中国科学院信息化评估介绍.ppt
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1、中国科学院信息化评估介绍,办公厅信息化工作处 2009年10月,前言,社会信息化程度已成为21世纪衡量一个国家或地区经济发展水平和竞争实力的重要标志。对一个国家或地区信息化发展水平及其信息技术应用环境进行评估研究,有利于更好地了解一个国家或地区向信息社会迈进的程度、把握潜在的市场机会和制定进一步的发展战略。我院进行信息化评估是为深化全院对信息化的认识,提高院属各单位信息化的整体水平,通过推动信息化建设提升院属各单位整体竞争力。,主要内容,2009年评估工作安排,我院信息化评估体系,我院信息化评估工作情况,国内外信息化评估情况,一、国内外信息化评估情况,政府/政府信息化,区域信息化,侧重于企业信
2、息化项目管理,侧重于企业信息化战略实施,侧重于企业信息化管理控制,企业信息化,国内外信息化评估主要领域及评价方法,行业信息化,个人信息化,评估工具,比较成熟的评价体系有国家,区域层面(如国家信息化指标构成方案)、企业个体(企业信息化基本指标试行方案)和行业(如教育信息化),而政府和个人(社会大众)两个要素的信息化水平评价,相对要比企业或区域评估要简单些。,国内外展开信息化评估的情况,国外早期较有影响的信息化测评方法波拉特法信息化指数法国际电信联盟(International Telecommunications Union,ITU)法“七国会议法”、加拿大信息技术和信息分类法(Informat
3、ion Technology&Telecommunication,ITr),国内外展开信息化评估的情况,当代国外较有影响的信息化评估体系哈佛大学与世界经济论坛“网络化准备指数”评估体系 2002年,哈佛大学国际发展中心与世界经济论坛合作,在基于各国信息与通信技术(ICTs)的应用现状和发展潜力的基础上,首次对世界上75个国家和地区的网络化准备情况进行了综合评估和对比分析,并于2002年2月4日发表了题为全球信息技术报告20012002:准备进入网络世界的研究报告,该报告以“网络化准备指数”(Networked Readiness Index简称NRI)的形式公布了评估结果,为商业行动和政府政策
4、制定提供参考。此后每年都以年度报告的形式公布评估结果。,国内外展开信息化评估的情况,当代国外较有影响的信息化评估体系美国国际数据公司“信息社会指数”评估体系“信息社会指数”(Informion Society Index,ISI)是国际数据公司(IDC)和世界时代(World Times)全球研究部在“97全球知识发展大会”上共同提供的新概念。从1996年,IDC每年都对全球55个国家(或地区)参与信息社会的能力进行综合评估,并以“信息社会指数”的形式公布评估结果。根据这些国家的信息化指数,将参评国家的发展状况分为漫步型、小跑型、快跑型、速滑型冰者4个发展等级,并从全球角度对信息化社会建设进行
5、了分析,为处于不同发展阶段的国家提出了相关的发展建议。,国内外展开信息化评估的情况,当代国外较有影响的信息化评估体系澳大利亚“信息经济办公室指数”评估体系 澳大利亚国家信息经济办公室分别于2002年4月和2003年8月公布了一些国家的信息经济发展水平指数。根据各国信息经济的规模、发展状况和发展潜力的相关数据,NOIE进行了综合评估和对比分析并以澳大利亚“国家信息经济办公室指数”(NOIE Index)的形式公布了评估结果,为各国信息经济建设投资提供参考。,国内外展开信息化评估的情况,当代国外较有影响的信息化评估体系英国电子经济评估体系 2002年3月,应英国信息时代联盟(IAP)的邀请,美国咨
6、询顾问公司驻伦敦办事处与英国电子专员办公室和INSEAD商学院合作,制定了电子经济评估体系,并对七国集团成员国(美、英、法、德、意、日、加),以及澳大利亚和瑞典电子经济的发展情况进行了综合评估和对比分析,并于2002年l1月在国际电子经济对比:世界最有效的电子经济政策报告中公布了评估结果。,国内外展开信息化评估的情况,总体来看,国际上对信息化发展水平评估主要涉及九个方面,包括:环境(包括社会环境、政策法律环境和市场环境);信息基础设施及相关设备的普及应用情况;信息通信技术接人成本、质量与安全情况;人力资源建设情况;数字鸿沟情况;电子政务发展水平;电子商务发展水平;企业信息化进展情况;信息技术在
7、医疗、教育、文化等公共领域的应用。评价方法呈现既有多元化,又有共性的特征,但至今还没有一套国际通行的、比较权威、科学、系统的信息化评估方法体系。,国内外展开信息化评估的情况,我国,在国家宏观政策的指引下,各部委各部门在政府、企业、科研、教育等多个领域均开展了相关的信息化评估工作。同时还进行了国家信息化发展水平及城市信息化发展水平的评估工作。统计局每年进行一次国家信息化发展指数的评估。国资委从去年开始启动对央企的信息化评估工作,并将信息化评估纳入到央企的绩效考核中。目前国内比较有影响力,成规模的制造业信息化评估则是由国家制造业信息化领导协调小组(科技部)牵头,从“十五”期间开始实施,每年举行一次
8、。教育部也组织相关单位在国内对高校系统进行了多次教育领域的信息化评估工作。以江苏、上海、广东为代表的部分省市展开了城市信息化的评估工作。,二、我院信息化评估工作情况,14,中科院信息化评估指标体系建设思路,深入了解分析中科院信息化建设总体目标和思路及信息化相关支撑部门的主要工作,实地了解和调研中科院所属各级院、所的信息化建设及应用情况,评估指标体系初稿,本指标体系突出三大特性:针对性、时效性、可持续发展性,2008年信息化评估指标体系建设情况,4,3,2,1,形成评估体系,确定研究范畴,深度调研,评估指标体系草案,征求意见及试评估,体系修正,4.15-5.25,5.15-5.31,6.1-6.
9、25,6.26-6.30,7.31,时间安排,工作内容,内部汇报,内部汇报,内部汇报,5,全院范围内征求意见,6.30-7.30,2008年上半年制定中科院信息化评估指标体系阶段,3,2,1,启动评估项目,启动评估项目,数据获取阶段,数据分析、专家评估阶段,10.15-10.31,11.1-11.20,11.20-12.15,时间安排,工作内容,2008年全院信息化评估工作开展情况,4,召开全院评估结果通报会,撰写分析报告阶段,12.16-3.1,内部汇报,内部汇报,内部汇报,2008年下半年组织实施全院信息化评估阶段,信息化环境与安全保障体系状况,1、信息化规划:各被调研单位普遍没有对未来信
10、息化的发展做专门的规划,既没有组织专门的信息化规划会议,也没有信息化规划文档,很多单位只是网络部人员在年终工作总结时简单提到一些下一年的日常工作,普遍比较简单2、一把手工程:信息化是一把手工程,但从各单位的了解情况来看,只有个别单位是所长级领导直接对信息化部门进行管理(如:昆明植物所),大部分部门对信息化的认识程度还不是很高3、信息化部门设置:从当前信息化部门设置来看,很多单位还是把它定位于管理部门,有些设置在科技处或办公室下面的一个科室(重视程度不够),但也有些单位是把它独立出来作为一个单独的支撑部门进行运营。往往成立的计算中心,其下面又设立了网络部、图书馆、学报编辑部、网站等,没有将信息化
11、相关工作单独成立为一个部门,信息化环境与安全保障体系状况,4、信息人才:从调研情况来看,由于编制问题,很多单位真正从事和信息化相关工作的人员仅仅12名,他们只能忙于每天日常的计算机维护工作,没有精力再考虑其它更深入的事情,而这些人员,由于待遇、职称和编制问题,普遍流动性比较大,存在很大的隐患,还发生很多次,ARP核心成员大量离职的事件,如:武汉地区,当时ARP核心小组有78人,到目前只有2人,这些都给单位带来很大的损失,极不利于中科院信息化工作的长远发展5、信息化预算:各被调研单位普遍没有专门针对信息化方面的相关预算,大多数情况是,该部门总体有少量的管理费用,而信息化部门需要购买软硬件设备,则
12、需要做专门的费用申请,这其中每年租用科技网的费用不列入管理费用,人员、水电费用也不计入管理费。总体来说,投入信息化方面的费用还是非常有限的。,信息化环境与安全保障体系状况,6、制度建设:从调研情况来看,各单位在制度制订方面还是做的比较不错的,如:IT设备使用制度、信息化人员管理制度、机房管理制度、信息安全相关制度、信息披露审核制度等等,但从执行情况来看,则不同单位存在一定的差异性 7、信息安全:通常很多调研单位非常重视信息的披露,他们一般根据信息的情况在内网和外网上分别进行披露,通过IP和帐号来限制外部访问内网等,但在一些更细化的管理方面则相对差一些,各单位对于病毒防护普遍还是有一定程度的重视
13、,但做的不是非常好,主要原因是受经费限制,在数据保密方面,由于很多单位涉及一些涉密信息,而这方面有专门的单位进行检查,做的也比较好,但对于一般意义上的数据保密则没有做更多的限制,只有个别单位做了一些灾难恢复和应急预案等,信息化硬件与网络环境建设状况,1、计算机数量:从调研情况来看,目前各被调研单位职工普遍能做到人手一台甚至以上计算机,学生计算机拥有率也能达到70%以上,通常计算机都是由各研究室和课题组自行采购,管理部门的计算机则由所里统一采购,从更新情况来看也还做的不错2、服务器数量:平均被调研单位所拥有的服务器数量在7台以上(包括ARP系统),大多数调研单位所采用的服务器为专用的服务器,少量
14、的用兼容机代替,从服务器的更新情况来看,很多比较老式的服务器依然在使用,主要原因是受经费限制3、电源及UPS:基本上被调研单位有一半采用2路供电,并且所有的被调研单位都使用了UPS,延时从15分钟到几个小时不等,有些单位还安装了断电无线短信通知设备等,上海生科院机房还采取了724小时守候,信息化硬件与网络环境建设状况,4、防火墙及入侵监测:从调研情况来看,规模比较大的研究所都配备了防火墙,少数还有入侵监测设备(除ARP系统配置的防火墙和入侵监测设备之外),还有些研究所正在打算或已购买了上网行为检测硬件设备,以上设备基本上为国产设备5、核心交换机:从被调研单位所使用的核心交换机来看,绝大部分采用
15、的是思科的设备,目前主要为5系列和6系列的,还有少量为3系列的产品6、路由器:有一半左右的被调研单位自己使用了路由器设备,离分院比较近的研究所基本上很少使用路由器设备,主要原因是研究所规模本身不大,分配的IP地址足够使用,还有些是因为私有IP地址在使用国外的数据资源时不太方便等7、网络接入:从被调研单位来看,基本上都是只接入了科技网一个网络,只有个别单位由于距离限制,会考虑部分分布接入当地的网络,有些课题组内部也会租用当地的网络,但数量都非常少,普遍认为科技网的速度还是不错的,信息化硬件与网络环境建设状况,8、网络连接:从调研情况来看,基本上距离很近的楼宇都会铺设光缆进行连接,有些办公楼距离非
16、常远的研究所会考虑租用当地运营商的光缆线路,还有些单位由于铺设光缆不太方便,则通过建设无线网桥的方式进行连接,如:政策所和西双版纳植物园,总体来看,各单位网络建设能够保证正常业务的展开,从和野外台站的网络建设来看,绝大部分目前还存在一定的困难,正在考虑建设中。9、数据备份:大部分单位都会按照院里的规定对ARP系统进行严格的数据备份,而对于网站主页、内网的备份则相对不会那么频繁,绝大多数单位都没有专用的数据备份系统,主要采用的备份手段是硬盘,其次是磁带,实现异机备份,采用热备方式的不是很多。10、杀毒软件:从调研情况来看,基本上各服务器都安装了杀毒软件,有一半左右的单位安装了网络版杀毒软件,从用
17、户端来看,基本上网络部会建议用户端安装杀毒软件,少数为强制要求安装,一般对安装的杀毒软件品牌不做要求,安装为网络版杀毒软件的,都会要求客户端也安装该杀毒软件,从更新情况来看,基本可以做到定时更新,但还没有一家单位的网络部会对该单位的杀毒软件进行检查,通常会定期发布一些最新病毒公告。,IT建设和使用状况,1、对科研管理的支持:目前各单位基本上都是通过使用院里统一的ARP系统进行科研管理,有近一半的单位有自己的内网系统,作为科研管理的补充,还有少量单位还采用其它一些小型的管理软件作为补充,从各单位使用的内网来看,主要功能为信息发布,还有少量单位内网还包括日志、会议室管理、车辆管理、邮箱系统、论坛等
18、功能。总体来看,各单位认为ARP系统对该单位的管理还是起到很大的积极作用,但普遍感觉功能比较简单,在科研管理方面功能不够细腻,还需要其它作为补充,同时,院所之间还不能完全靠网络实现数据的流转,还需要手工再做一遍,增加了一些工作量。2、电子邮件:目前采用院里统一的邮件系统和采用自建邮件系统的单位数量各占一半,从被调研单位反映,不选择院里统一的邮件系统主要是因为,之前自己已经购买了邮件系统,并且空间比较方便扩充,当前院里统一的邮件系统也存在比较多的垃圾邮件。,IT建设和使用状况,3、视频系统:目前各单位视频系统使用都比较正常,一般分院的视频系统使用次数比较多,少数研究所的视频系统用的比较多,主要是
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