管道工程建设施工分包商培训施工质量管理部分(武文辉).ppt

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1、管道工程建设施工分包商培训,二O一二年四月,第一章 质量管理的基本知识,第一节 术语和定义 油气管道附属设施，是指管道的加压站、加热站、计量站、集油站、集气站、输油站、输气站、配气站、处理场、清管站、阀室、阀井、放空设施、油库、储气库、装卸栈桥、装卸场；管道的水工防护设施、防风设施、防雷设施、抗震设施、通信设施、安全监控设施、电力设施、管堤、管桥以及管道专用涵洞、隧道等穿跨越设施；管道的阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床、杂散电流排流站等防腐设施；管道穿越铁路、公路的检漏装置；以及管道的其他附属设施。工程项目质量，是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、

2、经济、美观等特性的综合要求。质量管理，是指在质量方面指挥和控制组织的协调一致的活动，也就是为了实现组织的质量目标而进行的计划、组织、领导与控制活动。,肢解发包：是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。工程总承包，是指总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。施工组织设计，是指以单项（或单位）工程为对象，用以直接指导施工全过程各项活动的技术、经济的局部性、指导性文件。检验批，是指按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，有一定数量样本组成的检验体。单项工程，是指建设项目中具有独立

3、设计文件、可独立组织施工、建成后可独立发挥生产能力或工程效益的工程。,竣工，是指工程已按合同约定和设计要求完成建筑、安装，并通过竣工试验。工程竣工后应由业主确认并签发接收证书。试运行，是指根据合同约定，在工程完成竣工试验后，由业主或总承包企业组织进行的包括合同目标考核验收在内的全部试验。质量监督，是指根据国家法律、法规规定，对建设单位及其它参建责任主体的质量行为及工程实体质量的监督。是政府行为，是质量监督机构的责任，具有强制性和权威性，是政府实施国民经济宏观监控管理的重要职能和手段之一。责任主体，是指参与工程建设项目的建设单位、工程项目管理单位、监理单位、工程总承包单位、勘察单位、设计单位、供

4、货、施工单位和检测单位等承担质量责任的相关单位。,第二节 质量管理概述一、质量的含义质量是质量管理知识体系中最基本的概念。在国际标准化组织发布的ISO9000标准质量管理体系 基础和术语中，将质量的定义为：一组固有特性满足要求的程度。这里质量的定义看上去抽象、高度概括，需要我们把握“特性”、“要求”和“程度”三个关键词，同时明确质量所描述的主体，就容易理解了。首先，要明确质量概念描述的对象或主体，即质量“特征”的载体。以前只是局限于产品，以后又逐渐延伸至服务，现在则不仅包含产品和服务，而且还扩展到了过程、组织、组织活动乃至它们的结合。相应地也派生出了产品质量、服务质量、过程质量、经营管理质量、

5、生活质量等概念。目前，质量这个术语更多地被“卓越”这个词所取代，追求卓越已经成为了追求质量的代名词。,其次，在质量定义中的“特性”指的是“可区分的特性”。质量特性是指产品、过程或体系与要求有关的固有特性，通常可分为以下几类：（1）技术性或理化性的特性。这些特性可用计量检测检验仪器测定、检查出来。比如管道焊接工程质量可用无损检测等手段检查等。（2）心理方面的特性。比如生活服务质量，反映的是人们的心理感觉和审美价值，一般很难用精确地技术指标来衡量，也就是目前所讲的“和谐”。（3）时间方面的特性。产品使用过程中的及时性、可靠性、可维修性及使用费用等都极大影响着人们对质量的评价，目前我们所讲的“质量终

6、身制”就是在说质量的这一特性。,（4）安全方面的特性。产品的使用不仅要可靠、及时，更重要的是不能给组织造成伤害和事故，因此产品必须要有安全保证条款和各种安全措施。（5）社会方面的特性。仅仅考虑组织需要是不够的，我们还必须考虑到法律、法规、环保等有关社会整体利益方面的要求。第三，质量定义中的“要求”是由各种不同的相关方，即与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体，如业主、质量监督机构、监理、上级主管部门、员工等所提出的。这些“要求”有时是明示的或明确规定的，如在合同中规定；有的是隐含的或不言而喻的，如银行保险公司对客户存款保险的保密性、安全性，即使人们没有特别提出，也是必须保证的；还可以是由法律

7、、法规等强制规定的，如电气设备的使用安全等。,第四，关于满足要求的“程度”。质量的高低是由满足要求的程度决定的。对于同一种要求，满足程度越高，质量越高，称为高质量，反之质量越低，称为低质量。质量或“程度”的比较只有针对同一档次时才是有意义的，比如酒店的等级并不能等同于服务质量的优劣，小宾馆、小旅社同样也可以提供非常优质的服务。质量的定义从“特性”和“要求”两者之间关系的角度来描述质量，也即某种事物的“特性”满足某个群体“要求”的程度，满足的程度越高，就可以说这种事物的质量越高或是越好，反之则认为该事物的质量低或差。,二、质量管理的含义质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调一致的活动，也就是

8、为了实现组织的质量目标而进行的计划、组织、领导与控制活动。质量方面的指挥和控制活动通常包括制定质量方针和质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。,三、质量管理的三个阶段根据解决质量问题的手段和方式的不同，一般可将现代质量管理分为三个阶段。第二次世界大战以前可以看作是第一阶段，人们通常称为质量检验阶段；第二阶段是从第二次世界大战开始到20世纪50年代的统计质量控制阶段；第三阶段是从20世纪60年代开始的全面质量管理阶段。（一）质量检验阶段这一阶段一直持续到第二次世界大战之前，主要是通过最后检验的方式来控制和保证产出及下道工序的产品质量。这时的质量管理实践只控制了质量形成过程中的“一个点

9、”（最终检疫站），几乎没有预防作用，同时对大量产品进行完全检验通常费时、费力，很难经济的完成，有一些破坏性检验在技术上也难实现。,（二）统计质量控制阶段这一时期质量管理从单纯事后检验进入检验加预防的阶段，质量管理实践从控制“一点”（最终检验）发展为管理“一条线”（生产过程）。（三）全面质量管理阶段全面质量管理的定义是：为了能够在最经济的水平上和充分满足顾客要求的条件下进行市场研究、设计、制造和售后服务，把企业内各部门的研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效的体系。目前，全面质量管理逐渐由早期的TQC演变为TQM。一定意义上来讲，他已经不再局限于质量领域，而演变成为一套以质量为中

10、心的，综合的、全面的管理理念和管理方式。质量管理实践从过程控制发展到通过一个跨组织边界的“系统”来实施。,五、质量管理的八项原则（一）以顾客为关注焦点组织依存于其顾客。因此，组织应理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。关注顾客是全面质量管理的一个最基本的概念。组织只有为顾客提供产品和服务才能生存。以顾客为关注焦点要求包括采用以下的行动：1、了解顾客的需求和期望；2、确保组织的目标与顾客的需求和期望联系起来；3、确保顾客的需求和期望在整个组织中得到沟通，并采取满足要求的措施；4、测量顾客满意程度并针对测量结果采取措施；5、处理好于顾客的关系；6、确保兼顾顾客和其它相关方的利

11、益。,（二）领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向，它们应当创造并保持员工能充分参与实现组织目标的内部环境。领导作用就是要在组织中形成一种“上下同欲”的状态，创造一个让员工为实现组织目标充分发挥作用的积极地内部环境。这就意味着组织的领导者首先要确立组织的方向，并与组织中的全体成员进行有效的沟通，还要在组织中营造一种能够让人们全力以赴的环境以动员整个组织的力量；在此基础上，还要明确地设定为了实现组织的需求所必须的、关键的少数目标；然后要将这些目标分解到整个组织当中，使每个人都清楚自己的工作是如何与组织的目标相联系的。,发挥领导作用采用的主要行动包括以下方面：1、考虑所有相关方的需求，相关方包括：

12、顾客、所有者、员工、供方、当地社区及整个社会；2、为组织勾画一个清晰地远景；3、设定富有挑战性的目标；4、在组织各级创造并坚持一种共同的价值观，并树立职业道德榜样；5、建立信任，消除忧虑；6、为员工提供所需的资源、培训及在指责范围内的自主权；7、激励、鼓励并承认员工的贡献。,（三）全员参与各级人员是组织之本。只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来最大的收益。企业的管理者必须通过营造适当的环境来激发人们的热情和主动精神，使人们懂得并愿意高效地工作，从而极大地促进组织的彻底转变。实现全员参与需要采取的主要行动包括以下方面：1、使员工了解他们贡献的重要性和在组织中的作用；2、识别影响他们工作

13、的制约条件；3、在解决问题时，应让员工做主并承担解决问题的责任；4、针对每个人自己的目标，评价其业绩；5、积极寻求机会来提高员工的能力、知识和经验；6、自由地分享知识和经验。,（四）过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。过程即一整套共同为顾客创造价值的首尾相连的活动。除非能够把所有的努力都整合起来，否则就很难实现企业所渴望的结果。管理重要的过程并对关键过程进行持续改进的步骤已经相当明确，首先是辨认组织的关键过程；然后要建立必要的测量指标，有许多企业的大量的测量指标关注的都是部门内的活动，但对于公司成功的关键过程却几乎没什么测量指标；最后一个步骤是要真正、确实地

14、来管理这些过程。为此就必须对组织结构进行重大的改变，任命过程的主管人员，重新部署职权、责任和义务。,运用过程方法所采取的行动包括以下内容：1、利用已形成的方法确定取得期望结果所必需的关键活动；2、为管理关键活动规定明确的职责和义务；3、了解并测量关键活动的能力；4、规定在组织内各职能部门之间关键活动的接口；5、管理上应注意一些改进关键活动的因素；6、评价风险、后果及对顾客、供方及其他相关方的影响。,（五）管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于提高组织的有效性和效率。相互关联的过程的集合构成了组织系统。组织是存在于环境中的相互依赖的多种要素组成的系统。全面质量管理的基

15、本思路就是通过建立、实施和改进质量管理体系的方式来实现质量的改进、成本的降低和生产率的提高。质量、成本和生产率是果，而体系则是因。运用系统方法所采取的主要行动包括以下内容：1、建立一个体系，使之以最高效的方法实现组织的目标；2、了解体系内各过程的内在依赖关系；3、关注并确定在体系内特定过程应如何运作；4、通过测量和评价持续改进体系。,（六）持续改进持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。改进已经成为当今企业界的一种生活方式，但传统的企业构造中并没有鼓励改进的土壤。一直到第二次世界大战后才开始迅速变化，有关改进的各种方法已经日益为人们所熟悉，如跨职能的团队、QC小组、新点子建议制度、过程改进小

16、组等。推行持续改进要求采取的措施包括以下内容：1、在整个组织内采取始终如一的方法来推行持续改进；2、为员工提供关于持续改进方法和工具的培训；3、使产品、过程和体系的持续改进成为组织内每个人的目标；4、为跟踪持续改进规定指导和质量的目标；5、承认改进的结果，并对员工通报表扬和奖励。,（七）基于事实的决策方法有效地决策建立在数据和信息分析的基础上。管理者的正确决策建立在把握事实的基础之上，以事实为依据来决策，也就是人们常说的“一切用数据讲话”，这是全面质量管理的最主要特征之一。当然，选择什么进行测量、分析、归纳及展示其结果信息也同样重要，归根结底，这一测量系统的目标是帮助组织始终如一地作出更好的决

17、策，并采取更好的行动。基于事实的决策要求采取的主要措施包括以下内容：1、明确规定收集信息的种类、渠道和职责；2、通过分析，确保资料和信息足够准确和可靠；3、资料能被需要者得到；4、根据对事实的分析、过去的经验和直觉判断作出决策并采取行动。,（八）与供方互利的关系组织与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。随着全面质量管理的普及和深入，质量日益成为选择供应商的一个关键的甄别标准人们对采购的期望不再只是购得产品和服务，而是对供应商关系的前瞻性管理，以寻求在整个供应链中增加价值的机会。建立互利的供方关系所采取的措施包括以下内容：1、识别并选择关键供方；2、在建立与供方的关系时，既要考

18、虑眼前利益，又要考虑长远利益；3、与关键伙伴共享专门技术和资源；4、创造一个畅通和公开的沟通渠道；5、确定联合改进活动；6、激发、鼓励和承认供方的改进和成果。,六、八项原则之间的逻辑关系上述八项原则之间存在着内在的逻辑关系。要实现成功的转型首先要解决一个立场问题，这体现了第一个原则的要求（以顾客为关注焦点）；在明确了立场的基础上，管理当局要带领（原则2的“领导作用”）全体成员（原则3的“全员参与”）去实现这种转变；上下同预的努力还必须有正确的方法论（原则4的“过程方法”和原则5的“系统方法”）；因为存在激烈的竞争，同时顾客的期望也在不断的提高，因而所建立起来的管理系统必须得到持续不断的改进（原

19、则6）；基于事实的决策方法（原则7）是持续改进的最有利的武器；这种改进仅仅局限于组织内部所能够取得的成果还是非常有限的，组织还必须与自己的顾客和供应商进行紧密的合作才有可能取得更大的成功（原则8）。,第三节 常用的质量管理工具和方法一、常用的统计技术与方法在质量管理实践中，人们运用统计科学原理，将基本的统计技术运用于观察、分析和解决质量问题，产生了许多有用、使用的统计方法。（一）描述性统计（二）统计推断统计推断是一个过程，它根据从总体中抽取的数据，获得关于总体位置特征的结论。在这个阶段所使用的技术包括参数估计、假设检验和实验设计。1、参数估计参数估计是根据从总体中抽取的样本，估计总体分布中包含

20、的未知数的方法。2、假设检验假设检验是一种基本的统计推断形式，是数理统计学的一个重要分支。假设是关于总体分布的一项命题。例如，某长输管道工程，其焊接一次合格率为P，则“焊接一次合格率P98%”这个命题也是一个假设。假设是否正确，要用总体中抽出的样本进行检验，与此有关的理论和方法，构成假设检验的内容。,（三）预测性统计预测性统计即以基于过去的数据来预测未来的统计过程，常用的预测性统计方法有相关分析和回归分析两种。通常这些技术能够分清一个过程的特征并预测未来结果。二、用于质量控制的工具在质量管理中，有一些主要用于现场质量控制的收集、处理数据的工具和方法。其中包括以数据收集、分析和评价为主，主要用于

21、现场质量管理的“老七种工具”：调查表、分层法、因果图、排列图、直方图、控制图、散布图。,（一）调查表调查表（Data-collection Form或Check Sheet），是用来系统的收集资料和积累数据，确认事实，并对数据进行粗略整理和分析的统计图表，他广泛的用于现场管理，用以迅速取得或整理数据。在现场质量管理中，常用的调查表有不合格品项目调查表、缺陷位置调查表、质量特性分布调查表、矩阵调查表。,某输气管道防腐补口外观质量缺陷调查表,（二）分层法分层法，它是按照一定的标志，把搜集到的大量有关某一特定主题的统计数据、意见等加以归类、整理和汇总。（三）因果图因果图（Cause and Effe

22、ct Diagram），它是表示质量特征波动与其潜在原因的关系，即表达与分析因果关系的一种图表。因果分析图又叫特性要因图。按其形状，有人又叫它为树枝图或鱼刺图。它在质量管理活动中，尤其是QC小组、质量分析和质量改进活动中有着广泛用途，是寻找质量问题产生原因的一种有效工具。,（四）排列图排列图（Pareto Analysis），它是将质量改进项目从最重要到最次要进行排队的一种简单的图示技术。它由一个横坐标、两个纵坐标、几个按高低顺序排列的矩形和一条累计百分比折线组成。（五）直方图直方图（Histogram），它是把实际加工过程中测试得出的数据按一定的组矩加以分组归类作出直方图，然后与设计规格的公

23、差范围对比，判断生产过程是否稳定。其形式是用一系列宽度相等、高度不等的长方形表示。,（六）散布图散布图（scatter Diagram），它是研究两个变量之间相互关系的图示方法，是一种简单的回归分析技术。质量管理中，常常需要研究两个或多个变量之间的关系，其中有些是确定的函数关系，有些则是有关但不完全确定的关系，这些关系即为散布图的研究对象。（七）流程图流程图（Flow Chart），它是用一些简单、容易识别的标识符号表示一个过程的步骤。,第四节 工程参建各方的质量责任与义务工程项目质量是指国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。一

24、、工程项目质量的特点和控制原则（一）工程项目质量的特点1、影响因素多任何决策、设计、材料、施工工艺、技术措施、人员素质等因素都直接或间接地影响工程项目的质量。2、质量波动大由于工程建设的复杂性，不象有固定流水线的产品那样，有规范的生产工艺和完善的检测技术，所以其质量波动大。,3、质量变异大由于影响质量的因素较多，任一因素出现质量问题，都可能会引起工程建设系统的质量变异，造成质量事故。4、质量隐蔽性由于工程项目隐蔽工程较多，单看表面质量很容易产生判断错误，将不合格产品误判为合格。5、终检局限性大由于工程项目不能够象某些工业产品那样，通过拆卸或解体来检查内在质量，所以在终检验收时，难以发现工程内在

25、的、隐蔽的质量缺陷。,（二）工程项目质量控制原则1、坚持质量第一；2、坚持以人为中心；3、坚持以预防为主；4、坚持质量标准；5、贯彻科学、公正、守法的职业道德。,二、工程项目质量控制方法1、业主或工程建设监理方面的质量控制其特点是外部的、横向的控制。其依据除国家的法律、法规外，主要是合同文件和设计图纸。其目的是保证工程项目按照工程合同规定的质量要求，达到业主的建设意图，取得良好的经济效益。2、政府方面的控制-政府委托的监督机构的质量控制其特点是外部的、纵向的控制，具有强制性，是建设项目参建各方必须遵守、必须接受的，带有强制性的质量控制手段。其目的是维护社会公众利益，保证技术法规和标准贯彻执行。

26、其依据主要是有关的法律文件和法定技术标准。3、承建商方面的质量控制其特点是内部的、自身的控制。,三、工程建设程序的阶段划分及其对工程建设质量的影响（一）工程建设项目的阶段划分1、工程项目立项决策阶段工程项目立项决策阶段主要解决的问题是工程项目投资是否合理以及工程项目选择问题，它从根本上决定着投资的方向和投资效益水平。2、工程项目规划设计阶段工程项目规划设计阶段是按照投资者的要求，将其投资构想具体化；是对项目具体功能的规定和建设活动方案的设计。3、工程项目施工阶段是根据设计的要求进行具体建设的阶段，它要解决的主要问题是如何以最优的施工组织管理方法、好快省地完成施工任务。包括施工准备、施工阶段施工

27、组织设计、施工过程。4、工程项目终结阶段工程项目终结阶段是投资效益的发挥和投资回收阶段。此阶段是对已完成工程的检查、验收、交付使用以及建设效果的评价。,（二）工程建设各阶段对质量的影响1、项目可行性研究对工程项目质量的影响工程项目的可行性研究是运用技术经济学原理，在对投资建议有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究的基础上，对各种可能的拟建方案和建成投产后的经济效益、社会效益和环境效益等进行技术经济分析、预测和论证，确定项目建设的可行性。在可行的情况下提出最佳建设方案作为决策、设计的依据。在此阶段，需要确定工程项目的质量要求，并与投资目标相协调。因此，项目的可行性研究直接影响项目的决

28、策质量和设计质量。2、决策阶段对工程项目质量的影响决策阶段主要确定工程项目应达到的质量目标水平，是影响工程项目质量的关键阶段。3、设计阶段对工程项目质量的影响设计阶段是根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平，通过工程设计使其具体化。设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。,4、工程施工阶段对工程项目质量的影响工程项目要通过施工来形成工程实体，此阶段直接影响工程的最终质量，因此施工阶段是工程质量控制的关键环节。5、工程竣工验收对工程项目质量的影响这一阶段是工程建设向生产转移的必要环节，影响工程能否最终形成生产力，体现了工程质量的最终结果。因此，竣工验收阶段是工程质量控制的最后一个环节。,四、建设

29、单位质量责任与义务（一）建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。工程发包权是建设单位最重要权力之一，切实用好这一权力，将工程发包给具有相应资质等级的单位来承担，是保证建设工程质量的前提。（二）建设单位应依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程相关的重要设备、材料等的采购进行招标。,1、招标方式A、公开招标通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体，发布招标公告。公告载明招标人的名称、地址、招标项目的性质和数量、实施地点和时间以及获取招标文件的方法等事项。B、邀请招标向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书

30、。2、招投标原则（1）公开原则（2）公正原则（3）公平竞争原则,（三）建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程项目有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。（四）建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本价竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。强制性标准是保证建设工程结构结构安全可靠的基础性要求，违反了这类标准，必然会对建设工程质量带来重大质量隐患。（五）建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审批。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国

31、务院其他有关部门制定。,（六）实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。下列建设工程必须实行监理：国家重点工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。（七）建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。（八）按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要

32、求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。,（九）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋主体和承重结构。（十）建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。（十一）建设单位应当严格按照国家有关档案管理的有关规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。,五、工程监理单位的质量责

33、任和义务（一）工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。（二）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。（三）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。（四）工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程签字，建设单位不拨

34、付工程款项，不进行竣工验收。,（五）监理工程应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。1、监理形式一般分为旁站监理、巡视监理和平行检验。2、旁站监理是指对工程施工中涉及结构安全的关键工序和关键施工过程，进行连续不断地监督检查或检验的监理活动，有时甚至要连续跟班监理。3、巡视监理主要是强调除了关键点的质量控制外，监理工程师还应对施工现场进行全面的巡查监理。4、平行检验就是说监理单位对施工单位已经检验的工程应及时进行检验。,六、施工单位的质量责任和义务（一）施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等

35、级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。所谓转包是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的工程全部转让给他人或者是以分包的名义转让给他人承包。转包的主要特点是承包人只从受转包方收取管理费，而不对工程进行施工和管理。所谓违法分包，主要是指总承包单位的下列行为：一是，将工程分包给不具备相应资质条件的单位；二是，违反合同约定，又未经建设单位认可，擅自分包工程；三是，将主体工程分包；四是，分包单位再进行分包。,（二）施工单位对建设工程的质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项

36、目的项目经理、技术负责人和施工管理人员。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。（三）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。1、分包要经建设单位许可并签定分包合同；2、分包单位向总包单位负责；3、对分包工程质量，分包单位与总包单位承担连带责任。（四）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单

37、位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。,（五）施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。（六）施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。（七）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位的监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。（八）施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工

38、验收不合格的建设工程，应当负责返修。,第五节 建设工程质量验收一、石油天然气建设工程施工质量验收规范概述1998年以后，改革开放进一步深化，社会主义市场经济体制进一步健全，建设部对施工验收类标准提出了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的“十六字方针”，并自2001年起颁布实施了建筑工程施工质量验收统一标准等系列质量验收标准。2003年，石油工程建设施工专业标准化委员会组织有关单位，开始着手石油天然气建设工程施工质量验收规范的编制工作，系列标准于2007年颁布实施。二、石油天然气建设工程质量验收（一）施工质量交工验收的要求（二）质量验收的主要内容检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位

39、）工程施工质量验收分为不合格、合格两种。,1、检验批质量验收合格应符合下列规定：（1）主控项目经抽样检验，全数符合相关专业工程施工质量验收规范的规定；（2）一般项目的质量经抽样检验有80及其以上的检查点（处、件）应符合相应专业工程施工质量规范的规定,其余检查点（处、件）也应基本接近相应专业工程施工质量验收规范的规定。（3）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。2、分项工程质量验收合格应符合下列规定：（1）分项工程所含的检验批的质量均应验收合格；（2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整；3、分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：（1）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格

40、；（2）质量控制资料应完整；,4、单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：（1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；（2）质量控制资料应完整；（3）预试运应合格。5、石油天然气建设工程质量验收记录应符合下列规定：（1）检验批质量验收可按石油天然气建设工程施工质量验收规范 通则表4进行；（2）分项工程质量验收可按石油天然气建设工程施工质量验收规范 通则表5进行；（3）分部（子分部）工程质量验收应按石油天然气建设工程施工质量验收规范 通则表6进行；（4）单位（子单位）工程质量交工验收申请报告表7、质量验收表8，质量控制资料表9的规定。,6、当石油天然气建设工程质量不符

41、合各专业相应施工质量验收规范要求时，应按下列规定进行处理：（1）经返工重做或更换流体管道、器具、装置和设备的检验批，应重新进行验收；（2）经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；（3）经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构、安全和使用功能的检验批，可予以验收；（4）经返修或加固处理的分项、分部（子分部）工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足结构、安全和使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。7、通过返修或加固处理仍不能满足结构、安全和使用要求的分部（子分部）工程、单位（子单位）工程，严禁验收。,三、质量验收的程序和组织1、工程开工前

42、，工程建设（监理）单位应根据本标准的规定划分工程的单位（子单位）工程，分部（子分部）、分项工程和检验批。2、石油天然气建设工程质量验收应按检验批、分项工程、分部（子分部）工程和单位（子单位）工程依次进行。3、检验批应由监理工程师（建设单位项目代表）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。4、分项工程应由总监理工程师代表（建设单位代表）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。5、分部（子分部）工程应由总监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目技术负责人和有关部门技术、质量负责人等进行检查验收。,6、单位（子单位）工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，

43、检查评定合格后向建设单位提交单位（子单位）工程质量交工验收申请报告。7、建设单位收到单位（子单位）工程质量交工验收申请报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程质量验收。工程质量监督机构应参加单位（子单位）工程质量验收。8、当单位（子单位）工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完工后，应将工程有关资料交总包单位。单位（子单位）工程质量验收由总包单位负责。9、当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，由建设主管部门和工程质量监督机构共同协调处理。10、单位工程质

44、量验收合格后，由工程质量监督机构在单位工程交接证书上填写工程质量评定意见，作为交工的依据。,四、石油天然气建设工程项目划分石油天然气建设工程质量验收应划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。（一）单位（子单位）工程的划分应按下列原则确定：1、单位（子单位）工程应按工业厂房、车间或设计区段、工艺系统进行划分，并由各工程种类（或专业）共同构成一个单位工程。2、当一个工程种类（或专业）具有独立施工条件或独立使用功能时，也可单独构成一个单位工程。3、建设规模较大的单位工程，可将其具备独立施工条件的部分作为一个子单位工程。,（二）分部（子分部）工程的划分应按下列原则确定：1、分部

45、（子分部）工程应按工程种类（或专业），结构部位，管道区段、线路区段、工艺系统等进行划分。2、当分部工程较大或较复杂时，可按（设备）材料种类、施工特点、施工程序等划分为若干子分部工程。3、分项工程应按主要工种、工序、材料、施工工艺、设备类别或台套等进行划分。4、分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要进行划分。5、建筑面积小于100m2建筑工程，可按一个分项工程进行检查评定。6、工程具体划分应符合各专业相应施工质量验收规范的规定。,五、工程质量保证资料的审查质量保证资料是竣工资料的重要组成部分，是证明质量控制活动已按要求开展并达到规定要求的重要证据，也是对工程的

46、结构、安全、质量和使用功能是否达到预期要求进行认定的主要依据；同时也是工程评优的重要依据。因此在进行单位工程质量检验评定时，应对有关质量检验评定标准中所列的质量保证资料进行核查。（一）质量保证资料的分类工程质量保证资料主要可以分为证书类资料、报告类资料、记录类资料。,（二）质量保证资料的核查核查结果应满足下列要求：1、资料齐全，无缺项、漏项，内容应符合有关规范和专门规定的要求；2、试验或检验报告项目齐全、准确、真实；3、各级责任人员签证完备。,第二章 土建施工质量管理第一节 概述 一、建筑工程的分类、范围和等级建筑工程是房屋建筑（或与房屋建筑工程类似的构筑物）安装工程和建筑设备安装工程的统称。

47、1、建筑工程建筑物按照使用性质，一般可分为生产性建筑，如工业建筑、农业建筑；非生产性建筑，即民用建筑，民用建筑根据其使用功能，又可分为居住建筑和公共建筑两大类。按照结构材料分类，建筑工程又可分为砖混（砖石）结构工程、钢混结构工程、钢结构工程等。按照结构形式分类，建筑工程又可分为框架结构工程、框剪结构工程、剪力墙及筒体结构工程等。,2、建筑安装工程建筑安装工程是指与建筑工程配套的安装工程。一般包括：给水排水及采暖工程、建筑电气安装工程、通风与空调工程、电梯安装工程、智能建筑设备安装工程等。（二）建筑工程的范围1、建筑工程范围主要包括：地基与基础、地下防水、钢筋混凝土、砌体、木结构、钢结构、装饰装

48、修、屋面等工程。2、建筑安装工程范围（1）给水排水及采暖工程；（2）建筑电气安装工程；（3）通风与空调工程；（4）电梯安装工程；（5）智能建筑设备安装工程。,三、土建工程质量检查依据（一）施工质量验收主要规范、技术标准建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002钢结构工程施工质量验收规范 GB50205-2001屋面工程质量验收规范 GB50207-2002地下防水工程质量验收规范 GB50208-2002建筑地面工程施工

49、质量验收规范 GB50209-2002建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002通风与空调工程施工质量验收规范 GB50234-2002建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002电梯工程施工质量验收规范 GB50310-2002智能建筑工程质量验收规范 GB50339-2003,（二）其它检查依据1、国家法律、法规，部门规章、规定；（建筑法、标准化法、建设工程质量管理条例）2、设计文件、设计变更文件；3、其它现行工程建设国家标准；（GB、GB/T）4、现行石油、石化工程行业标准；（SY、SH）5、现行建筑工

50、程行业标准；（JGJ）6、地方标准；（DB）7、现行中国工程建设标准化协会标准。（CECS）（三）工程建设标准强制性条文1、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2、工程建设标准强制性条文（石油和化工建设工程部分）。,第二节 主要原材料的质量控制一、简介建筑材料质量是保证建筑工程结构安全和重要使用功能的首要条件，是工程质量检查中的重要环节。本章仅对水泥、混凝土、钢筋、砂石、砌块、混凝土外加剂等常用的建筑材料予以介绍。在对材料实施检查时，项目质检人员除应掌握各类材料的检查内容外，还应注意以下三个问题：（一）使用新材料应具备的条件对于新材料、新产品，施工单位应报送有关部门鉴定，有鉴定证明文件的材料