银亿股份:财务管理制度(8月) .ppt
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1、,银亿房地产股份有限公司,财务管理制度,(2012年8月16日经公司第五届董事会第十二次会议审议通过),第一章,第二章,第三章,第四章,第五章,第六章,第七章,第八章,第九章,第十章,目,录,总 则.-1-财务管理体系.-1-会计核算管理.-8-财务预算管理.-9-资产管理.-10-投资管理.-16-负债及担保管理.-17-关联交易管理.-18-税务事项管理.-18-会计档案管理.-20-,第十一章,附则.-20-,第一章,总 则,第一条 为了加强银亿房地产股份有限公司(以下简称“公司”)的财务管理工作,规范公司财务行为,维护股东权益,根据国家相关法律法规及公司章程的规定,结合公司实际情况,制
2、定本制度。第二条 除特别说明外,本制度所称“城市公司”包括全资、控股子公司和纳入合并会计报表范围内的其他主体,“参股公司”包括持有股权或类似权益但未达到控制条件的公司或主体。本制度在公司及各城市公司范围内统一执行,各参股公司参照执行。第三条 本制度是公司财务管理工作的基本制度,公司财务管理中心和各城市公司应结合自身具体情况,在本制度框架内制定和完善相应的财务管理实施细则,由公司总裁室审议批准。第四条 公司的一切财务活动必须遵守国家相关法律、法规、公司章程及本制度的规定,严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准,正确处理、如实反映财务状况和经营成果,依法计算并缴纳各项税收,接受股东大会、董事会、
3、监事会等机构以及证券监管、税务、审计等部门的检查和监督。,第二章,财务管理体系,第五条 公司的财务管理体系实行统一管理、分级负责原则。第六条 公司以下重大财务事项需由公司股东大会按规定程序审议通过:(一)决定公司的经营方针和投资计划;-1-,(二)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;,(三)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;,(四)公司增加或者减少注册资本;,(五)发行公司债券;,(六)公司合并、分立、解散和清算或者变更公司形式;,(七)聘用或更换公司年报审计的会计师事务所;,(八)达到规定条件需由股东大会审议的重大资产购买和出售;,(九)达到规定条件需由股东大会表决的关联交易;
4、,(十)达到规定条件需由股东大会表决的担保行为;,(十一)变更募集资金用途;,(十二)法律、法规及公司章程规定应由股东大会审议通过的其他,财务事项。,第七条 公司以下重大财务事项需由公司董事会审议通过,其中涉,及股东大会权限的财务事项在董事会审议通过后需报股东大会审议批,准:,(一)决定公司的经营计划和投资方案;,(二)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;,(三)制订公司的利润分配方案和亏损弥补方案;,(四)制订公司增加或者减少注册资本、发生债券或其他证券及上市,方案;,(五)拟订公司合并、分立、解散及变更公司形式的方案;,(六)决定达到规定条件需由董事会审议的房地产项目投资、股权投,资、资
5、产处臵、重大合同签订、对外担保和风险投资;,-2-,(七)达到规定条件需由董事会审议的关联交易;,(八)向股东大会提请聘用或更换为公司年报审计的会计师事务所;,(九)制定或修订本财务管理制度和公司的主要会计政策,审议和批,准公司对外披露的财务报告;,(十)法律法规及公司章程规定需由董事会审议通过的其他财务事,项。,第八条 公司设财务总监职位,财务总监由总裁提名,董事会任,命,并在总裁的领导下,负责公司整体财务运营。,第九条 财务总监是公司主管财务会计工作的负责人,向公司董,事会和总裁负责,主要行使下列职权:,(一)负责宣传贯彻国家有关财经法规和财税政策;,(二)协助总裁开展公司的财务管理工作,
6、确保公司资产的安全与,完整;,(三)负责建立健全公司的财务管理和会计核算体系,完善公司的,财务管理办法和内部控制制度;,(四)负责组织编制财务预算及对财务预算方案的执行情况进行检,查和考核;,(五)负责公司的融资工作,审核公司的重要会计事项;,(六)负责协调、沟通各职能部门及上下级之间的财务管理关系;,(七)负责公司的财务队伍建设,合理配臵专业的人力资源。,第十条 公司设立财务管理中心,城市公司设立财务管理部,财,务管理部具体负责财务管理和会计核算工作,其主要职责如下:,(一)制定并执行财务管理制度和财务工作程序,对各项经营活动,-3-,进行财务监督;,(二)执行公司有关财务管理、会计核算的各
7、项决定;,(三)负责公司各类账务处理、凭证管理、出纳事务,及时完成各,类财务报表的编制,并配合相关部门的财税检查、审计工作;,(四)编制、执行公司的财务计划和资金预算并分析其执行情况;,(五)负责公司融资及资金管理相关工作;,(六)负责日常税收申报缴纳工作以及为税收筹划提出合理建议;,(七)配合其他业务部门开展工作,提供财务专业支持。,财务管理中心除履行上述所规定的职责外,还需履行以下职责:,(一)监督和指导各城市公司的会计核算和财务管理工作;,(二)组织和协调会计师事务所审计工作,并配合相关部门的财税,检查、审计工作;,(三)组织和实施各城市公司的财务计划和资金预算编制,并根据,公司相关规定
8、进行监督与考核,确保公司年度经营目标的实现;,(四)负责公司整体的资金统筹调配;,(五)履行公司相关制度规定赋予的其他职责。,第十一条 各城市公司的企业负责人是所在公司财务管理工作的,最终负责人,对本城市公司的财务会计资料的真实性、合法性和完整,性负责,按照相关法律法规的规定对公司财务管理工作承担最终责任。,各城市公司对外报送的财务会计报表、财务预算方案、财务决算资料以及其他法定财务报告应由各城市公司的企业负责人签署。,第十二条 各城市公司企业负责人对所在公司的日常财务管理工,作全面负责,向所在公司董事会报告财务工作和提交年度预决算预案、,-4-,经营计划预案等重要财务事项预案,组织落实公司董
9、事会相关财务决,议,负责审议各项财务制度。,第十三条 公司实行财务经理委派制,各城市公司的财务经理均,应由公司财务管理中心委派,业务上接受公司财务管理中心的统一管,理。委派的财务经理经公司财务管理中心报公司财务总监、人力资源,中心履行内部决策程序后任命。,第十四条 各城市公司财务管理部,在其所在城市公司负责人的,领导下,在公司财务管理中心的指导下,组织所在城市公司的财务管,理和会计核算工作,具体职责如下:,(一)按照国家财经法规和公司制度的规定监督和审批所在城市公,司的财务收支行为,对违反国家财经法规和公司制度的行为以及其他,有可能损害所在单位经济利益的行为,有权予以制止和纠正,制止无,效的,
10、有权提请公司按规定处理。,(二)负责组织所在城市公司的会计核算,按照财经法规和公司的,统一要求报送财务会计报表和各种财务管理报表,对财务会计基础工,作的规范性,会计信息和会计资料的真实性、合法性负直接管理责任,,对不符合会计制度和公司相关制度规定的会计事项有责任予以纠正。,(三)组织编制所在城市公司财务预算和各项财务收支计划草案,,具体组织落实和监督执行公司制定的相关财务预算、计划、方案等,,对于偏离预算、计划和既定方案的经济事项有权予以纠正或提请公司,按规定进行处理。定期完成公司财务预测和财务分析工作。,(四)负责所在城市公司资金的筹集、回收和管理,确保资金的安,全,保障项目开发和日常经营管
11、理的资金需要,有效降低资金成本,,-5-,提高资金的使用效率。,(五)监督所在城市公司的资产管理,确保其资产的安全与完整,,促进资产的保值增值,对侵害所在城市公司资产的行为有权予以制止,并提请所在城市公司按规定进行处理。,(六)参与所在城市公司经营计划和项目投资、重要经济合同签订、,资产购臵和重组等重大经济事项的讨论和研究,为公司重大经济决策,提供财务依据和专业意见。,(七)负责所在城市公司的税务工作,与税务机关建立良好的税务,关系,按照国家税务法规的规定及时足额申报缴纳各项税费;做好各,开发项目的税务筹划,合法降低项目的税务成本。,(八)具体负责建立和完善各项财务基础工作制度,采取有效措施,
12、确保各项财务制度得到有效执行,提高财务工作的规范化水平。,(九)负责对所在城市公司财务部门和财务人员的管理,定期对财,务人员进行考核,根据实际情况提出合理配臵财务人员的方案,支持,财务人员依法履行职责。,(十)管理和监督所在城市公司的财务管理工作,接受和配合公司,的内部审计以及有关主管部门的检查和监督。,(十一)根据公司制度规定履行与财务管理相关的其他职责。,第十五条 财务人员管理,(一)财务人员岗位配臵,1.各公司应当严格执行不相容职务相分离原则,合理设臵财务会,计机构和配臵财务人员。,2.财务人员必须持证上岗,依法从事财务工作,并且接受公司财,-6-,务管理中心的业务指导、检查和监督。,3
13、、各城市公司财务管理部负责人的聘任与解聘,须经公司财务管,理中心同意。,4.各公司会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本公,司会计机构中担任出纳工作。,(二)财务人员会计工作交接管理制度,1.财务人员工作调动或离职,必须将本人所负责的会计资料全部,移交。,2.财务人员办理移交手续前,必须及时做好以下工作:,(1)已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,应当填制完毕。,(2)尚未登记的账目,应当登记完毕,并在最后一笔余额后加盖,经办人员印章。,(3)整理应该移交的各项资料,对未了事项写出书面材料。,(4)编制移交清册,列明应当移交的会计凭证、会计账簿、会计,报表、印章、现金、有价证券、支票
14、簿、发票、文件、其他会计资料,和物品等内容,以及财务管理软件登录名、登录密码、会计软件数据,磁盘等有关资料、实物等内容。,3.接替人员应当认真接管移交工作,并继续办理移交的未了事,项。,4.财务人员办理交接手续,必须有监交人监交。一般财务人员由,各公司财务负责人监交;财务负责人交接由各公司负责人和公司财务,管理中心派人会同监交。,5.交接完毕后,交接双方和监交人员应当在移交清册上签名。移,-7-,交清册一式三份,交接双方各执一份,存档一份。6.接替人员应当继续使用移交的会计账簿,不得自行另立新账,以保持会计记录的连续性。7.财务人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的,公司财务负责人指
15、定接替或代理,并办理交接手续。(三)财务人员培训财务人员应按财政部门的规定接受后续教育。财务、人事部门应定期组织财务人员进行专业培训,不断提高财务人员的专业水平。,第三章,会计核算管理,第十六条 公司执行统一的会计政策,统一执行国家制定的法律法规、企业会计准则及公司制定的会计政策和会计估计,按照统一口径进行会计核算和编制财务会计报告。会计政策、会计估计和具体会计核算方法及财务报告的编制方法必须符合会计法律法规、会计准则的规定。第十七条 公司主要会计政策和会计估计的制订和变更应履行相关规定程序审批通过。第十八条 财务报告的编制和报送各城市公司应按照国家有关主管部门规定的时间和格式要求编制和报送财
16、务会计报告,且必须按照公司的要求按时上报财务会计报告。各城市公司的财务会计报告应当根据真实的交易、事项以及完整、准确的账簿记录等资料进行编制,并经所在城市公司的财务管理部负责人(会计主管人员)、主管会计工作负责人和城市公司负责人签名和盖章,各签字盖章人员对财务会计报告会计信息的合法、真实和完整-8-,在各自职责范围负责。第十九条 财务报告的对外提供除国家法律、行政法规、部门规章规定以及公司招投标、融资等业务需要外,外部任何组织或者个人不得要求公司提供财务会计报告或相关财务信息,违反规定要求提供的,各公司有权拒绝。第二十条 财务报告的分析公司应定期利用财务报告信息全面分析企业的财务状况、经营成果
17、、现金流量,进而分析企业的经营管理状况和存在的问题,不断提高管理水平。定期分析应形成书面报告,提交给各企业内部有关管理层级,充分发挥财务报告在企业经营管理中的重要作用。第二十一条 财务报告的披露公司正式对外披露的财务会计报告需经公司董事会审议通过。除正常的对外披露途径外,任何人不得提前对外泄露公司的财务会计信息和相关经营信息,不得擅自对已披露的财务会计信息和相关经营信息对外进行解释。第二十二条 会计电算化各城市公司会计电算化必须在财务管理中心的具体指导下进行工作,严格执行操作规定和其他各项管理制度。为确保财务数据安全,严守公司商业秘密,规范财务人员业务操作,强化会计电算化管理。,第四章,财务预
18、算管理,第二十三条 为加强财务管理,提高财务管理水平,公司实行预算管理制度,以年度经营计划为基础,结合各城市公司实际情况编制年度财务预算。通过财务预算的编制、审批和执行,严格控制各城市公司的成本费用开支,确保各项经营计划和财务目标如期实现。财务预-9-,算的执行情况作为各城市公司经营绩效考核的重要依据。第二十四条 公司和各城市公司应制订财务预算的编制与执行监督的具体流程和基础工作制度,对预算工作实行规范化管理。第二十五条 财务预算的编制实行统一组织、逐级落实的原则。各城市公司应按照公司统一的内容、格式、时间节点等要求编制和上报财务预算。各城市公司每年应当成立城市公司负责人领导下的预算编制管理机
19、构,协调组织各业务职能部门按时完成城市公司下年度财务预算的编制工作。第二十六条 财务预算的编制应当本着实事求是的原则,从公司实际情况出发,做到既符合公司整体发展规划和预算目标要求,又符合公司的实际情况。各城市公司编制的财务预算应报所在城市公司负责人审批。第二十七条 各公司应根据年度财务预算分解各项预算指标至各层级、各部门,明确预算执行责任人,采取有效措施确保预算的执行。第二十八条 在预算执行过程中,由于客观环境变化、经营计划改变、项目开发销售进度变化等致使实际情况与预算发生或将要发生重大偏离的,各城市公司应及时对财务预算提出修订建议意见,按规定报经公司批准后修订。,第五章,资产管理,第二十九条
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