 项目的可行性研究和项目融资的前期工作 一、预可行性研究(二),3、以资源类项目的
25、预可行性研究为例项目简介采矿冶炼及技术加工基础设施环保、社会及政治总投资额的估算经营成本营销项目的财务情况项目融资,2023/2/3,中山大学管理学院MPM课程,39,第3章 项目的可行性研究和项目融资的前期工作 二、可行性研究(一),1、可行性研究是指把项目分析准备到一定的详细程度,以便项目的发起人做出承诺,愿意对项目进行实际的开发,同时为贷款人评估项目的风险,为包括银行在内的贷款人在安排资金的问题上提供一个可参考的基本依据。2、其详尽性比预可行性研究要深入、细致和准确得多对储量的评估其他可替代的项目开采方式(采矿、加工、运输等)方案比较,挑选和确定最佳的项目设计结构估算项目资金需求,经营、
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