甘肃某堤防工程监理规划.doc

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1、庄浪河崔家段堤防治理工程监理规划监理单位（章）：总监理工程师：编制日期：二0一0年九月目录1总则22.工程进度控制123工程质量控制184工程投资控制375合同管理426信息管理527协调548工程验收与移交549保修期监理5710监理设施581总则 1.1 工程项目基本概况1.1.1工程建设项目名称：庄浪河崔家段堤防治理工程。1.1.2工程建设项目性质：庄浪河崔家段堤防治理工程按五年一遇设计。1.1.3工程建设项目地点：本工程位于庄浪县岳堡乡，秦隆公路穿过工程区，对外交通方便。gEVL1.1.4工程项目组成及规模、特点：C|f3 I!gEVL庄浪河崔家段堤防

2、治理工程主要是河堤工程，分为左、右堤，左堤总治理长度2.95km，其中包头长180m，右堤总治理长度3.05km，其中包头长30m。C|f3 I!gEVL1.1.5工程项目建设目的：庄浪河两岸地势平坦、气候温和、土地肥沃、水源丰富、交通便利、电力充足，是庄浪县优质苹果、黄金梨基地和粮食主要产地，河两岸村庄集中，人口稠密。本次规划治理庄浪河崔家段，工程建成后可保护崔家段沿岸2村7社1890户人及其财产安全，可新增滩涂地177亩，保护耕地245亩。1.2工程项目主要目标C|f3 I!gEVL1.2.1总投资C|f3 I!gEVL2010年5月31日甘肃省发展和改革委员会以甘法改代赈迁2010644

3、号文对该项目进行了批复：批复估算总投资464万元。1.2.2 计划工期 C|f3 I!gEVL计划工期为6月，开工日期为2010年9月底，完工日期为2011年3月底竣工。 C|f3 I!gEVL1.2.3 质量目标 C|f3 I!gEVL根据施工合同、堤防工程施工规范、堤防工程施工质量评定与验收规程、防洪标准（GB50201-94）、施工图纸、设计变更文件、有关施工规范提出的质量要求，严格执行以单元工程为基础的单位工程，分部工程，单元工程三级质量检验及评定制度，实行以“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准的质量管理，实行关键部位，关键工序的旁站监理制度，严格进度质量跟踪和平行检验，确保质量目标

5、3 I!gEVL1.5.2工程设计文件、技术说明。C|f3 I!gEVLC|f3 I!gEV1.5.3水利工程建设项目施工监理规范（SL2882003）。C|f3 I!gEVL1.5.4庄浪河崔家段堤防治理工程招标文件。C|f3 I!gEVL1.5.5庄浪河崔家段堤防治理工程投标文件。C|f3 I!gEVLC|f3 I!gEVL1.6监理组织1.6.1 项目监理部组织机专业监理工程师总监理工程师代表总监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师1.6.2 监理人员配置姓名专业职称职务袁维红工民建工程师总监理工程师吴明楷水工建筑工程师总监代表吴海军工民建助理工程师现场监理1.6.3监理人

6、员岗位职责1.6.3.1 总监理工程师的职责1.6.3.1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；1.6.3.1.2 负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监理人员；1.6.3.1.3 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；1.6.3.1.4 组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构重要文件和指令，定期检查项目监理日志；1.6.3.1.5 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.6.3.1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；1

7、.6.31.7 审查分包单位的资质；1.6.3.1.8 审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织或参与工程中间验收，签署合同工程竣工证书；1.6.3.1.9 主持审查和处理工程变更，审批工程延期；1.6.3.1.10 审核签署承包单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算；1.6.3.1.11 参与工程质量事故及安全事故的调查；1.6.3.1.12 主持整理并移交监理资料。1.6.3.2总监理工程师代表的职责1.6.3.2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；1.6.3.2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。1.6.3.3 监理工程师

8、的职责1.6.3.3.1 参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；1.6.3.3.2 负责本专业监理工作的具体实施；1.6.3.3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；1.6.3.3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施工组织设计；1.6.3.3.5 负责本专业工序质量、单元工程质量验收及隐蔽工程验收；1.6.3.3.6 定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；1.6.3.3.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；1.6.3.3.8 负责收集、汇总、整理本专业

9、监理资料，参与编写监理月报；1.6.3.3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；1.6.3.3.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；协助总监理工程师处理变更、质量和安全事故，并提出初步意见；1.6.3.3.11 协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题。1.6.3.4 监理员的职责1.6.3.4.1 在监理工程师的指导下开展现场监理工作；1.6.3.4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使

10、用、运行状况，并做好现场检查记录；1.6.3.4.3 核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料，进行见证取样；1.6.3.4.4 核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告；1.6.3.4.5 按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序等进行检查和记录；1.6.3.4.6 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 1.6.3.4.7 担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告； 6.3.4.8 做好监理日志和有关的监理记录。C|f3 I!gEVL1.7监理工作基本程序C|f3

13、对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。C|f3 I!gEVL(4) 巡视检验。监理部对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。C|f3 I!gEVL(5) 跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理部对其检测人员、仪器设备及拟订的检测程序和方法进行审核，在承包人对试料进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。C|f3 I!gEVL(6) 平行检测。监理部在承包人对试样自行检测的同时独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。C|f3 I!gEVL(7) 协调。监理部对参加工程建设各方之间的关系以及工程

14、施工过程中出现的问题和争议进行的调解。C|f3 I!gEVL1.8.2 监理的主要工作制度C|f3 I!gEVL(1) 技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理部核查、审核或审批，方可实施。C|f3 I!gEVL(2) 工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。C|f3 I!gEVL(3) 工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量

15、并经监理部确认。未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。C|f3 I!gEVL(4) 会议制度。监理机构应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求：C|f3 I!gEVL 第一次工地会议。应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持。C|f3 I!gEVL监理例会。监理部应定期主持召开由参建各

16、方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。监理专题会议。监理部根据应需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。C|f3 I!gEVLC|f3 I!gEVL总监应组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发与会各方。C|f3 I!gEVL(5) 施工现场紧急情况报告制度。当施工现场发生紧急情况时，监理部应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。C|f3 I!gEVL(6) 工

17、作报告制度。监理部应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告。工程验收时，提交监理工作报告。监理工作结束后，提交监理工作总结报告。C|f3 I!gEVL(7) 工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理部应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。C|f3 I!gEVL1.9监理人员守则和奖罚制度C|f3 I!gEVL1.9.1监理人员守则C|f3 I!gEVL(1)遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。C|f3 I!gEVL(2)努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业

18、技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。C|f3 I!gEVL(3)提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。C|f3 I!gEVL(4)未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。C|f3 I!gEVL(5)除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。C|f3 I!gEVL(6)不许出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。C|f3 I!gEVL(7)监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监

22、!gEVL（1）监理部应编制描述实际施工进度工状况和用于进度控制的各类图表。C|f3 I!gEVL（2）监理部应督促承包人做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进度计划实施。C|f3 I!gEVL（3）监理部应做好实际工程进度记录以及承包人每日的施工设备、人员、进场记录，并审核承包人的同期记录。C|f3 I!gEVL（4）监理部应对施工进度计划的实施全过程，包括施工准备，施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查。C|f3 I!gEVL（5）监理部应根据施工进度计划，协调有关参建各方之间的关系，定期召开生产协调会议，

23、及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。C|f3 I!gEVL2.4.2施工进度控制的程序C|f3 I!gEVL督促承包人按经批准的施工进度计划施工。在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性的偏离时，应要求承包人及时调整施工进度计划，保证合同工期目标的实现。当施工进度计划的调整涉及总目标，阶段目标，资金使用等较大的变化时，监理机构应提出处理意见报发包人批准，应根据工程变更情况，公平、公正处理工程变更的引起的工期变化事宜。当工程变更影响施工进度计划时，应指示承包人编制变更后的施工进度计划。2.4.2.1准备阶段流程框图（见框图1）2.4.2.2施工阶段进度控制工作

24、流程框图（见框图2）2.4.2.3工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图3）准备阶段流程框图（框图1）组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令检查质量保证体系施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）收集、熟悉进度控制工作有关资料（专业监理工程师）工程进度控制风险分析（总监理工程师、专业监理工程师）制定进度控制方案（专业监理工程师）审批承包单位进度计划（总监理工程师）编制下一期进度计划（承包单位）重新调整进度计划（承包单位）检查、分析进度计划的实施（

25、专业监理工程师）通知承包单位采取纠偏措施（专业监理工程师）实际进度与计划进度比较与建设单位协商（总监理工程师）一般滞后严重滞后工程是否竣工符合工程竣工是工程延期及工程延误的处理程序框图（框图3）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意通报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：1、施工合同中的有关规定2、工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位

26、及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理C|f3 I!gEVL2.4.3 施工进度控制制度C|f3 I!gEVL由于承包人的原因造成施工进度拖延，可能改变工程不能按合同工期完工，或发包人要求提前完工，监理部应指示承包人调整施工进度计划，编制赶工措施报告，在审批后发布赶工指示。并督促承包人执行。并应按合同约定处理对因赶工引起的事用事宜。C|f3 I!gEVL3工程质量控制C|f3 I!gEVL3.1质量控制原则C|f3 I!gEVL监理部将按施工合同，技术规范，施工图纸、变更设计文件，国家及部颁工程技术规程，规范、工程建设强制性条文。制定一整套行之有效的

27、质量控制程序，方法和手段，严格执行以单元工程为基础的单位工程，分部工程，单元工程三级质量检验及评定制度，严格以“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准化，量值化质量管理目标的实现，使每个环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程实现可追溯性。C|f3 I!gEVL3.2质量控制目标C|f3 I!gEVL以合同为依据，通过监理部认真，严格的质量控制，发包人将获得一个令人满意的、质量优良的，放心的工程项目。分部工程优良率75%以上，单元工程合格率100%，优良率70%以上。C|f3 I!gEVL3.3工程质量控制内容C|f3 I!gEVL（1）监理部建立以总监负责的全员质量控制体系。并在监

28、理工作工作中不断改进和完善；C|f3 I!gEVL（2）监督承包人建立和建全质量保证体系，并监督其贯彻执行；C|f3 I!gEVL（3）按照有关工程建设标准和强制条文及施工合同约定，对所有施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备，施工工法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批，事中监督和事后检验等监理工作环节控制工程质量；C|f3 I!gEVL（4）检查承包人现场检验设施、人员，技术条件等情况；C|f3 I!gEVL（5) 对承包人从事施工，安全，质检材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗人员的资格进行验证和认可，对不称职或违章、违规的人员，可要求暂停或禁止在本工程中工作。

29、C|f3 I!gEVL（6）审批承包人制定的施工控制网和原始地形图的施测方案，并对施测过程进行监督。对测量成果进行签认或与发包人一起参加联合测量，共同签认测量成果。对承包人在开工前实施的施工放线测量进行抽样复测或与承包人进行联合测量。C|f3 I!gEVL（7）审批承包人提交的工艺参数试验方案，对现场试验实施监督。审检试验结果和结论，并监督承包人严格按照批准的工法进行施工。C|f3 I!gEVL3.4工程质量控制措施C|f3 I!gEVL3.4.1施工过程质量控制程序3.4.1.1施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）3.4.1.2材料控制工作流程框图（见框图2）3.4.1.3测量控制监理工

30、作流程框图（见框图3）3.4.1.4试验控制监理工作流程框图（见框图4）3.4.1.5分项工程开工审批程序框图（见框图5）3.4.1.6审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）3.4.1.7分包单位资格审查程序框图（见框图7）3.4.1.8隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）3.4.1.9工序验收程序框图（见框图9）3.4.1.10分项工程验收流程框图（见框图10）8.1.4.11分部工程质量验收程序框图（见框图11）3.4.1.12单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）3.4.1.13工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）3.4.1.14质量事故工作流程框图（见框图

31、14）施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分部工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分部工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分部完工质量验收材料控制工作流程框图（框图2）提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批承包单位监理工程师测量控制监理工作流程框图（框图3）接设计桩基准点复查申请使用基准点引设工程控制桩申请使用工程控制桩分项工程放样计算施工放样参与设计交桩基准点复核

32、审批基准点使用复核工程控制桩审批工程控制桩放样计算复核放样抽测分部完工测量分项工程验收测量承包单位监理工程师试验控制监理工作流程框图（框图4）随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果分部工程开工审批程序框图（框图5）开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分部开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6）承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表审查内容：三控目标是否满足合同要求；场地布置，文明施工；环保水保是否符合

33、强制性标准要求；施工方案、方法、工艺；机械设备、劳力；质量管理体系；安全、消防措施；签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意审查结果同意报送建设单位总监审查批准承包单位执行注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。分包单位资格审查程序框图（框图7）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证、业绩、拟分包工程的内容和范围；专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工隐蔽工程检查验收程序框

34、图（框图8）隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认工序验收程序（框图9）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是分部工程验收流程图（框图10）分部工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分部完工证书补救措施否是是分部工程质量验收程序框图（框图11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分

35、部工程报验单不合格由监理部组织有关监理人员审核，对质量验收评定表进行内、外业验收整改不合格质量保证资料检查现场检查合格签认分部工程质量验收表表单位工程竣工预验收程序框图（框图12）单位工程所含各分项分部工程全部完成承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故总监签发暂停令，承包单位整改发出监理工程

36、师通知，必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令，调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位质量事故处理工作流程框图（框图14）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验证资料整理保存完善方案否否C|f3 I!gEVL3.4.2施工过程质量控制检验方法C|f3 I!gEVL（1）承包人应首先对工程施工质量进行自检。未经承包人自检或自检不合格、自检资料不完善的单元（或工序），监理部有权拒绝检验。C|f3 I!gEVL（2）监理部对承包人经自检合格后报验的单元工程（或工序）质量，应按有关技术标准和施工合同约定的要求进行检验，检验合格