产品质量与产品责任.ppt
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1、2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,1,产品质量与产品责任,主讲人:柯盛华东风公司党校经管副教授湖北博理律师事务所律师,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,2,产品质量法简介,1993年2月22日,七届人大三十次常委会通过,同年9月1日起实施。法律对生产者销售者的产品责任做了细致的规定,明确了承担产品责任的条件、举证责任、免责条件、赔偿范围、连带责任及诉讼时效等内容。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,3,产品质量法章节,总则产品质量的监督管理生产者、销售者的产品质量责任和义务损害赔偿罚则附则,2023/2/
2、3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,4,立法宗旨,加强国家对产品质量的监督管理,促使生产者、销售者保证产品质量。明确产品质量责任,严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为。切实保护用户、消费者的合法权益,完善我国产品质量民事赔偿制度。遏制假冒伪劣产品的生产流通,维护正常的社会经济秩序,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,5,适用范围 2,经过加工、制作,并用于销售的产品。(包括无形产品如电、煤气,组装成最终产品的零部件、原材料一般不视为产品。)未加工的天然产品不适用本法。如原矿、原煤、石油、天然气等。初级农产品不适用于本法。如农、林、渔、牧产品,竹、木
3、采伐产品,以及废旧物资,不受法律调整。建设工程不适用于本法规定。军工产品不适用于本法。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,6,产品质量责任的主体 3,产品质量:产品所应具有的符合人们需要的各种特性,如适用性、安全性、可靠性等。产品(质量)责任:因产品质量不符合上述要求,给用户、消费者造成损失而应承担的责任。责任主体有:生产者,销售者,供货者。承担产品质量责任包括:相应的民事责任、行政责任和刑事责任。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,7,承担产品质量责任的依据,产品默示担保条件:国家法律、法规对产品质量规定的必须满足的要求。产品明示担
4、保条件:生产者、销售者通过标明采用标准、产品标识、使用说明、实物样品等方式,对产品作出明示承诺和保证。产品缺陷:指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,8,举证责任,法律没有规定受害人对产品责任诉讼应负的举证责任。但一般要说明产品缺陷、损害后果以及两者之间的因果关系。侵权人能够证明法定的免责条件时,不承担责任。因消费者过错使产品存在缺陷造成他人损害,或者销售者不能指明缺陷产品的生产者,也不能说明供货者,销售者承担赔偿责任。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,9,产品质量的监督管理,产品出厂时应当
5、检验;工业品必须符合安全卫生要求;质量体系认证制度和产品质量认证制度;国家产品质量监督检查制度;用户、消费者查询权、申诉权;保护消费者权益的社会组织对质量监督的权利。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,10,产品内在质量要求及其判断 14,生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求:()不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康,人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准;(二)具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外;(三)符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方
6、式表明的质量状况。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,11,产品标识的规定 15,()有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址:(三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,相应予以标明;(四)限期使用的产品,标明生产日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,12,例:有合格证
7、的不合格产品,1990年8月,某供销社先后从省外某综合化工厂以460元吨的价格购进多元素复混肥4799吨,在所辖的各个分社以每吨520元的价格销售。10月24日,该县标准计量局接到举报后,派人到现场进行抽样,并送法定检验单位检验。结果表明,供销社经销的复混肥总养分含量为149,低于国家规定的标准,是不合格品。供销社说自己经销的复混肥有生产厂的生产许可证和合格证。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,13,特殊产品包装要求 16,剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有其他特殊要求的产品,其包装必须符合相应要求,有警示标志或者中文警示说明标明储运注意事项。,2023/2
8、/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,14,生产者禁止性行为 17-20,生产者不得生产国家明令淘汰的产品。生产者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。生产者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。生产者生产产品,不得掺杂、掺假、不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,15,例:冒用质量标识,1990年6月,某县标准计量局在进行市场商品质量监督抽查时,发现从未获得过任何优质产品称号的某副食品厂生产的“蛋脆饼干”包装袋上赫然印有国家优质产品标志。调查表明,该副食品厂1989年12月订购了
9、10万条印有“优质”标志的包装袋,1990年3月到货后即投入使用,至查获时止,共用去19000余条,库存8万余条。县标准计量局依据有关法规对此作出处理决定:厂方收回尚未售出的用优质产品包装袋包装的“蛋脆饼干”;罚款1500元;库存包装袋经技术处理,消除“优质”标志后方能使用;通报全县批评。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,16,销售者的责任 21-27,执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识。采取措施,保持销售产品的质量。不得销售失效、变质的产品。销售的产品的标识应当符合本法第十五条的规定。不得伪造或冒用他人的产地、厂名、厂址。不得伪造或冒用认证标志、
10、名优标志等质量标志。不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,17,销售者产品合同(瑕疵担保)责任,售出的产品有下列情形之一的,销售者应当负责修理、更换、退货;给购买产品的用户、消费者造成损失的,销售者应当赔偿损失:(一)产品应当具备的使用性能而事先未作说明的;(二)不符合在产品或者包装上注明采用的产品标准的;(三)不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者(以下简称供货者)的责任的,销售者
11、有权向生产者、供货者追偿。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,18,例:自行降低产品标准违法,1990年3月某乳制品厂生产的糕点外面焦糊,里面夹生,部分品种与包装标明的品种不一致。经查,该厂配料标准规定用精制面粉改用普通面粉,规定用植物油改用猪油,规定用蜂蜜也不用。市标准局对此作了处罚。,2023/2/3,东风公司党校 柯盛华 TEL:8212853,19,生产者承担侵权(缺陷)责任,因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。(严格责任原则,不考虑有无过错)生产者能够证明有下列情形之一的不承担赔偿责任:(一)未将产品投入流通的;
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