监理工程师进度.ppt
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1、第四章 进度控制,意义:电力建设进度就是效益。质量、安全一定程度上通过进度影响 项目效益。是项目管理的宗旨。是业主最关注的问题。监理工作的主线。,第一节 进度控制基础,1、进度控制的概念进度控制的总任务:就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,以保证工程项目按施工合同约定的时间竣工交付使用。,进度控制总任务给出进度控制的定义下页,建设工程进度控制:指对工程项目建设施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施;然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差
2、情况进行分析,采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施;如此循环,直到建设工程竣工验收交付使用。施工阶段进度控制的最终目的的是确保建设项目实现施工合同规定的工期目标。,进度控制特点:电力建设进度控制是监理工程师的主要任务之一。预测性、计划性、复杂性。由于在工程建设过程中存在着许多影响进度的因素,这些因素往往来自不同的部门和不同的时期,它们对建设工程施工进度产生着复杂的影响。因此,进度控制人员必须事先对影响建设工程进度的各种因素进行调查分析,预测它们对建设工程进度的影响程度,确定合理的进度控制目标,编制可行的进度计划,使工程建设工作始终按计划进行。,进度控制基本思想:但是,不管进度计划的周密程
3、度如何,其毕竟是人们的主观设想,在其实施过程中,必然会因为新情况的产生、各种干扰因素和风险因素的作用而发生变化,使人们难以执行原定的进度计划。为此,进度控制人员:必须掌握动态控制原理,在计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况,并将实际状况与计划安排进行对比,从中得出偏离计划的信息。然后在分析偏差及其产生原因的基础上,通过采取组织、技术、经济等措施,维持原计划,使之能正常实施。这样在进度计划的执行过程中进行不断地检查和调整,以保证建设工程进度得到有效控制。,施工进度控制:以施工合同所确定的工程施工进度为依据,对施工过程进行监督、检查、协调、纠偏的行为过程,称之为施工进度控制。施工进度控制是一
4、个系统工程,涉及到设计、施工、调试、资金、设备、机械、劳动力能、气候、环境、交通运输、管理水平等众多的因素。但无论何种因素都必须围绕工程的主进度进行有条不紊的管理和控制工作,以保证实现施工合同规定的工期目标。,2、监理进度控制的主要任务和措施1)施工阶段进度控制的任务(1)编制一级施工总进度计划,审核承包单位报送的二级施工总进度计划,并控制其执行;(2)审核承包单位的工程施工进度计划,并控制其执行;(3)审核承包单位的工程年、季、月实施计划,并控制其执行。,2)进度控制的措施为了实施进度控制,监理工程师必须根据建设工程的具体情况,认真制定进度控制措施,以确保建设进度控制目标的实现。进度控制的措
5、施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。,(1)组织措施进度控制的组织措施主要包括:建立进度控制目标体系;明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工;建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等;建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。,(2)技术措施进度控制的技术措施主要包括:审查承包商提交的进度计划,使承包商能在合理的状态下施工;编制进度控制监理细则规范监理人员实施进度控制;采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法,并结合电子计算机的应用,对建设工程
6、进度实施动态控制。,(3)经济措施进度控制的经济措施主要包括:及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;对应急赶工给予优厚的赶工费用;对工期提前给予奖励;对工程延误收取误期损失赔偿金。,(4)合同措施进度控制的合同措施主要包括:加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中里程碑目标的实现;严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查;加强风险管理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理方法;加强索赔管理,公正地处理索赔。,(5)信息管理措施。监理工程师应及时获得工程的全面信息,包括工程总体计划进度和形成实际施工进度的信息,以及现场劳动力
7、、施工机具、工程材料供应、设备进场计划、设计图纸供给情况、工程质量、冬雨季施工措施、外购件及加工件的进展等来自各方面影响质量/安全的信息。进行广泛的收集、汇总、分析、判断,必要时再补充收集,进行全面的动态分析、静态比较,得出存在问题和预测发生的问题。提出监理的纠正和预防措施,为实现动态控制提供基础。举例:线路、变电站,解释:作为监理工程师在进度控制的过程中,必须清醒地认识到,变化是绝对的,计划是相对的。不平衡是绝对的,平衡是相对的。工程建设过程受到的影响因素是来自各方面,有可预测的,也有不可预测的,因此调整计划是必然的。因此,项目监理机构应设专岗对进度进行控制,对施工现场进行管理,对施工单位之
8、间,施工单位和建设单位之间进行协调。,P14页 下页施工进度控制流程 REST,3、建设工程施工进度控制工作流程建设工程施工进度控制工作流程如图41所示。(图4-1),下页施工进度控制监理工程师职责,4、施工进度控制中监理工程师职责1)总监理工程师职责。(1)组织审查承包单位提交的施工组织设计,施工进度计划;(2)审核承包单位提交的开工报告,发布开工令;(3)核实施工进度,签署承包单位的付款凭证;(4)主持例会协调施工进度;(5)审批工程延期;(6)督促整理合同文件和技术资料;(7)处理合同索赔;(8)参与签署“启动验收证书”;(9)组织竣工初验,参加竣工验收;(10)审查工程结算。,2)专业
9、监理工程师职责。(1)核准承包单位施工计划和分部、分项工程计划;(2)对施工进度进行跟踪检查,做好施工记录;(3)对承包单位的完成工作量的报表进行实地计量,核实其价值;(4)核实总监指令的落实情况;(5)做好各承包单位之间的协调工作,协助总监开好协调例会;(6)处理合同争议,负责索赔取证;(7)向总监理工程师提供进度控制的信息。包括现场资源信息,外部协作信息等。,下页进度目标和分解,5、施工进度控制的目标和分解1)确定施工进度控制总目标的依据。国家或主管上级对施工工期的要求;按中标通知书或承包合同所规定的目标和进度。2)施工进度目标的分解(见图4-2)。使进度控制具有可操作性、总目标的保证保证
10、工程项目按期建成交付使用,是建设工程施工阶段进度控制的最终目的。为了有效地控制施工进度,首先要将施工进度总目标从不同角度进行层层分解,形成施工进度控制目标体系,从而作为实施进度控制的依据。,从上图可以看出,建设工程不但要有项目建成交付使用的确切日期这个总目标,还要有各单位工程交工动用的分目标以及按承包单位、施工阶段和不同计划期划分的分目标。各目标之间相互联系,共同构成建设工程施工进度控制目标体系。其中,下级目标受上级目标的制约,下级目标保证上级目标,最终保证施工进度总目标的实现。分解原则:(1)按项目组成分解,确定各单位工程开工及动用日期各单位工程的进度目标在工程项目建设总进度计划及建设工程年
11、度计划中都有体现。在施工阶段应进一步明确各单位工程的开工和交工动用日期,以确保施工总进度目标的实现。,(2)按承包单位分解,明确分工条件和承包责任在一个项目工程中有多个承包单位参加施工时,应按承包单位将项目工程的进度目标分解,确定出各承包单位的进度目标,列入承包合同,以便落实承包责任,并根据各专业工程交叉施工方案和前后衔接条件,明确不同承包单位工作面交接的条件和时间。(3)按施工阶段分解,划定进度控制分界点根据工程项目的特点,应将其施工分成几个阶段,如土建工程可分为基础、结构和内外装修阶段。每一阶段的起止时间都要有明确的标志。特别是不同单位承包的不同施工段之间,更要明确划定时间分界点,以此作为
12、形象进度的控制标志,从而使单位工程动用目标具体化。,(4)按计划期分解,组织综合施工将工程项目的施工进度控制目标按年度、季度、月(或旬)进行分解,并用实物工程量、货币工作量及形象进度表示,将更有利于监理工程师明确对各承包单位的进度要求。同时,还可以据此监督其实施,检查其完成情况。计划期愈短,进度目标愈细,进度跟踪就愈及时,发生进度偏差时也就更有效地采取措施予以纠正。这样,就形成了一个有计划、有步骤协调施工、长期目标对短期目标自上而下逐级控制、短期目标对长期目标自下而上逐级保证、逐步趋近进度总目标的局面,最终达到工程项目按期竣工交付使用的目的。,3)施工进度控制分目标的确定(如何确定好分目标)为
13、了提高进度计划的预见性和进度控制的主动性,在确定施工进度控制分目标时,必须全面细致地分析与建设工程进度有关的各种有利因素和不利因素。只有这样,才能订出一个科学、合理地进度控制分目标。确定施工进度控制分目标的主要依据有:建设工程总进度目标对施工工期的要求;工期定额、类似工程项目的实际进度;工程难易程度和工程条件的落实情况等。,!在确定施工进度分解目标时,还要考虑以下各个方面:(1)对于大型建设工程项目,应根据尽早提供可动用单元的原则,集中力量分期分批建设,以便尽早投入使用,尽快发挥投资效益。这时,为保证每一动用单元能形成完整的生产能力,就要考虑这些动用单元交付使用时所必需的全部配套项目。因此,要
14、处理好前期动用和后期建设的关系,每期工程中主体工程与辅助及附属工程之间的关系等。案例:一期、二期,先1台主变(2)合理安排土建与设备的综合施工。要按照它们各自的特点,合理安排土建施工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或平行作业,明确设备工程对土建工程的要求和土建工程为设备工程提供施工条件的内容及时间。案例,(3)结合本工程的特点,参考同类建设工程的经验来确定施工进度目标。避免只按主观愿望盲目确定进度目标,从而在实施过程中造成进度失控。经验重要(4)做好资金供应能力、施工力量配备、物资(材料、构配件、设备)供应能力与施工进度的平衡工作,确保工程进度目标的要求而不使其落空。目前制约进度主要
15、原因(5)考虑外部协作条件的配合情况。包括施工过程中及项目竣工动用所需的水、电、气、通讯、道路及其他社会服务项目的满足程序和满足时间。它们必须与有关项目的进度目标相协调。青苗、征地几乎是影响进度的第一要素(6)考虑工程项目所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制条件。规避雨季施工困难总之,要想对工程项目的施工进度实施控制,就必须有明确、合理的进度目标(进度总目标和进度分目标);否则,控制便失去了意义。,一节完二节进度控工作内容,第二节 进度控制工作内容(14项体现在监理职责中)1、编制施工进度控制监理工作细则施工进度控制监理细则是在建设工程监理规划的指导下,由项目监理机构中进度控制的监理工程
16、师负责编制的更具有实施性和可操作性的监理业务文件。解释?:细则的作用在于规范监理行为细则的内容如下:,其主要内容包括:8个方面1)施工进度控制目标分解图;2)施工进度控制的主要工作内容和深度;3)进度控制人员的职责分工;4)与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程;5)进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等);6)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等);7)施工进度控制目标实现的风险分析;8)其它的有关问题。,事实上,施工进度控制监理细则是对建设工程监理规划中有关进度控制内容的进一步深化和补充。它对监理工程师的进度控制实务工作
17、起着具体的指导作用。进度控制监理细则应经项目总监理工程师审批后发布实施。注意到不设计划工程师时的做法:,P27 下页编审总进度计划,2、编制或审核施工综合进度计划(一级计划)为了保证建设工程的施工任务按期完成,监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划。对于电力建设工程,由于单位工程较多、施工工期长,且采取分期分批发包又没有一个负责全部工程的总承包单位时,就需要监理工程师编制施工总进度计划;或者当建设工程由若干个承包单位平行承包时,监理工程师也有必要编制施工总进度计划。施工总进度计划应确定分期分批的项目组成;各批工程项目的开工、竣工顺序及时间安排;全场性准备工程,特别是首批准备工程的内容与进
18、度安排等。施工总进度计划的编制见第三节。,当建设工程有总承包单位时,监理工程师只需对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核即可。而对于单位工程施工进度计划,监理工程师只负责审核而不需要编制。监理工程师应按下列的步骤和方法审查施工计划。1)做好施工计划的审查的准备工作。审查的准备工作除了应得到的施工计划外,应对以下内容进行了解:工程建设前期资料的了解,包括立项文件,初步设计确定的建设工期,安排以及初步设计批准文件对建设工期的意见;工程建设的内容和范围的了解,包括总体工程,各子项工程的项目名称、工程规模、工程特点、工程量等;,施工总体组织设计和施工方案的了解,针对工程,由施工单位提出施工方法,配置
19、的施工机械、施工安装场地、工程地点的气候、地质、交通、地理环境等;项目业主对工程建设总体进度计划的要求,监理工程师主要是了解工程的开工,投产时间的意见和想法;工程投资渠道和资金到位计划的了解,有助于按资金计划来审查工程的进度安排;低价中标、分包问题工程主设备、主辅机、主要批量材料的货源落实,到场时间的了解,有助于按设备订货、到场时间审查进度计划;!招投标文件、施工合同和工程项目承包单位的了解;水平、能力设计图纸(施工图)的供货计划。!,2)审查重点上级批文以及业主计划,对工程开工、竣工、投产时间的要求;资金来源以及资金计划与工程进度计划的一致性及平衡性;是否存在低价中标、分包施工计划中的项目内
20、容(包括子项工程)是否有漏项;施工计划中的关键工序(关键线路)的总工期与定额工期的差距;项目安排的顺序和衔接的时间是否合理,是否和施工方案一致;经验单项工程作业总时间与施工组织设计中配置的力能是否相符;凭经验判定能否完成,项目安排的时间是否提前占用资金或滞后造成抢工时的费用发生;避免不必要抢工建设项目的计划与此相关的承建合同、设计合同、供货合同、现场条件等是否能同步;工程现场条件(地平、交通、气象、地质、水文、通信、地材等)是否满足;对项目工程各系统的三个阶段(建筑、安装、调试)安排的合理性、各系统开工、完工时间的衔接的同步性和时间安排的裕度调整性;前紧后松对工程现场的平面、空间和专业顺序安排
21、,是否能保持平衡的施工,施工高峰期的平、立交叉的避开程度、确保施工过程的安全性。!审查施工计划是一个综合性很强的任务,涉及到因素和约束的条件也相当多,因此,监理工程师必需具备较强的工程施工专业知识、计划知识、施工经验、进行认真、仔细地推敲,对工期的优化和最佳期点的选择上提出监理意见。,未完下页待续,如果监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题,应及时向承包单位提出书面修改意见(也称整改通知书),并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向业主汇报。应当说明,编制和实施施工进度计划是承包单位的责任。承包单位之所以将施工进度计划提交给监理工程师审查,是为了听取监理工程师的建设性意见。因此,监理工程
22、师对施工进度计划的审查或批准,并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。此外,对监理工程师来讲,其审查施工进度计划的主要目的是为了防止承包单位计划不当,以及为承包单位保证实现合同规定的进度目标提供帮助。如果强制地干预承包单位的进度安排,或支配施工中所需要劳动力、设备和材料,将是一种错误行为。尽管承包单位向监理工程师提交施工进度计划是为了听取建设性的意见,但施工进度计划一经监理工程师确认,即应当视为合同文件的一部分,它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。,完下页年季月计划协调平衡,3、年、季、月工程综合计划的协调与平衡在按计划工期编制的进度计划中,监理工程师应依据施工
23、进度总计划着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源(包括资金、设备、机具、材料及劳动力)保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整,从而作为承包单位近期执行的指令性计划。案例:土建交安,里程碑等节点滞后影响及时采取措施或调整。,下页 第4个问题开工令的下达,4、下达工程开工令监理工程师应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况,选择合适的时机发布工程开工令。工程开工令的发布,要尽可能及时,因为从发布工程开工令之日算起,加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延,就等于推迟了竣工时间,甚至可能引起承
24、包单位的索赔。为了检查双方的准备情况,监理工程师应参加由业主主持的召开的第一次工地会议。业主应按照合同规定,做好征地拆迁工作,及时提供施工用地。同时,还应当完成法律及财务方面的手续,以便能及时向承包单位支付工程预付款。承包单位应当将开工所需要的人力、材料及设备准备好,同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件。,下页 第5个问题 计划实施和监督,5、协助承包单位实施进度计划及过程监督监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包单位予以解决,特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。监督施工进度计划的实施,这是建设工程施工进度控制的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单
25、位报送的施工进度报表和分析资料,同时还要进行必要的现场实地检查,核实所报送的已完项目的时间及工程量,杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上,监理工程师应将其与计划进度相比较,以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差,监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因,以便研究对策、提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。监理师日常工作主导,下页 6 组织协调会,6、组织现场协调会监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议,以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会上通报工程项目建设的重大变更事项,协商其后果处理,
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