华天科技:2011年度内部控制自我评价报告.ppt
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1、天水华天科技股份有限公司,2011 年度内部控制自我评价报告,为了保障天水华天科技股份有限公司(以下简称“公司”)持续、快速、稳定、有序的向前发展,保证股东利益最大化,公司依据公司法、证券法、财政部等五部委联合发布的企业内部控制基本规范、深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引以及关于做好上市公司 2011 年年度报告披露工作的通知等相关法律法规和规范性文件的规定,结合公司自身经营特点与所处环境,不断完善公司法人治理结构,制定及修订内部控制制度,建立了一套较为科学、完整、合理的内部控制体系,并组织公司及控股子公司相关部门和人员进行了必要的检查与评价。2011 年度,公司内部控制合理、有效、
2、完整,没有出现内部控制重大缺陷,为公司稳定健康发展发挥了积极的作用。现对公司 2011 年度内部控制体系建设以及内部控制执行情况阐述与评价如下:,一、公司建立与实施内部控制的目标、遵循的原则及包括的要素,公司董事会及管理层十分重视内部控制体系的建立健全工作,通过公司治理的完善,内部组织架构的健全,内控制度的建立和修订,建立了科学合理的内部控制体系,并根据管理需要及内控环境的变化适时予以修订完善。保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进公司实现发展战略。,(一)内部控制制度制定的目标,1、建立和完善符合现代管理要求的公司治理结构和内部组织结构,通过
3、科学有效的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司达到或实现各项经营管理目标。2、建立切实有效的风险防控体系,抑制舞弊现象的发生,保证公司资产和经营活,动的安全。,3、建立良性的公司内部经营环境,确保公司运作符合法律法规以及公司管理制度,的规定。,(二)内部控制制度遵循的原则,-1-,1、合法性原则。公司必须在国家法律法规规定的范围内从事其经营活动,不能进行违法经营,更不能借助内部控制来从事非法活动,或通过内部控制来逃避国家法规的监管。,2、有效性原则。有效的内部控制在公司的生产经营过程中能够得到贯彻执行并发挥作用,实现其为提高经营效果、提供可靠财务报告和遵守法律法规提供合理保证的目标,内部控制
4、必须有效,也就是说它必须与公司的治理结构以及内部各部门的特点相适应,必须能发现和化解公司生产经营所遭遇的风险。公司制定的各项内部控制制度要与单位内部管理和经济发展相适应,既要体现公司规模特点和管理水平的差异要求,也要体现经济发展和各项法律、法规制度的要求,这正是内部控制的生命力之所在。3、审慎性原则。在公司生产经营活动中,公司要达到生存发展的目标,就必须对各类风险进行有效的预防和控制,内部控制作为公司管理的中枢环节,是防范公司风险最为行之有效的一种手段。内部控制的核心是有效防范各种风险,任何制度的建立都要以防范风险、审慎经营为出发点。,4、全面性原则。内部控制的全面性包含两层含义:一方面是指公
5、司根据生产经营的需要,应该设置的内部控制都已设置;另一方面是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。如果内部控制的全面性达不到,则内部控制的有效性就无从谈起。内部控制必须渗透到公司经营管理的各项业务过程和各个操作环节,涵盖所有的部门和岗位,不能留有任何死角。,5、及时性原则。公司新设立的机构或开办新的业务种类或者开拓新的市场,必须树立“内控优先”的思想,首先建章立制,采取有效的控制措施,然后再进行相关的业务活动。,6、独立性原则。内部控制的检查、评价部门必须独立于内部控制的建立和执行部门,直接操作人员和直接控制人员必须适当公开,并向不同的管理人员报告工作;在管理人员职责交叉的情况下,要为负
6、责控制的人员提供直接向最高管理层报告的渠道。7、成本效益原则。是公司行为决策普遍适用的基本原则,内部控制在保护资产完整、信息真实、公司目标实现等方面都会有良好的效果。但是,内部控制的构建和运行是会发生成本的,如内部控制的构建成本、内部控制运行中的人力和物力支出、不适当的内控措施对公司产生的不良影响等。建立内部控制必须遵循效益大于成本的原则,既,-2-,不能因内控制的缺陷对公司产生较大的负面影响,也不能一味追求完善而无节制地产生支出。,(三)公司建立与实施内部控制应当包括的要素,1、内部环境。内部环境是公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机构设置及,权责分配、内部审计、人力资源政策、公司文化等
7、。,2、风险评估。风险评估是公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目,标相关的风险,合理确定风险应对策略。,3、控制活动。控制活动是公司根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险,控制在可承受度之内。,4、信息与沟通。信息与沟通是公司及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信,息,确保信息在公司内部、公司与外部之间进行有效沟通。,5、内部监督。内部监督是公司对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内,部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。,二、公司内控制度的建立健全和运行情况,(一)内部环境,1、公司法人治理结构。公司根据公司法、证券法、上市公司治理准则等法律法规和公司
8、章程等规定,建立由股东大会、董事会、监事会和管理层组成的法人治理结构。,公司最高权力机构为股东大会,是所有者监督、影响经营者重大经营决策的机构,股东大会享有法律法规和公司章程规定的合法权利,依法行使公司经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项的表决权;,董事会向股东大会负责,执行股东大会决议并依据公司章程及董事会议事规则的规定履行职责,依法行使公司的经营决策权,激励和约束管理层行为,同时负责内部控制的建立健全和有效实施,董事会下设战略发展委员会、审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会四个专门委员会;,监事会为最高监督机关,监督公司董事、经理和其他高级管理人员依法履行职责,,并对董事会建立与实
9、施内部控制进行监督。,-3-,上述机构均有与其职能相适应的议事规则或工作制度,对其权限和职责进行规范。2、合理的内部组织机构。公司根据生产经营需要,按照科学、精简、高效的原则,合理地设置公司内部管理职能部门,设立了制造一部、制造二部、生管部、封装技术研究院(天水分院)、销售部、采购部、财务部、人力资源部等 26 个部门,并制定部门职责文件、岗位说明书,明确了各部门的职责权限和相互之间的责权关系,形成各司其职、各负其责、相互协调、相互制约的部门工作机制,也使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,明确权责分配,正确行使职权。此外,公司下设审计办公室直接对董事会负责,保证了审计工作的独
10、立性和客观性。,3、流程控制。根据公司所处行业的特点,建立了一系列的流程控制体系,并通过了 ISO9001:2008 质量管理体系、ISO/TS16949 质量管理体系、ISO14001:2004 环境管理体系的认证,严格规范地实施了流程控制措施。对运营中发现的新问题,能够及时地讨论总结并对流程进行修改完善。,4、财务会计控制。公司已按公司法、会计法、企业会计准则等法律法规及其补充规定的要求制定了适合公司的会计制度和财务管理制度,财务会计控制涵盖了会计基础工作规范、内部稽核制度、货币资金管理制度等方面。公司在财务方面建立严格的内部审批流程,清晰地划分了审批权限,实施了有效的控制管理。在会计系统
11、方面,公司建立了规范、完整的财务管理控制制度以及相关的操作规程,明确规定了重要财务决策程序与规则;规范了会计凭证、会计账薄和会计报告的处理程序;明确了会计人员的岗位职责;能够为公司管理层和治理层及时提供相关经济信息。,公司选用较为先进的金蝶财务管理系统软件,按业务流程设置权限,形成严密的会计监控体系,符合企业内控需要。公司切实实行会计人员岗位责任制,聘用了充足的会计人员并给予足够的资源,使其能完成所分配的任务。,5、募集资金管理。公司根据相关法律法规制定了募集资金使用管理办法,通过对募集资金的管理和使用方面的事项做出规定,防范了募集资金的使用风险,确保资金使用安全,切实保护投资者利益。该项制度
12、在实际工作中的执行情况良好,募集资金的存储与使用均符合法律法规和募集资金使用管理办法的要求,能够做到专户存储、三方监管,使用募集资金的审批、支付等手续完备,独立董事、监事会、保荐人有权随,-4-,时对募集资金的管理和使用情况进行监督检查。公司严格按照规定对募集资金使用情况进行公开披露。,2011 年 11 月 4 日公司非公开发行 3,290 万股股份在深圳证券交易所上市,发行价,格为 11.12 元/股,实际募集资金净额 35,051.80 万元。,2011 年 11 月 5 日,经公司第三届董事会第十五次会议审议通过,同意使用募集资金 13,300 万元对全资子公司华天科技(西安)有限公司
13、进行增资,增加其注册资本13,300 万元,用于其进行募集资金投资项目“集成电路高端封装测试生产线技术改造项目”的建设,并同意将预先投入的 22,043,984.66 元自筹资金进行置换。此外,经公司第三届董事会第十五次会议审议通过,同意分别对募集资金投资项目“铜线键合集成电路封装工艺升级及产业化项目”和“集成电路封装测试生产线工艺升级技术改造项目”预先已投入的 112,144,073.02 元和 105,373,926.98 元自筹资金进行置换。,以上三个项目共置换预先已投入自筹资金总额 239,561,984.66 元。,6、信息披露的内部控制。公司通过制定了信息披露管理制度、重大信息内部
14、报告制度、内幕信息知情人登记管理制度等明确了信息披露的内容和披露标准、信息传递、审核及披露流程等,对公开信息披露和重大内部事项沟通进行全程、有效的控制。信息披露的相关制度能得到较好地执行,在制度中规定了信息披露事务管理部门、责任人及义务人职责;明确了信息披露的内容和标准及重大信息的范围;信息披露的报告、审核程序和披露办法以及保密规定;信息披露相关文件、资料的档案管理;投资者关系活动等。公司加强了对公司控股股东、公司董事、监事、高级管理人员等可能的重大事件知情人的培训,确保信息披露真实、及时、准确、完整和公平。报告期内没有违反相关部门监管要求及公司相关管理制度的情况发生。公司严格按照证监会和交易
15、所的有关法律法规和公司制度规定的信息披露范围和事宜,按规定的格式详细编制披露报告,在公司指定的报纸(证券时报)和网站(巨潮资讯网)上进行信息披露工作,披露的公司信息真实、准确、及时、完整;做好信息披露机构及相关人员的培训和保密工作,未出现信息泄密事件;严格按制度的规定做好信息披露和保密工作,指导并督促下属子公司建立和完善了配合母公司搞好信息披露管理的有关管理制度,严格按制度的规定做好了信息披露管理及保密工作。为让投资者更便捷地了解公,-5-,司情况,开设了专用投资者咨询电话。公司在对外接待、网上路演等投资者关系活动规范,确保了信息披露公平。,7、关联交易。公司制定了关联交易决策制度,对关联方和
16、关联交易、关联交易的审批权限和决策程序等作了明确的规定,规范与关联方的交易行为,力求遵循诚实信用、公正、公平、公开的原则,保护公司及中小股东的利益。2011 年度公司不存在控股股东占用公司资金的情况,也不存在以前年度发生并累计至 2011 年 12 月 31 日的违规关联方占用资金情况。公司与厦门永红科技有限公司、杭州士兰微电子股份有限公司、杭州友旺电子有限公司、天水华天微电子股份有限公司、天水七四九电子有限公司、天水华天传感器有限公司、天水华天电子宾馆有限公司、天水永红家园服务有限公司之间均为与日常经营相关的关联交易产生的资金往来。,8、重大投资。公司制定了投资经营决策制度,明确了投资权限,
17、对重大投资的内部控制遵循合法、审慎、安全、有效的原则,有效地控制投资风险、保障了投资效益的实现。,2011 年 1 月 12 日,公司第三届董事会第七次会议审议通过了关于受让深圳市汉迪投资有限公司持有的昆山西钛微电子科技有限公司股权的议案和关于对昆山西钛微电子科技有限公司进行增资的议案,分别同意公司以 7,720,044.65 美元受让深圳市汉迪投资有限公司持有昆山西钛微电子科技有限公司 19.30%的股权;在上述股权转让完成后,公司出资 25,579,422.72 美元认购昆山西钛新增的 13,955,456.34 美元注册资本。通过上述股权转让和增资事宜,公司持有昆山西钛微电子科技有限公司
18、 35%的股权。根据公司章程及公司投资经营决策制度的有关规定,本次股权投资属公司董事会审批权限,不需经过股东大会批准。,2011 年 10 月 28 日,公司与天水市工业企业国有资产经营有限责任公司共 6 家股东单位共同投资设立天水市兴业担保有限责任公司(简称“兴业担保”),兴业担保注册资本为 6000 万元,公司出资 500 万元,持有其 8.33%的股份。兴业担保的经营范围是:票据承兑担保;贸易融资担保;项目融资担保;信用证担保;诉讼保全担保;履约担保;与担保业务有关的融资咨询及财务顾问等中介服务。,此外,公司设立发展规划部,负责对公司重大投资项目的可行性、投资风险、投资,-6-,回报等事
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