第二章监理工程师和工程监理企业.ppt

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1、1,工程监理,第二章监理工程师和工程监理企业,2,第二章监理工程师和工程监理企业,第一节监理工程师概述第二节监理工程师执业资格考试、注册和继续教育第三节工程监理企业的组织形式第四节工程监理企业的资质管理制度第五节工程监理企业经营管理,3,第一节 监理工程师概述,一、监理工程师的执业特点二、监理工程师的素质三、监理工程师的职业道德四、FIDIC道德准则五、监理工程师的法律地位六、监理工程师的法律责任七、监理工程师违规行为的处罚,4,一、监理工程师的执业特点,1、一专多能2、参加过监理知识学习3、经过执业资格考试，取得执业资格4、经过注册,5,二、监理工程师的素质,1、较高的专业学历和复合型的知识

2、结构2、丰富的工程建设实践经验3、良好的品德4、健康的体魄和充沛的精力,6,3、良好的品德,（1）热爱本职工作；（2）具有科学的工作态度；（3）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操；（4）能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。,7,三、监理工程师的职业道德,（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；（2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；（4）不以个人名义承揽监理业务；,8,三、监理工程师的职业道德,（5）不同时在两个或两个以监理单位注册和从事监

3、理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；（6）不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；（7）不收受被监理单位的任何礼金；（8）不泄露所监理工程各方需要保密的事项；（9）坚持独立自主地开展工作。,9,四、FIDIC道德准则,1、对社会和职业的责任2、能力3、正直性4、公正性5、对他人的公正,10,1、对社会和职业的责任,1）接受对社会的职业责任。2）寻求与确认的发展原则相适应的解决办法。3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。,11,2、能力,1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采用相应的技能，并尽心尽力

4、。2）仅在有能力从事服务时方才进行。,12,3、正直性,在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。,13,4、公正性,1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。2）通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。3）不接受可能导致判断不公的报酬。,14,5、对他人的公正,1)加强“按照能力进行选择”的观念。2)不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。3)不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。4)通知该咨询工程师并且接到委托人终止其先前任命不得取代该咨询工程师的工作。5)在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当

5、的职业行为和礼节进行。,15,五、监理工程师的法律地位,监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定的，并建立在委托监理合同的基础上。中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例 委托监理合同,16,六、监理工程师的法律责任,1、违法行为2、违约行为3、安全生产责任,17,七、监理工程师违规行为的处罚,P35-36,18,第二节 监理工程师执业资格考试、注册和继续教育,一、监理工程师执业资格考试二、监理工程师注册三、注册监理工程师的继续教育,19,一、监理工程师执业资格考试,(一)、监理工程师执业资格考试制度(二)、报考监理工程师的条件(三)、考试内容(四)、考试方式和管理,20,(一)、监理工程师执

6、业资格考试制度,1、执业资格的概念 2、执业资格的取得 3、考试制度的意义,21,1、执业资格的概念,执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的市场准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作所必备的学识、技术和能力标准。,22,2、执业资格的取得,执业资格一般要通过考试方式取得，这体现了执业资格制度公开、公平、公正的原则。只有某一专业技术执业资格刚刚设立，为了确保该项专业技术工作启动实施，才有可能对首批专业技术执业资格采用考核方式确认。,23,3、考试制度的意义,（1）促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平；（2）统一监理工程师的业务能

7、力标准；（3）有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格；（4）合理建立工程监理人才库；（5）便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场。因此，我国要建立监理工程师执业资格考试制度。,24,(二)、报考监理工程师的条件,1、具有一定的专业学历；2、具有一定年限的工程建设实践经验。,25,(三)、考试内容,1、工程建设监理基本理论2、工程质量控制3、工程进度控制4、工程投资控制5、建设工程合同管理6、涉及工程监理的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能,26,考试科目及时间,27,考试题型及数量,28,(四)、考试方式和管理,考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科

8、记分、统一录取标准。我国对监理工程师执业资格考试工作实行政府统一管理。,29,二、监理工程师注册,1、初始注册 2、续期注册 3、变更注册,30,三、注册监理工程师的继续教育,注册监理工程师每年都要接受一定学时的继续教育。脱产学习、集中授课、参加研讨会(班)、撰写专业论文。,31,第三节工程监理企业的组织形式,一、公司制监理企业二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业三、我国工程监理企业管理体制和经营机制的改革,32,一、公司制监理企业,特征（一）监理有限责任公司（二）监理股份有限公司,33,我国公司制监理企业的特征,（1）必须是依照公司法的规定设立的社会经济组织；（2）必须是以营利为目

9、的的独立企业法人；（3）自负盈亏，独立承担民事责任；（4）是完整纳税的经济实体；（5）采用规范的成本会计和财务会计制度。,34,（一）监理有限责任公司,监理有限责任公司，是指由2个以上、50个以下的股东在公司中拥有的共同出资，股东以其所认缴的出资额对公司行为承揽有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。,35,(二)监理股份有限公司,监理股份有限公司是指全部资本由等额股份构成，并通过发行股票筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。,36,二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业,（一）基本概念（二）中外合资经营监理企业与合作经营

10、监理企业的区别,37,（一）基本概念,中外合资经营监理企业是指以中国的企业或其他经济组织为一方，以外国的公司、企业、其他经济组织成个人为另一方，在平等互利的基础上，根据中华人民共和国中外合资经营企业法，签订合同、制订章程，经中国政府批准，在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、共同分享利润、共同承担风险，主要从事工程监理业务的监理企业。其组织形式为有限责任公司。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不得低于25%。,38,（二）中外合资经营监理企业与合作经营监理企业的区别,1.组织形式不同2.组织机构不同3.出资方式不同4.分配利润和分担风险的依据不同5.回收投资的期限不同,39,三

11、、我国工程监理企业管理体制和经营机制的改革,（一）工程监理企业的管理体制和经营机制改革（二）国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤（三）产权制度改革的方式（四）完善分配制度,40,第四节工程监理企业的资质管理,一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围二、工程监理企业的资质申请三、工程监理企业的资质管理,41,一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围,（一）工程监理企业资质（二）工程监理企业各主项资质等级标准（三）业务范围,42,（一）工程监理企业资质,工程监理企业资质管理规定经2001年8月23日建设部第47次常务会议通过，自二一年八月二十九日起施行。监理企业资质等级分为甲级、乙级和丙级

12、。,43,（二）工程监理企业各主项资质等级标准,（1）企业负责人和技术负责人从事工程建设工作的时间，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员数量；（3）注册资本；（4）监理业绩,44,45,（三）业务范围,甲、乙、丙级资质监理企业的经营范围均不受国内地域限制。,46,一般房屋建筑工程,47,高耸构筑工程,48,住宅小区工程,49,三、工程监理企业的资质管理,（一）工程监理企业资质管理机构及其职责（二）工程监理企业资质管理内容（三）工程监理企业资质年检结论,50,（一）工程监理企业资质管理机构及其职责,1.国务院建设行政主管部门管理工程监理企业资质的主要职责2

13、.省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门管理工程监理企业资质的主要职责3.资质审批实行公示公告制度,51,（二）工程监理企业资质管理内容,1.资质审批制度2.资质年检制度（1）资质年检程序（2）资质年检结论,52,（三）工程监理企业年检结论,工程监理企业年检结论分为：1、合格 2、基本合格 3、不合格,53,第五节工程监理企业经营管理,一、工程监理企业经营活动的基本准则二、加强企业管理三、市场开发,54,一、工程监理企业经营活动的 基本准则,守法诚信公正科学,55,守法,1、工程企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。2、工程监理企业不得仿造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质等级证书。3、

14、建设工程监理合同一经签订，即具有法律约束力，工程监理企业应按照合同的约定认真履行，不得无故或故意违背自己的承诺。,56,守法,4、工程监理企业离开原住所地承接监理业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定，主动向监理所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记，接受其指导和监督管理。5、遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。,57,诚信,诚信，即诚实守信用 信用管理制度主要有：1、建立健全合同管理制度；2、建立健全与业主的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间的信任感；3、建立健全监理服务需求调查制度，这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要手段之一；4、建立企业内部信

15、用管理责任制度，及时检查和评估企业信用的实施情况，不断提高企业信用管理水平。,58,公正,1、要具有良好的职业道德；2、要坚持实事求是；3、要熟悉有关建设工程合同条款；4、要提高专业技术能力；5、要提高综合分析判断问题的能力。,59,科学,1.科学的方案2.科学的手段3.科学的方法,60,二、加强企业管理,强化企业管理，提高科学管理水平，是建立现代企业制度的要求，也是监理企业提高市场竞争能力的重要途径。监理企业管理应抓好成本管理、资金管理，质量管理，增强法制意识，依法经营管理。基本管理措施建立建全各项内部管理制度,61,(一)基本管理措施,(1)市场定位。要加强自身发展战略研究，适应市场，根据

16、本企业实际情况，合理确定企业的市场地位，制定和实施明确的发展战略、技术创新战略，并根据市场变化适时调整。(2)管理方法现代化。要广泛采用现代管理技术、方法和手段，推广先进企业的管理经验，借鉴国外企业现代管理方法。(3)建立市场信息系统。要加强现代信息技术的运用，建立灵敏、准确的市场信息系统，掌握市场动态。,62,(一)基本管理措施,(4)开展贯标活动。要积极实行IS09000质量管理体系贯标认证工作，严格按照质量手册和程序文件的要求开展各项工作，防止贯标认证工作流于形式。贯标的作用一是能够提高企业市场竞争能力；二是能够提高企业人员素质；三是能够规范企业各项工作；四是能够避免或减少工作失误。(5

17、)要严格贯彻实施建设工程监理规范，结合企业实际情况，制定相应的规范实施细则，组织全员学习，在签订委托监理合同、实施监理工作、检查考核监理业绩、制定企业规章制度等各个环节，都应当以规范为主要依据。,63,(二)建立健全各项内部管理规章制度,监理企业规章制度一般包括以下几方面：1组织管理制度 合理设置企业内部机构和各机构职能，建立严格的岗位责任制度，加强考核和督促检查，有效配置企业资源，提高企业工作效率，健全企业内部监督体系，完善制约机制。2人事管理制度 健全工资分配、奖励制度，完善激励机制，加强对员工的业务素质培养和职业道德教育。3劳动合同管理制度 推行职工全员竞争上岗，严格劳动纪律，严明奖惩，

18、充分调动和发挥职工的积极性、创造性,64,(二)建立健全各项内部管理规章制度,4财务管理制度 加强资产管理、财务计划管理、投资管理、资金管理、财务审计管理等。要及时编制资产负债表、损益表和现金流量表，真实反映企业经营状况，改进和加强经济核算。5经营管理制度 制定企业的经营规划、市场开发计划。6项目监理机构管理制度 制定项目监理机构的运行办法、各项监理工作的标准及检查评定办法等。,65,(二)建立健全各项内部管理规章制度,7设备管理制度 制定设备的购置办法、设备的使用、保养规定等。8科技管理制度 制定科技开发规划、科技成果评审办法、科技成果应用推广办法等。9档案文书管理制度 制定档案的整理和保管

19、制度，文件和资料的使用、归档管理办法等。有条件的监理企业，还要注重风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。,66,三、市场开发,（一）取得监理业务的基本方式（二）工程监理企业投标书的核心（三）工程监理费的计算方法,67,（一）取得监理业务的基本方式,一是通过投标竞争取得监理业务二是由业主直接委托取得监理业务通过投标取得监理业务，是市场经济体制下比较普遍的形式。我国招标投标法明确规定，关系公共利益安全、政府投资、外资工程等实行监理必须招标。在不宜公开招标的机密工程或没有投标竞争对手的情况下，或者是工程规模比较小、比较单一的监理业务，或者是对原工程监理企业的续用等情况下，业主也可以直接委

20、托工程监理企业。,68,（二）工程监理企业投标书的核心,工程监理企业投标书的核心是反映所提供的管理服务水平高低的监理大纲，尤其是主要的监理对策。一般情况下，监理大纲中主要的监理对策是指：根据监理招标文件的要求，针对业主委托监理工程的特点，初步拟订的该工程的监理工作指导思想，主要的管理措施、技术措施，拟投入的监理力量以及为搞好该项工程建设而向业主提出的原则性建议等。,69,（三）工程监理费的计算方法,建设工程监理费是指业主依据委托监理合同支付给监理企业的监理酬金。它是构成工程概(预)算的一部分，在工程概(预)算中单独列支。1.监理费的构成2.监理费的计算方法,70,1.监理费的构成,建设工程监理

21、费由以下四部分构成：（1）直接成本。（2）间接成本。（3）利润。（4）税金。,71,直接成本。直接成本是指监理企业履行委托监理合同时所发生的成本。主要包 括：1）监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助、附加工资等；2)用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公设施的购置费和其他仪器、机械的租赁费；3)用于监理人员和辅助人员的其他专项开支，包括办公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等；4)其他费用。,72,间接成本。间接成本是指全部业务经营开支及非工程监理的特定开支，具体内容 包括：1)管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补助和津贴；2

22、)经营性业务开支，包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣传费、有关合同的公 证费等；3)办公费，包括办公用品、报刊、会议、文印、上下班交通费等；4)公用设施使用费，包括办公使用的水、电、气、环卫、保安等费用；5)业务培训费、图书、资料购置费；6)附加费，包括劳动统筹、医疗统筹、福利基金、工会经费、人身保险、住房公积 金、特殊补助等；7)其他费用。,73,税金。税金是指按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税金总额，如营业 税、所得税、印花税等。利润。利润是指工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税 金之后的余额。,74,2监理费的计算方法,(1)按建设工程投资的百分比计算法。这种

23、方法比较简便，业主和工程监理企业均容易接受，也是国家制定监理 取费标准的主要形式。(2)工资加一定比例的其他费用计算法。这种方法是以项目监理机构监理人员的实际工资为基数乘上一个系数而计算出来的。(3)按时计算法。(4)固定价格计算法。,75,(四)注意的事项,(1)严格遵守国家的法律、法规及有关规定：遵守监理行业职业道德，不参与恶性压价竞争活动，严格履行委托监理合同；(2)严格按照批准的经营范围承接监理业务，特殊情况下，承接经营范围以外的监理业务时，需向资质管理部门申请批准；(3)承揽监理业务的总量要视本单位的力量而定，不得在与业主签订监理合同后，把监理业务转包给其他工程监理企业，或允许其他企

24、业、个人以本监理企业的名义挂靠承揽监理业务；(4)对于监理风险较大的建设工程，可以联合几家工程监理企业组成联合体共同承担监理业务，以分担风险。,XXXXXX专业,主 讲：XXXXXX,毕业设计/论文课程说课,内容提要,课程定位,教学内容,教学资源,教学实施,教学单元设计,教学效果,教学成果及特色,不足及建设规划,培养目标,高职高专毕业设计/论文是学生高职学习的一个重要的实践教学环节，是上岗前的一次综合性训练，对理论联系实际、提高学生全面素质和培养其综合能力起到重要作用，对学生的成长和适应社会的需要有着深刻的影响，人才培养、提高学生综合素质的重要环节。,XX专业毕业设计/论文是对专业所学基础课程

25、和专业课程理论知识的综合训练,目前我院XX专业的专职教师有X名，2名来自施工企业（其中1位是高级工程师）；2名来自建筑设计院，均为工程师；1名为本专业毕业研究生。,1、教师资源,2、参考资料,讲义：毕业成果（设计/论文）任务书，自编,参考文献：,3、其它资源,实训基地：校内+校外,网络资源：专业网站 课程网站,软件资源：PKPM 世纪胜算,图书资源：图书馆,1、教学模式,八步工作法,计划,决策,实施,检查,评估,提高,提交,任务,3、教学考核,立体化、多层次考核方式,特色1：实施毕业顶岗实习与毕业设计/论文相结合,特色2：推行校企“双导师”制，联合指导学生,校级优秀毕业设计XX篇，省级优秀毕业论文XX篇,不足,不足1：毕业设计/论文过程控制难度大,不足2：企业指导教师参与度有待进一步提高,不足3：毕业设计指导教师团队还有待进一步扩大,建设规划,规划1：建立健全毕业设计指导过程监控体系,规划2：建立更加紧密的校企关系，明确学生与企业指导教师的地位,规划3：建立一支结构合理、人员数量稳定的“双师型”教师队伍,The end,欢迎各位专家提 出宝贵意见！,