郑州快速路工程防洪防汛应急预案.docx
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1、郑州市京广快速路(渠南路绕城高路)工程防 洪 防 汛 应 急 预 案一、编制目的和依据为保证本项目施工现场防洪防汛事故处理的快速有序进行,在发生事故后能及时有效地进行应急救援,防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地避免或降低人员伤亡和财产损失,本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防汛条例、国家防总办公室制定的城市防洪预案编制大纲、防汛条例及郑州市京广快速路(渠南路绕城高速)施工图、公司管理手册、程序文件及各种规章制度等相关文件精神,结合我单位历年来承
2、担类似工程的施工经验,特制订本项目施工现场防洪防汛事故应急救援预案。二、工程概况本项目全称为郑州市京广快速路工程(渠南路绕城高速)。南起绕城高速(JK1+269.565)北接南水北调大桥(JK5+754.475),在跨越南水北调干渠后,向南依次跨越渠南路、贾寨北街、贾寨路、汇泉路、杏贾路、侯贾路,跨越南四环后,再向南依次跨越百姓路、芦庄路、豫一路,与中州大道连接后,再向南和南绕城高速衔接,全长约5km。主体工程为高架桥梁工程及高架桥下道路工程及雨污水工程。其中桥梁工程为京广路主线高架桥(南北走向)、南四环主线高架(东西走向)、京广-南四环互通立交匝道桥(A-H共8条)、京广路沿线3对(6条)上
3、下平行匝道桥、绕城高速上下京广路高架S0和X0匝道桥及中州大道上京广路高架ZZ匝道桥,计有钻孔灌注桩2507根,桥墩柱1014座,预应力现浇砼箱梁146联,钢箱梁4联,地面道路工程按城市主干道设计,沥青混凝土路面约48.3万平方米。本工程拟于2013年6月8日开工,整体布置图、施工完成后效果图和工期安排见附图和表。本工程所在地郑州市是河南省省会,位于河南省中部偏北,东经11242-11414北纬3416-3458。地处暖温带南部,属于大陆性季风湿润气候,四季分明,气候温和,雨热同季。全年日照时间约2400小时。郑州地区年平均气温在14.3到14.8之间,郑州市区为14.3,无霜期220天。七月
4、份最热月平均气温42.3,一月份最冷月平均气温为-0.2。郑州地区年降水668.9mm,其中郑州市区623.3mm,降水主要集中在每年6月至9月,约占全年降水量的70%。三、防洪重点区域及风险评价1. 防洪防汛重点区域(1)施工现场临时基建设施、电力设施(2)桥梁基础深挖基坑(3)沿线施工保通道路(4)西干渠及其它防水排涝公用设施2.风险评价(1)柴郭转盘到九冶重工之间的郑平路地段地势低洼,大雨及以上雨情易形成积水,影响道路通行,长期积水浸泡可能危及桥梁上部结构施工用脚手架等工程措施的安全性和有效性。(2)根据地质钻探和原位测试结果,勘探深度80.0m以内,施工沿线除浅部分布有杂填土外,主要为
5、第四系全新统、上更新统和中更新统冲积地层,体现为粘土和粉土,因此各工区在基坑开挖时遇到大雨及以上雨情易造成基坑滑坍,形成安全隐患。(3)大雨及以上雨情易造成施工保通道路水毁甚至中断,影响车辆通行。(4)大雨及以上雨情易造成建筑垃圾或其他垃圾淤塞沟渠,进而影响诸如西干渠或其它防水排涝公用设施的作用发挥。四、防洪防汛应急指挥组织机构建立针对本工程的特点及项目组织机构情况,为加强领导,充分体现“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则,特成立本项目防洪防汛应急指挥领导中心,并下设气象预报、通讯联络、物资保障、抢险救援、善后处理、原因调查六个指挥小组,常设机构在总包项目部办公室,负责人为王波勇,
6、电话:15292002333,具体人员构成见下表:指挥长杨新明18611188227副指挥长王广州15829353255副指挥长随中州17701361867气象预报组组长李伟祎18612667727成员林 琳15710030915通讯联络组组长王波勇15292002333成员各工区办主任物资保障组组长王百川15093477850成员各工区物资部长抢险救援组组长随中州17701361867成员张明伟15203229701成员各工区经理成员各工区安质部长善后处理组组长马新宇15124731777成员各工区经理成员各工区合同部长原因调查组组长苏建国18079910999成员各工区安质部长 各工区成立
7、防洪防汛应急领导小组,工区经理任组长,并设立通讯联络、抢险救援、报警警戒、医疗救护、后勤保障专业组,具体实施作业区段防洪防汛应急救援工作。五、工作职责 (一)防洪防汛应急指挥领导中心及各领导小组职责1防洪防汛应急指挥领导中心职责:(1)认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求。 (2)负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作。 (3)及时收集汛期各项安全动态。 (4)制订防洪度汛应急预案并组织实施。 (5)负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备。 (6)负责恢复常态后的善后处理,组织恢复生产,总结完善防洪度汛经验和措施,并及时向上级单位汇报。 2指挥长主要职责: (1)贯彻执行
8、国家、当地政府、上级主管部门关于预防水毁发生和应急救援的方针、政策及有关规定。 (2)组织制定应急救援预案。(3负责下达I、II级应急救援预案启动令。(4)成立现场通讯联络组、物资保障组、抢险救援组、善后处理组、原因调查组等应急处理工作小组,明确责任人、联络人。 (5)统一调配相关应急力量与资源,开展应急抢险、人员疏散、 医疗救助等工作。必要时,及时向有关单位发出增援请求。 (6)应急响应与处置工作结束后,适时决定终止应急状态。(7)审批用于防汛应急救援的监测仪器、防护器材、救援器材购置计划。(8)组织开展事故调查、善后处理工作,总结应急救援经验教训,部署生产恢复工作。 3副指挥长主要职责:
9、(1)在指挥长外出时,递补担任应急指挥长。 (2)及时掌握事故处置的进展信息,向指挥长提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施或建议,协助指挥长开展工作。(3)检查、督促做好汛期的预防措施和应急救援的各项准备工作。4气象预报组职责:每天密切关注气象局天气预报,结合本地的实际情况,及时准确汇报相关信息。5通讯联络组职责:小组成员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生汛情或造成人员伤亡、出现重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢险救援,同时向上级部门报告。6物资保障组职责:(1)根据现场抢险实际需要,准备抢险救援物资、机械设备及器具
10、。对照库存储备,及时准确地提供应急物资,必要时,及时调剂或紧急采购相关物资、器具等。(2)对照预案要求和实际需求,调配相应的交通车辆,以满足人员疏散撤离的需要,必要时,及时向外部有关部门和单位请求支援。(3 负责抢险救援物资的运输。7应急抢险组职责:(1)确保各类抢险机械、车辆油料充足、运行良好,各专业小组人员到位,一旦汛情到来,能迅速按照预案投入抢险救援。 (2) 本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救受困人员。 最大限度地减少人员伤亡,做好防止和减轻次生损失工作。8善后处理组职责:(1)向政府相关部门、应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。(2)对于已经报告的
11、险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报上级主管部门。9原因调查组职责:险情事故发生后,找出事故发生的原因,从技术方面进行分析,提出改进的合理化建议和预防措施。(二)各工区防洪防汛领导小组及专业组职责1领导小组职责:(1) 认真传达、贯彻执行项目指挥中心在汛期的各项指令、文件要求。(2)在指挥中心抢险救援预案启动指令下达后,迅速组织各专业小组进入实战状态,并始终保持与指挥中心的紧密联系,实时报告生产辖区的汛情、灾情。(3)按照抢险救援预案的要求,积极采取安全可靠的自救措施,防止灾情扩大,事故升级。(4)切实管理使用好施工现场配置的抢险救援设备和物资,做
12、到调度有序,使用高效,备而无患。(5)服从项目指挥中心统一调度和指挥。(6) 配合指挥中心积极做好灾情和事故原因调查和善后处理工作,并不失时机地积极恢复生产。2.组长职责:(1)负责建立本工区各专业抢险救援应急小组,做好人员、设备配置工作,明确责任人。(2负责下达III级抢险救援预案启动令。(3作为项目指挥中心主要成员,负责上传下达,第一时间获得项目指挥中心外部救援支持,同时及时有效做出辖区现场抢险救援工作的指挥调度。3.抢险救援专业组职责:(1)具体实施辖区施工现场抢险救援工作,负责抢救人员、抢救物资、抢修设施、排除险情等。(2)确保全员配置足够有效的抢险救援器具和设备,拥有一定的专业抢险救
13、援知识和技能,机驾人员能熟练操控抢险救援机械和设备,并持证上岗。4.报警警戒专业组职责:(1)负责公共救援组织的报警联络。(2)负责抢险救援过程中险情或事故现场的警戒和秩序维护工作,发生险情或事故后,负责划定警戒范围,设置警戒标识,疏通道路,引导各种救援力量进入现场,并做好现场保护工作。5.医疗救护专业组职责:负责抢险救援现场出现的伤亡人员的临时紧急救治、报警送医和相关处置。6.后勤保障专业组职责:(1)负责抢险救援物资日常保管及设备的维修保养。(2)负责抢险救援现场的物资运输和应急采购 。 六、实行领导值班制在防洪防汛期间,为加强防洪防汛工作,随时掌握现场防洪情况,保证施工生产安全度汛,项目
14、部实行24小时轮流值班制。在值班期间,值班人的电话不得关机,如遇值班人员出差,按值班顺序顺延。值班人员名单、值班时间、联系方式见下表:防洪防汛值班表星期姓名电话号码星期一杨新明18611188227星期二王广州15829353255星期三随中州17701361867星期四王渭民18903719626星期五苏建国18079910999星期六马新宇15124731777星期日张明伟15203229701七、抢险救援机械、设备和物资储备为确保汛期安全,我总包项目部将储备以下抢险救援机械、设备和物资,以备不时之需。防洪防汛应急设备、物资每个工区驻地设一存放点,并设专人保管,数量及保管人见下表:1.第一
15、工区保管负责人:贾雷 15736766450防洪防汛主要物资数量清单序号机具设备名称单位数量备注1铁锹把602麻袋个5003粗沙方1204土方1005应急汽车辆26应急铲车辆2507应急挖机辆22208对讲机台159急救医用设备套210潜水泵台615KW11发电机台2200KW2.第二工区保管负责人:高磊 15939000703防洪防汛主要物资数量清单序号名 称规格数量备 注1发电机120KW1台根据施工进度可增加配备2抽水机5台根据施工进度可增加配备3防汛车辆2辆经理部人员接送车辆,出现险情时专用4对讲机4个用于平时的工程测量,应急时优先投入6急救床1个临时急救躺卧7担架2个配备一套8急救药
16、箱2个配备一箱9汽车吊25T2台10挖掘机2台配备一台11河沙10m312缆风钢绳10mm100m3.第三工区保管负责人:郝建武 18501260114防洪防汛主要物资数量清单序号名 称规格数量备 注1挖掘机辆52装载机辆53自卸车辆104发电机台36水泵台57雨衣件1008编织袋个10009装载机辆510自卸车辆104.第四工区保管负责人:曾佑杰 13613810853防洪防汛主要物资数量清单序号设备名称型号规格数量备注1应急救援车辆2辆2雨靴30双3抽水泵5台4照明应急灯10只5镐10把6锨20把7草袋100只8绳索500米9绷带50米10急救箱1个11简易担架1幅12挖掘机2台5.第五工
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