某工程维修项目管理工作制度.docx
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1、工程维修部目 录第一篇中粮佳悦项目前期准备管理制度 页 第二篇中粮佳悦项目招标管理制度 页第三篇中粮佳悦项目施工许可办理管理制度 页第四篇中粮佳悦项目合同管理制度 页第五篇中粮佳悦项目工程进度款管理制度 页第六篇中粮佳悦项目工程签证管理制度 页第七篇中粮佳悦项目竣工验收管理制度 页第八篇中粮佳悦项目档案管理制度 页第九篇中粮佳悦项目竣工结算管理制度 页第十篇中粮佳悦项目工程进展汇报管理制度 页第 一 篇中粮佳悦项目前期准备管理制度中粮佳悦项目前期准备管理制度 为加强中粮佳悦项目建设管理,保证工程建设相关审批手续完备,结合中粮佳悦项目自身实际情况,特制定本制度。中粮佳悦项目立项审批主要分为中粮集
2、团内部立项审批和政府部门立项审批。一、中粮集团内部立项审批制度。中粮佳悦项目部协助油脂部编制项目建议书,油脂部负责上报中国粮油战略部进行评估,决定是否予以立项。经批准立项的项目,中粮佳悦项目部为油脂部提供相关数据共同编写可行性研究报告,报告完成后由油脂部负责逐级上报中国粮油战略部、中国粮油投资审查委员会、中粮集团投资审查委员会审批。经批准后,组建项目建设单位,办理政府相关手续。 编制项目建议书 中粮佳悦项目部协助油脂部组织编制项目建议书,在编制前需进行了充分调研,充分考虑中国粮油的战略发展规划,国民经济和社会发展长远规划。对拟建项目的各要素进行认真的调查研究,并据实进行测算分析。油脂部负责将编
3、制完成的报告及提相关文件资料上报中国粮油战略部进行评估,决定是否予以立项。2、编制可行性研究报告予以立项的项目,中粮佳悦项目部协助油脂部委托有资质的设计单位或工程咨询单位编制项目可行性研究报告,油脂部负责上报中国粮油战略部予以审核。审核通过后,由中国粮油战略部负责上报中国粮油投资审查委员会。审查通过后,上报中粮集团投资审查委员会审批。审批通过后,下发中粮党组关于批准项目立项的文件,即完成中粮集团内部审批程序。二、政府部门立项审批制度。 获得中粮党组批文后,中粮佳悦项目部成立中粮佳悦(天津)有限公司,依法办理政府立项手续。按照政府相关政策的规定,中粮佳悦项目为核准制项目,应依法办理项目核准手续。
4、取得立项批复文件后,中粮佳悦按照政府部门相关规定,依次到商委、工商、消防、规划、建委等部门办理相关手续。在取得建筑工程施工许可证后,方可开展项目现场施工建设工作。(项目主要建设程序见附件)附件1:外商投资项目核准程序(1)主管审批部门:发改委(2)准备材料:1)发改委外商投资项目核准申请书(加盖公章) 2)项目申请报告(原件) 3)建设用地规划许可证(复印件) 4)房地产权证(复印件) 5)项目环境影响报告批复文件(原件) 6)项目合理用能批复文件(原件) 7)董事会决议(原件) 8)企业法人营业执照副本(复印件) 9)企业组织机构代码证(复印件) 10)外商投资批准证书(复印件) 11)财务
5、报表(近三个月并加盖公章)附件2:修建性详细规划方案审核程序(1)主管审批部门:规划局(2)准备材料:1)修建性详细规划方案申报表(加盖公章) 2)建设项目现势地形图2份及电子文件 3)国有土地使用权出让的提交土地出让合同 4)总平面设计方案蓝图2份,电子文件1份注:以上资料需扫描后刻成光盘一并提交审批部门。附件3:建设工程消防设计审核程序(1) 主管审批部门:消防局(2)准备材料:1)建设工程消防设计审核申报表(加盖公章) 2)企业营业执照副本(复印件并加盖公章) 3)房地产权证复印件(复印件) 4)发改委立项核准决定(复印件) 5)设计单位资质证明文件(加盖设计单位印章) 6)有相应资质单
6、位设计的建设工程消防设计文件1套 附件4:建设工程设计方案审核程序(1) 主管审批部门:规划局(2) 准备材料:1)建设工程设计方案申报表(加盖公章) 2)有相应资质单位设计的建设工程设计方案A3图册3套注:以上资料需扫描后刻成光盘一并提交审批部门。附件5:建设工程规划许可证审核程序(1) 主管审批部门:规划局(2)准备材料:1)建设工程规划许可证申报表(加盖公章) 2)具有相应资质单位设计的有关图纸(一式4份及电子文件) 3)房地产权证(复印件) 4)建设工程设计方案通知书(复印件) 5)消防审批文件(原件) 6)人防审批文件(原件)注:以上资料需扫描后刻成光盘一并提交审批部门。第 二 篇中
7、粮佳悦项目招标管理制度中粮佳悦项目招标管理制度中粮佳悦项部根据中华人民共和国招标投标法及其他相关国家、天津地区有关法律法规,中粮集团招标委对项目招标计划表的批复以及中粮集团工程建设和固定资产投资项目招投标管理办法对拟进行的项目进行项目的招标、比选、选定工作。所有能采用公开招标的项目应首选采用公开招标的方式进行。拟采用公开招标的项目,方案、概预算、标底的确定需经项目管理组批准后实施。获批项目的公开招标工作,要严格按照政府职能部门的监管要求执行。公开招标项目实施流程见图1.1-1。公开招标的程序严格按招标投标法及国家、天津地区、中粮集团有关规定执行,相关招标档案根据项目档案管理办法留存备查。对不能
8、实现公开招标的项目,在报中粮集团油脂部及有关领导同意后可进行商务谈判或委托比价。商务谈判或委托比价仅限于如下情况:l 集团招标委员会批准同意可进行商务谈判或委托比价的;l 供货来源单一的;l 已建项目的延续工程或设备派件采购;l 项目招标节约价值不足招标费用的;l 根据中粮集团及油脂部有关规定可不进行招标的其他情况;商务谈判或委托比价在实施前向集团招标委或油脂部有关领导提交招标说明、及不能采用公开招标的原因,待有关领导批复后方可实施。获批项目的比价招标工作,可参照公开招标的方式在审计的监管下要求执行。商务谈判或委托比价实施流程见图1.1-2。招标管理组会签项目经理/代理负责人签批合同实施项目招
9、标管理组全程跟踪控制油脂部主管领导立项审批按公开招标程序组织实施招标工作,确定中标单位及价格合同主要条款商务谈判及确定子项目负责人会同审计人员跟踪合同实施进程,及时报相关领导审阅审计人员会签财务负责人会签项目负责人组织合同会签参考审计公司意见招标结果报油脂部主管领导审阅图1.1-1根据集团招标委批复实施公开招标的项目招标管理组会签项目经理签批合同实施项目部至少两人参加项目经理立项审批子项目负责人组织实施委托、比价商务谈判,确定中标单位及价格项目部内部评议子项目负责人组织合同会签审计人员会签财务负责人会签参考审计公司意见 图1.1-2根据集团招标委批复实施委托、比价的项目第 三 篇中粮佳悦项目施
10、工许可办理管理制度中粮佳悦项目施工许可办理管理制度根据天津市地方中华人民共和国建筑法第七条规定,需办理建设工程施工许可证。由天津市建设管理委员会对工程项目进行监督管理。其中主要包括项目报建、质量监督登记、安全措施备案、节能备案、施工许可证审批等手续。(一)建设项目报建,办理时限3个工作日1、发改委立项批文2、承诺书(承诺公开招标)3、网上备案(二)质量监督登记,办理时限5个工作日1、质量监督登记表2、设计、监理、施工中标通知书3、图审合格证4、图审备案书(三)安全措施备案,办理时限15个工作日1、三方安全承诺2、工程土清运计划、防治运输撒漏承诺书3、建设单位项目负责人员名单、监理单位总监及监理
11、人员名单、施工单位项目负责人、安全负责人名单4、供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下设施情况说明5、施工现场平面布置图6、临时围档情况7、文明施工措施费用计划情况8、施工现场临时用电施工组织设计9、施工单位安全方案:临建设施、安全施工管理、安全防护设施等安全生产许可证10、危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施、应急预案等11、银行安全文明施工措施费用专项存款凭证(进账单)12、建设施工企业农民工工伤保险13、远程视频监控系统设计、安装委托书(合同)(四)节能备案,办理时限10个工作日1、节能技术资料备案表2、散装水泥缴款书3、墙改基金缴款书4、图审合格证5、图审备案书6、散水、墙改缴
12、款银行回单7、网上备案(五)建设工程施工许可证,办理时限10个工作日1、建筑工程施工许可证申请表 2、施工中标通知书3、立项批文、能评批复、环评批复 4、图审合格证、备案书5、用地规划许可证、工程规划许可证 6、业主承诺书、法人授权委托书7、银行建设资金证明 8、建筑节能技术资料备案表9、经备案的施工合同 10、渣土撒漏保证金缴款凭第 四 篇中粮佳悦项目合同管理制度中粮佳悦项目工程合同管理制度为加强公司合同管理制度,强化合同签订管理及控制合同执行过程中的风险并结合项目部在工程建设中的需求和实际情况,特此拟定相关合同管理办法,详细办法如下:一、合同的编制 依照公司招标组提交的招标文件、商务谈判记
13、录、比价材料等,合同管理组与子项目部门按照招标文件或商务谈判记录或比价材料共同编制合同初稿,合同管理组负责商务部分修改;子项目部门及中标单位负责技术条款的修改。二、合同评审及签订 合同初稿完成后由合同管理组将合同初稿报送法律顾问、审计部门进行审核;根据内部审计及第三方审计出具的审计报告、法律顾问出具的审核意见及报告,合同管理组与子项目部门及中标单位修改合同稿。 由合同管理组召集招标管理组领导、子项目部门、财务部门、第三方审计等部门进行合同会审,签署合同会审纪要,拟定最终合同版本。 根据项目部批示,由合同管理组完成合同签订及文件资料装订,报送档案管理部,分送财务、审计及相关部门监督执行。三、 合
14、同执行及档案、信息管理 1、合同组负责追踪中标单位保函/保证金的提交情况;根据中标单位的申请,合同管理组负责办理签订合同中保函支取的相关工作。 2、中标单位向合同管理组提交经子项部门确认的付款申请书及付款材料,按照公司财务部的具体要求合同管理组组织油脂部资金付款审批表签审工作,签审工作完成后提交财务部,由财务部组织统一付款。 3、合同管理组按照公司档案管理制度,将签订的合同进行分类存档(施工合同、小型施工同、设备采购合同、服务合同、维修合同); 4、合同管理组按照天津市守合同重信用企业的相关要求,制订了合同台账;合同台账内容包括合同名称、签订单位、合同金额、验收/结算情况、合同付款情况、保函支
15、取情况等,以便进行合同执行过程中的控制和管理。在履行合同过程中遵循诚实信用原则,建立客户档案,使签约合同达到100%履约率。第 五 篇中粮佳悦项目工程进度款管理制度工程进度款管理办法为加强中粮佳悦(天津)有限公司工程建设管理,强化建设期间资金支付风险控制,特此拟定相关项目工程进度款支付管理办法,详细办法如下:一、工程量审核及确认1、施工单位按照合同约定,按期向项目部上报当月工程进度款申请材料。项目部对上报工程进度款申请材料进行信息登记后,转至现场工程师及监理单位。2、现场工程师与监理人员,根据施工单位上报进度材料及现场查验情况,出具工程进度说明及工程进度款审核报告,并报送项目部进行审核及信息登
16、记。二、进度款金额审核确认1、项目部将工程进度说明、工程进度款报告及施工单位上报进度款申请材料,转交结算组、第三方审计,并由其审核并出具进度款审核报告。2、结算组、第三方审计出具待出具进度款审核报告后,上报项目部进行进度款信息登记,并由审批拟支付额度。2、待项目部审核批准后,将进度款材料移交至合同组进行付款复核。三、付款审核管理合同组根据上述进度款审核材料及项目部批示,按照财务付款、审核流程办理款项支付。第 六 篇中粮佳悦项目工程签证管理制度中粮佳悦项目工程签证管理制度根据中粮佳悦(天津)有限公司工程建设、维修工程项目实施的需求和实际情况,特此拟定相关项目工程签证管理办法,详细办法如下:一、新
17、建、改建、扩建工程项目(一)单项工程招标办法根据项目投资金额,经公司、油脂部、集团批准立项的新建、改建、扩建工程为建设工程项目。项目的实施单位的确定应参照如下原则:建设工程项目的招标方案应报集团招标委批准,并参照执行。单项合同金额在20万元以上的工程为大型工程,除招标法、集团固定资产投资管理办法规定的不适宜公开招标的项目外,原则上应通过公开招标确定实施单位。(二)工程签证管理办法大型工程在实施过程中因设计变更、使用要求变更等需发出工程经济签证的,工程部根据变更提出单位、部门的要求及工程实际情况向施工单位下发工程联系单,签发办法如下:1. 工程已通过公开招标确定总承包单位的,应充分考虑变更工程与
18、总包工程交叉施工困难,资料的统一性、完整性、合规性,工程经济签证原则上优先考虑原中标总承包单位实施,因特殊原因原中标单位不能实施变更要求的,根据集团、公司审批程序确定并委托具备资质的单位进行变更施工;2. 单项工程签证金额在3万元以下的,由可由工程维修部直接签发工程联系单;3. 单项工程签证金额在3万元以上20万元以下的,应通过竞争性比价,经以书面形式呈报公司批准后签发工程联系单,审批文件应作为工程联系单的附件共同存档;4. 单项工程签证金额在20万元以上50万元以下的,根据集团规定及工程实际情况不适宜公开招标的,应通过竞争性比价,经以书面形式呈报油脂部批准后签发工程联系单,审批文件应作为工程
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