新朋股份:内部控制鉴证报告() .ppt
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1、上海新朋实业股份有限公司,内部控制鉴证报告,2011 年度,内部控制鉴证报告,信会师报字2012第 111115 号,上海新朋实业股份有限公司全体股东:,我们接受委托,审核了后附的上海新朋实业股份有限公司(以下简称“贵公司”)管理层按照企业内部控制基本规范及相关规定对2011 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性作出的认定。,一、重大固有限制的说明,内部控制具有固有限制,存在由于错误或舞弊而导致错报发生且未被发现的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或降低对控制政策、程序遵循的程度,根据内部控制评价结果推测未来内部控制有效性具有一定的风险。,二、对报告使用者
2、和使用目的的限定,本鉴证报告仅供贵公司年度报告披露时使用,不得用作任何其他目的。我们同意将本鉴证报告作为贵公司年度报告的必备文件,随同其他文件一起报送并对外披露。,三、管理层的责任,贵公司管理层的责任是建立健全内部控制并保持其有效性,同时按照财政部等五部委颁布的企业内部控制基本规范(财会【2008】7 号)及相关规定对 2011 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性作出认定,并对上述认定负责。,鉴证报告 第 1 页,四、注册会计师的责任我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对内部控制有效性发表鉴证意见。五、工作概述我们按照中国注册会计师其他鉴证业务准则第 3101 号历史财务信息审
3、计或审阅以外的鉴证业务的规定执行了鉴证业务。上述规定要求我们计划和实施鉴证工作,以对鉴证对象信息是否不存在重大错报获取合理保证。在鉴证过程中,我们实施了包括了解、测试和评价内部控制设计的合理性和执行的有效性,以及我们认为必要的其他程序。我们相信,我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。六、鉴证结论我们认为,贵公司按照财政部等五部委颁发的企业内部控制基本规范及相关规定于 2011 年 12 月 31 日在所有重大方面保持了与财务报表相关的有效的内部控制。本结论是在受到鉴证报告中指出的固有限制的条件下形成的。,立信会计师事务所,中国注册会计师:,(特殊普通合伙)中国注册会计师:,中国上海,二一二
4、年三月二十九日鉴证报告 第 2 页,上海新朋实业股份有限公司2011 年度内部控制自我评价报告上海新朋实业股份有限公司2011 年内部控制自我评价报告根据财政部、证监会等部门联合发布的企业内部控制基本规范、深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引和关于做好上市公司 2011 年年度报告披露工作的通知等有关规定的要求,上海新朋实业股份有限公司(以下简称“公司”)对目前的内部控制制度及运行情况进行了全面深入的检查,且在此基础上,对公司的内控制度进行评价并出具本报告。,一、二、(一),公司概况上海新朋实业股份有限公司(以下简称“新朋股份”、“本公司”或“公司”)前身系上海新朋实业有限公司(以下简
5、称“有限公司”),于 1997 年 10 月由自然人宋伯康和郭亚娟共同出资组建,注册资本为人民币 500 万元,并于当年度取得上海市工商行政管理局青浦分局颁发的注册号为 3102292020329 的企业法人营业执照。2007 年 9 月,原上海新朋实业有限公司整体改制变更为上海新朋实业股份有限公司,由宋伯康等 29 位自然人以及深圳格东投资咨询有限公司和江苏宏宝五金股份有限公司两位法人投资设立,公司注册资本为人民币 22,500 万元,并于 2007 年 9月取得上海市工商行政管理局颁发的注册号为 310229000328847 的企业法人营业执照。2009 年 12 月,经中国证券监督管理
6、委员会证监发行字20091317 号文“关于核准上海新朋实业股份有限公司公开发行股票的通知”核准,公司向社会公开发行人民币普通股(A 股)7,500 万股,并在深圳证券交易所上市。截至 2009 年 12 月 31 日,公司注册资本为 30,000 万元。公司所属行业:机电行业中平板电视机制造、通信设备制造、汽车零部件(包括汽车微型电机)、电动工具行业。报告期内主业未发生变更。建立内部控制的目标和遵循的原则建立内部控制的目标建立和完善符合现代企业管理要求的公司法人治理结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,确保公司经营管理目标的实现;建立行之有效的风险控制体系,强化风险管理,优化公司内部
7、经营环境,保证公司经营管理合法合规,保证公司资产安全、完整和各项经营业务规范有序运行;建立良好的企业内部经济环境,规范公司会计行为,保证财务会计报告及管理信息真实可靠,防止并及时发现和纠正各种错误、舞弊行为,保护公司资产的安全与完整;确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。,自我评价报告,第 1 页,(二),上海新朋实业股份有限公司2011 年度内部控制自我评价报告公司内部控制的建立和实施应遵循的原则合法性原则:公司的内部控制应当符合国家法律、行政法规及政府监管部门的监管要求。全面性原则:内部控制约束公司内部涉及工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部控制的权力。重要性原则:内部控
8、制应涵盖公司内部涉及工作的各项经济业务及相关岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。制衡性原则:内部控制应当保证公司内部涉及工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。成本效益原则:优化控制措施,改进控制方法和手段,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。适应性原则:内部控制应当随着外部环境的变化、公司业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。,三、四、(一),内部控制情况综述公司已按照国家法律、法规的规定以及监管部门的要求,设立了符合公司业务规模和经营管理需要的组织机构,
9、合理设置部门和岗位,科学划分职权和权限,形成各司其职、各负其责、相互配合、相互制约、环环相扣的内部控制体系。公司控股子公司在独立法人治理结构下建立了相应的决策系统、执行系统和监督反馈系统,并按照上市公司规范管理的要求和相互制衡的原则参照母公司的模式设置了相应的内部组织机构。公司董事会负责内部控制的建立健全和有效实施,监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督,管理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。审计委员会及其领导下的内审室负责审查公司内部控制,监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及其他相关事宜等。内部控制的具体情况内部环境,1、,治理结构公司“三会”严格按照公司法
10、、公司章程和相关法律法规,完善股东大会、董事会、监事会、管理层制度,制定了相应的议事规则,形成权力机构、决策机构、监督机构与经理层之间权责分明、各司其职、相互制衡、科学决策、协调运作的法人治理结构。,自我评价报告,第 2 页,上海新朋实业股份有限公司2011 年度内部控制自我评价报告股东大会是公司最高权力机构;董事会对股东大会负责,对公司经营活动中的重大决策问题进行审议并做出决定,必要时提交股东大会审议;监事会独立运作,负责对公司经营、财务及高管人员的履职进行监督。“三会”的召集、召开程序、会议内容及会议做出的决议均合法、有效。“三会”文件完备并已归档保存,所表决事项涉及关联董事、关联股东或其
11、他利益相关者均已回避表决。重大投资、融资、对外担保等事项的经营及财务决策履行了公司章程和相关议事规则的程序。董事会下设的专门委员会能够正常发挥作用。公司的独立董事均具备履行其职责所必需的知识基础,具备独立董事相关任职资格,符合证监会的有关规定,能够在董事会决策中履行独立董事职责,包括在关联交易、高级管理人员聘任及解聘、募集资金使用等事项上发表客观、公正的独立意见,发挥独立董事作用。(1)股东大会根据公司章程的规定,股东大会是公司的权力机构,依法决定公司的经营方针和投资计划、选举和更换董事、监事,审议批准董事会、监事会报告,审议批准年度财务决算方案,重大资产的购买、出售等。股东大会每年至少召开一
12、次,并应于上一会计年度终结后的六个月内举行;在公司法及公司章程规定的情形下可召开临时股东大会。(2)董事会公司董事会由 9 名成员组成,其中:独立董事 3 名。董事会对股东大会负责,召集股东大会并向股东大会报告工作,执行股东大会的决议,制定公司的经营计划和投资方案,制定公司的年度财务预决算方案,制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案,制定公司增加或减少注册资本、发行债券或其他证券上市方案;拟定公司重大收购、回购本公司股票方案,在股东大会授权范围内决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保等事项,制定公司的基本管理制度。公司董事会下设审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会三个专门委员会,
13、进一步完善了公司治理结构,促进董事会科学、高效地决策。公司已制订了各委员会实施细则并行使职权,各委员会职责分工明确,整体运作情况良好。(3)监事会公司监事会由 3 名成员组成,其中 1 名为职工代表监事。监事会负责对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,检查公司财务,对董事会编制的定期报告进行审核并提出书面审核意见,提议召开临时股东大会并向股东大会提出提案等职权。,自我评价报告,第 3 页,上海新朋实业股份有限公司2011 年度内部控制自我评价报告(4)管理层管理层负责公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,向董事会报告工作。组织实施公司年度经营计划和投资方案,拟订公司内部管理机构
14、设置方案,拟订公司的基本管理制度,制定公司的具体规章等。,2、3、4、,组织机构公司建立了符合公司业务规模和经营管理需要的组织机构,根据职责划分,结合公司实际情况,设置了总裁办公室、董事会办公室、采购部、销售部、商务部、质量部、基建设备部、财务信息部、行政人事部、企划运营部等职能部门,并制订了相应的岗位职责,各职能部门职责明确、分工清晰,相互协作、相互牵制、相互监督。为适应公司业务发展,公司在本报告期内在内部组织架构方面进行了调整。报告期内,公司增设自主品牌事业部,专门负责自主知识产权和品牌的产品的研发和市场拓展,形成了五个专业领域的事业部建制,即:通信事业部、精密机械事业部、汽车零部件事业部
15、、电子电器事业部、自主品牌事业部。内部审计公司董事会审计委员会下设内审室,作为公司内部审计的执行机构,直接对审计委员会负责,在审计委员会的指导下,独立行使审计职权,独立于财务部门,不受其他部门和个人的干涉。目前,公司内审室已配备了 3 名专职的审计人员,其中审计部负责人具备必要专业知识和从业经验,由董事会直接任免。依照内部控制相关法律、法规和政策以及公司的规章制度,公司内审室对财务信息的真实性、准确性和完整性、内部控制制度的建立和执行等情况进行检查和监督,确保内部控制制度得到贯彻,定期不定期对公司职能部门、子公司和控股子公司的经济活动、内部控制相关的其他业务方面开展内部审计工作,切实保障公司内
16、控制度的贯彻执行,降低公司经营风险,强化内部控制,优化公司资源配置,完善公司的经营管理工作。人力资源公司优化人力资源管理,明确规定招聘、晋升、绩效考核、薪酬奖惩等管理办法,健立健全员工的培训体系,制定和实施一系列有利于公司可持续发展的人力资源政策,充分发挥员工的积极性并能有效地履行职责。公司大力进行了人才优化和储备工作,现有人力资源政策能够基本保证人力资源的稳定和公司各部门对人力资源的需求。,自我评价报告,第 4 页,上海新朋实业股份有限公司2011 年度内部控制自我评价报告,5、,企业文化公司非常重视企业文化建设。通过多年的文化积淀,公司构建了一套涵盖企业使命、环境保护方针、质量方针、健康安
17、全方针、风险管理方针等的企业文化体系。公司积极开展各种文化、体育等娱乐活动,编制企业报刊,培育积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神,树立现代管理理念,强化风险意识。公司董事、监事、总裁及其他高级管理人员在企业文化建设中发挥了主导作用,全体员工遵守员工行为守则,认真履行岗位职责。公司积极推进法制教育,增强了全体员工的法制观念,严格依法决策、依法办事、依法监督。,(二)(三),风险评估公司自管理层至各级员工都认识到风险管理对于公司生存、发展和战略目标实现的重要性,并将风险管理体现到了各种日常管理之中,公司正不断完善与风险管理直接或间接相关的内控管理制度。公司
18、通过设置各职能部门及对其职责分配,以识别和应对公司可能遇到的包括经营风险、环境风险、财务风险等风险。在应对突发事件工作上,实行预防为主、预防与应急相结合,设立独立小组,以处理突发事件。控制活动,1、,建立健全制度本公司已按公司法、证券法、上市公司章程指引及中国证监会有关法规的要求建立了股东大会、董事会、监事会等三会议事规则,形成了一套包括生产、销售、人事、财务、行政管理等完整的经营管理体制,公司法人治理结构健全,符合上市公司治理准则的要求,为公司的规范运作、长期健康发展打下了坚实的基础。公司治理结构相关的具体制度包括:公司章程、股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、公司总经理工作细
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