里水镇工程造价咨询服务资格项目采购招标文件.doc
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1、里水镇建设工程造价咨询服务资格项目招 标 文 件 采 购 人: 招标代理: 目 录第一章 招标公告4第二章 采购项目内容8第三章 投标人须知22说明231.资金来源232.采购人233.采购代理机构234.合格的投标人235.合格的服务236.投标费用23招标文件247.招标文件构成248.招标文件的澄清249.招标文件的修改24文件的编制2510.投标的语言2511.投标文件构成253.1唱标一览表2512.投标文件格式2513.投标报价和货币2614.投标人资格的证明文件2615.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件2616.投标保证金2617.投标有效期2718.投标文件的式样和签署
2、27投标文件的递交2719.投标文件的密封和标记2720.投标截止期2821.迟交的投标文件2822.投标文件的修改与撤回2823.评标委员会29开标与评标2924.开标2925.投标文件的澄清2926.投标文件的初审29授予合同3529.授标时更改服务内容的权力3530.中标通知书3631.中标结果公告3632.签订合同3634.接受和拒绝任何或所有投标的权力36第四章 合同格式37第五章 投标文件格式附件55第一部分 自查表561.1资格性/符合性自查自评表571.2评审项目投标资料表58第二部分 资格证明文件592.1投标函603.1唱标一览表602.2法定代表人资格证明书622.3法定
3、代表人授权书632.4关于资格声明函642.5经营状况一览表652.6保证金汇款底单662.7守法经营声明书67第三部分 商务技术文件683.1唱标一览表693.2项目服务要求条款响应表703.4投标人规章管理制度一览表773.5拟委派本项目各类专业人员一览表783.6 工作计划及意见、建议793.7服务质量保证与承诺803.8响应招标文件要求的其他证明材料814.1、投标文件密封袋封面82 第一章 招标公告 国义招标股份有限公司招 标 公 告 国义招标股份有限公司(以下简称“采购代理机构”)受佛山市南海区里水镇财政局委托进行国内公开招标,请合格投标人就里水镇建设工程造价咨询服务资格项目提交密
4、封投标,现将该项目采购文件进行公示,公示期间为2014年8 月20 日至2014年8 月 27日。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定,投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章的原件,其它形式无效)向招标代理机构提出质疑。项目采购内容如下:1. 招标编号:LS2014-152. 项目名称:里水镇建设工程造价咨询服务资格项目3. 招标标的名称及数量:包号标的名称选定编审单位数量服务期限01里水镇建设工程项目编审服务资格8家合同签定生效之日开始算,两年投标人应对包内所有的招标内容进行投标,不允许只对包中部分内
5、容进行投标;投标人必须具备独立完成本项目的能力,中标后不允许分包、转包。一、投标人资格要求1)投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人,能独立承担民事责任,具有从事本项目的经营范围和能力;2) 投标人须具有工程造价咨询乙级或以上资质证书;3)企业注册地址在佛山市以外的投标人,必须在佛山市内设有已办理工商登记注册的分公司(提供有效的分公司营业执照副本以及租赁合同,如自有物业的只需提供房产证,以上证明文件均须提供加盖公章的复印件,原件备查);4) 投标人须具有有效期内的佛山市建筑业行业企业诚信手册;5) 参加本项目投标的不同投标人之间不得存在以下情形之一:(1)彼此存在投资与被投资
6、关系的;(2)彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的;(3)彼此的法定代表人为同一人。6)参加投标的投标人代表必须是法人代表或法人授权代表;7) 本项目不接受联合体投标。一、 采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件的投标人的投标。招标文件由采购代理机构发售。1) 凭以下资料:工商营业执照副本原件及加盖公章的复印件;企业注册地址在佛山市以外的投标人,还必须提供佛山市内设有已办理工商登记注册的分公司的有效营业执照副本原件及加盖公章的复印件以及有效的租赁合同,如自有物业的只需提供房产证,以上证明文件均须提供加盖公章的复印件,原件备查;工程造价咨询资质证书原件及加盖公章的
7、复印件;佛山市建筑业行业企业诚信手册原件及加盖公章的复印件;法定代表人证明书原件及法定代表人身份证原件及加盖公章的复印件;如非法定代表人前来购买的,提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证原件及加盖公章的复印件。基本存款账户开户许可证加盖公章的复印件。(基本存款账户账号因银行系统升级或其他原因发生变更与开户许可证不一致的,须提供开户银行出具的相关证明)备注:以上资料在参与正式投标时须放入投标文件中。有兴趣的投标人代表可于招标文件发售期内到国义招标股份有限公司购买招标文件。地址:佛山市禅城区港口路佛山国家高新区城南科技园2栋B306室,电话:075783160056、83160061。 2)
8、 招标文件发售期:2014年8 月20 日至2014年8 月 27 日每天(节假日除外)8:30至12:00,14:00至17:30(北京时间)。3) 本招标文件每套售价为300元人民币,售后不退。4) 购标费收款账户信息:银行开户名:国义招标股份有限公司佛山分公司开户行:中国银行佛山市丽日豪庭支行帐号:718557748571三、递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点1) 递交投标文件时间:2014年9 月10 日上午 9 :30 10:00(北京时间)2) 投标截止及开标时间:2014年9月 10日 上午 10 :00(北京时间)3) 开标地点:佛山市南海区里水镇新兴路15号里水镇
9、公共资源交易中心1楼开标室。四、采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。五、购买了招标文件,而不参加投标的供应商,请在开标前3日以书面形式通知招标代理机构。六、采购信息发布及结果公告网站广东省政府采购网()、佛山市政府采购网 ()、南海区公共资源交易网 ()、里水政务网()、国义招标股份有限公司()。七、有关此次招标之事宜,可按下列地址以书面或传真形式向采购人或采购代理机构查询:采购人名称:佛山市南海区里水镇财政局 采购人地址:佛山市南海区里水镇新兴路12号电 话:0757- 85662211 传 真:0757- 85630711 联 系 人:廖小姐采购代理机构:国
10、义招标股份有限公司地 址:佛山市禅城区港口路佛山国家高新区城南科技园2栋B306室电 话:(0757) 83160056,83160061传 真:(0757)83160060网 址:联 系 人:欧小姐二一四年八 月二十日第二章 采购项目内容一、项目主要内容工程造价咨询项目类型:预算编制、预算审核、结算编制、结算审核、竣工财务决算编制、竣工财务决算审核。确定8家中标供应商作为里水镇财政局建设项目工程造价咨询服务单位。服务年限为2年(从合同生效之日起开始计算)。 二、工程造价咨询服务具体程序1、预算编制的工作流程:里水镇财政局发出委托业务,提供图纸、相关文件资料中标供应商到现场拿资料,查看了解情况
11、(视工程实际查看)中标供应商编制预算初稿中标供应商出具经审核后的预算报告(并填报附件5),签名加盖公章,送给镇财政局审核。2、结算审核的工作流程:里水镇财政局发出委托业务,提供图纸、相关文件资料中标供应商到现场拿资料,查看了解情况编制结算初稿财政局组织建设单位、中标供应商与施工单位进行对数(视工程实际安排)中标供应商编制对数后的结算初稿(以书面形式说明结算过程中双方对数初稿变更增减的情况),反馈给财政局审核中标供应商出具经审核后的结算报告(并填报附件5),签名加盖公章,送给财政局审核。3、工作步骤步骤1.委托服务里水镇财政局建设项目工程造价咨询分配办法分为摇珠的方式。采购人通过摇珠的方式确定各
12、签约单位的编号,依照编号顺序分配工程造价咨询项目,并依次循环分配。以“里水镇财政局基建工程预、结、决算申报表”(填报附件6)的形式对具体造价咨询服务进行委托(具体项目咨询分配方法详见附件3里水建设项目工程造价咨询分配办法)。步骤2.咨询服务费计算计算公式如下:咨询服务费:预算编制、预算审核、结算编制、结算审核统一按所有中标供应商的投报折扣率算术平均值计算。竣工财务决算编制及竣工财务决算审核按所有中标供应商的投报折扣率算术平均值计算。(计费标准详见附件1第二点)以上所有最低收费标准为2000元,不足2000元按2000元收。步骤3.造价咨询服务合同的履行财政局、中标供应商、建设单位三方签订造价咨
13、询服务合同,中标供应商依照造价咨询服务合同约定的事项(项目完成时间参考附件2)提供相关服务,财政局、建设单位也依照合同约定履行相关义务,合同中没有约定事项,由三方协商解决。步骤4.结算:采购人支付咨询服务费中标供应商完成项目后,编制工程造价咨询服务费用申请书并向采购人申报,采购人与建设单位核对无误后,统一由采购人支付咨询服务费,付款时中标供应商必须开具正式发票。 三、违约责任与处罚对中标供应商出现评审质量问题、审核超时、违反程序和泄密等违约行为的,财政局有权对违约中标供应商按委托协议进行警告、扣减委托费等处罚,情节严重的有权解除委托,相应的中标供应商三年内不得参与里水镇相同的项目投标等处罚,并
14、对其所造成的经济损失依法追究法律责任。 1、复审结果偏差率为实施对中标供应商评审结果准确性的监督,财政局有权委托有关部门、其他中标供应商对评审结果进行抽查复审,如经复审发现签约中标供应商的评审结果存在差异且偏差率i超过以下情况的偏差率i根据建设单位的实际分3种情况考虑:1)、委托其他中标供应商提交的定案稿(初稿)与财局复核的最后定案金额对比;2)、被审中标供应商的审核结果与复核中介的审核结果(经与被审中标供应商等相关单位对数并盖章确认)对比;3)、被审中标供应商的审核结果与审计等有关部门的审定结果对比。其中i=(中标供应商送审金额-经确认的复核金额)/ 经确认的复核金额),且证实是中标供应商评
15、审结果存在问题的,财政局对相应的评审中标供应商作出如下的处理: 工程预算的评审i在1%5%之间的,扣减委托费的10%;i在5%10%之间的,扣减委托费的20%;i在10%20%之间的,扣除委托费的30%;i在20%30%之间的,扣减委托费的50%,并停止委托一次;i30%,扣减委托费的100%;对i在1%内,但单项偏差超过30万元以上的项目,每出现一次按扣减委托费的10%处理。工程结算的审核,工程决算的评审i在1%3%之间的,扣减委托费的10%;i在3%7%之间的,扣减委托费的20%;i在7%11%之间的,扣除委托费的30%;i在11%15%之间的,扣减委托费的50%,并停止委托一次;i15%
16、,扣减委托费的100%。对i在1%内,但单项偏差超过30万元以上的项目,每出现一次按扣减委托费的10%处理。出错情节特别严重的,由财政局作出终止其委托合作关系的处理,同时可采取相应措施追究中标供应商的相应责任(包括但不限于赔偿损失等)。对已拨付委托费但事后需要抽查或审计的项目,若中标供应商提供的审核结果有问题需扣减相应服务费的,在该中标供应商今后实施的项目委托费或履约保证金中抵扣。2、逾期处理。因中标供应商原因,未能按合同约定的时间提交初稿和定案稿给财局复核和对复审意见处理不及时的,按如下规定处理:逾期2天内的,对负责评审和复核的中标供应商进行口头或书面警告处理。逾期超过2天又未达到5天的,该
17、项目委托服务费中标供应商按原约定收费的95%收取。逾期超过5天又未达到10天的,该项目委托服务费中标供应商按原约定收费的90%收取。逾期超过10天又未达到15天的,该项目委托服务费中标供应商按原约定收费的85%收取。逾期超过15天又未达到1个月的,该项目委托服务费中标供应商按原约定收费的80%收取。逾期超时1个月以上的,财政局可作出解除合同并对中标供应商所作出的工作不给予补偿的处理。对情形严重的,除按上述规定处理外,财政局同时可采取相应措施追究中标供应商的相应责任。3、拒绝任务。除中标供应商与委托项目有利害关系需回避外,对在协议期间拒绝接受分配任务达2次以上(含2次)的中标供应商,财政局有权终
18、止其服务资格。4、中标供应商如出现弄虚作假,与建设、施工、设计、监理和编制等单位串通,违反诚实信用和投标承诺等,以谋取非法利益或损害政府利益的,一经查实,财政局有权对违约中标供应商按委托协议约定进行警告、扣减委托费、解除委托、三年内不得参与财政局相同的项目投标等处罚,并对其所造成的经济损失依法追究法律责任。 5、对拒绝接受财政局监督检查和管理,或者经考核不达标的中标供应商,财政局有权终止其服务资格。6、实行廉政建设一票否决制。委托服务期间,若发现中标供应商或中标供应商的审核人员有玩忽职守、徇私舞弊和私自与施工等利益单位联系等违规违纪现象的,财政局有权责令违规违纪的中标供应商限期整改,情节严重的
19、终止委托服务合同,并将相关情况报相关部门依法处理。7、中标供应商必须独立完成财政局委托的评审任务,不得将评审业务转让给第三方实施。若发现中标供应商将委托的评审业务转让给第三方实施的,一经证实,财政局有权对违约中标供应商按委托协议约定进行扣减委托费、解除委托、三年内不得参与财政局相同的项目投标等处罚,并对其所造成的经济损失依法追究法律责任。8、因中标供应商原因导致项目评审结论不实,引起诉讼和纠纷的,该中标供应商除承担相关责任外,财政局还将根据情节的严重程度对此中标供应商作出通报批评、扣减评审费用、停止委托新的评审任务和解除委托合同等处罚。9、若发现中标供应商的资质被降级或吊销的,财政局有权解除委
20、托合同,并对其所造成的经济损失依法追究法律责任。10、对中标供应商不按协议完成委托业务、审核中出现严重错误或发生与委托业务相抵触行为的,财政局有权终止该中标供应商的审核活动,追究其相关的法律和经济责任,所造成的一切损失由其负责。11、在工程评审过程中,若发现中标供应商的工作人员存在职业道德、工作态度和能力等问题不能胜任评审工作要求的,财政局保留更换人员、减少委托任务和更换中标供应商的权力。12、若中标供应商出现信用危机、财务危机、生产经营危机,甚至破产无法继续履行合约的,采购人有权取消该单位的中标资格或解除合同。13、中标供应商有其他违反合同约定的行为或损害财政局利益行为的,合同有约定的按约定
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