某工业园区10KV线路工程材料采购招标文件.doc
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1、招标文件招标编号:X采公XXXX01号招标项目:XXXX工业园区10KV线路工程材料 XX县政府采购中心制XXXX年五月目 录第一部分.投标邀请函3第二部分.投标人须知4A 说 明4B 招标文件说明5C 投标文件的编写与递交6D、开标、评标及定标9E 授予合同13第三部分.货物需求一览表15第四部分.其它要求及服务16第五部分.合同主要条款17政府采购合同17第六部分.附件20附件1:投标文件封面格式20附件2:投标函格式21附件3:法定代表人授权代表委托书格式23附件4:投标人资格证明文件格式24附件5:开标一览表格式25附件6:设备报价明细表格式26附件7:商务条款偏离表格式26附件8:技
2、术参数响应及偏离表格式27附件9:服务偏离表格式29附件10:售后服务承诺及服务计划30附件11:介绍函31投标邀请函根据XX县财政局下达的采购计划(计划号:XXXX054),XX县政府采购中心拟对XXXX工业园区10KV线路工程材料项目进行公开招标,现诚邀合格投标人参加投标。一、 项目编号:X采公XXXX01号。二、 项目内容:XXXX工业园区10KV线路工程材料。三、 合格投标人:详见本招标文件“第二部分 投标人须知”第3条。 四、 招标文件发售:1、发售时间:XXXX年5月7日北京时间上午9时起至XXXX年5月26日北京时间下午17:00时止(双休日、节假日除外)。2、发售地点:XX县政
3、府采购中心(XX县人民政府政务服务中心)。3、招标文件售价:人民币肆佰元/份(现场发售,售后不退, 投标资格不得转让)。4、购买条件:购买招标文件时请携带介绍函原件。5、招标文件(含介绍函)格式下载地址:四川政府采购网(http:/www.XXXXX.com/)本采购项目公告页之“下载项目标书”。6、投标保证金:人民币壹万元整。五、 投标时间、地点:1、投标开始时间:北京时间XXXX年5月27日上午9时00分。2、投标截止时间:北京时间XXXX年5月27日上午9时30分。3、投标地点:XX县采购中心开标室(投标文件递交到会议桌上指定位置)。4、投标文件逾期送达投标地点、或密封和标注不符合招标文
4、件规定的作无效标处理。本次招标不接受邮寄的投标文件。六、 开标时间、地点:同投标截止时间、投标地点。七、 投标有效期:开标后90天。八、 标前答疑时间及地点:无。九、 本投标邀请在四川政府采购网(http:/www.XXXXX.com/)以公告形式发布。十、 业务咨询:采购单位联系人:XXX; 联系电话: 采购中心联系人:XXX; 联系电话: 传 真: XX县政府采购中心 XXXX年五月六日第一部分. 投标人须知A 说 明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。1.2 本招标文件的解释权在招标人。2. 定义2.1 “采购人”系指需要采购10KV线路材料的XX县工业
5、集中区管理委员会办公室。2.2 “招标人”系指组织本次招标的XX县政府采购中心。2.3 “投标人”系指响应招标人要求,向招标人提交投标文件的供应商。2.4 “招标方”系指采购人和招标人。3. 合格的投标人3.1 合格的投标人应符合以下条件3.1.1 在中华人民共和国境内注册(注册资金不少于500万元人民币)、具有独立企业法人资格、有能力提供本次招标采购项目货物、并能提供相应的技术及服务且具有良好的财务状况和商业信誉。3.1.2 具有国家行政主管部门核发的电力设备生产许可证、通过ISO9001质量管理体系认证、质量监督检查合格证、进入国家经济委员会城乡电网建设与改造推荐产品企业目录的生产企业。3
6、.2 投标人应遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关法律、法规。3.3 投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案,未向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。4. 投标费用无论投标结果如何,投标人自行承担与参加投标有关的全部费用。5. 标前集中答疑:无B 招标文件说明6. 概述6.1 本招标文件阐明了投标人所需提供项目范围和招标投标的程序,是本次招标活动具有法律效力的文件。6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应而导致发生影响投标得分、投标被拒绝或按照无效投标处理的
7、不利后果,由投标人自行承担相关风险。7. 招标文件的构成招标文件由招标文件总目录所列内容组成:7.1 投标邀请函;7.2 投标人须知;7.3 技术规格及要求;7.4 合同主要条款;7.5 附件;8. 招标文件的澄清与修改8.1 在递交投标文件截止时间前,招标人有对招标文件进行澄清和修改的权利,可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清和修改。8.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止期五天前以书面形式传至招标人。对招标文件无异议且参加了投标,将视同为投标人全部认同了招标文件的所有规定,须严格遵照执行。8.3 招标文件的澄清或修改将书面(或传真)通知所有购买同一招标文件
8、的投标人。澄清或修改通知为招标文件的组成部分,对招标人和投标人都具有约束力。招标文件的澄清或修改还将在四川政府采购网即时发布,请各投标人及时查阅、下载。投标人在收到该澄清或修改通知后应立即以书面形式(包括传真)回复招标人,确认已收到该通知。投标人不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。8.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将具体变更情况通知上述每一投标人。8.5 招标文件有多次澄清或修改时,以最后发出的澄清或修改公告为准。C 投标文件的编写与递交9. 投标文件的组成9.1 投标人必须严格按下列内容和顺序自编目录及准确标注
9、投标文件页码后装订成册,否则其投标文件按无效投标处理(缺少下列任何一项文件,投标人将承担其投标无效的风险。评标过程中,招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标),由此引起的后果由投标人自负。投标文件应包括以下部分:9.1.1 封面(封面必须标明“投标文件”字样,并标明正(副)本,格式见“附件1”)。9.1.2 目录(必须提供,每项目录内容均须标注页码)。9.1.3 投标函(必须提供,格式见“附件2”)。9.1.4 法定代表人授权委托书(必须提供,格式见“附件3”)。9.1.5 投标人资格证明文件(必须提供,格式见“附件4”。附资质文件,如营
10、业执照副本、税务登记证、机构代码证、授权证明等相关文件)。9.1.6 设备报价明细表(必须提供,格式见“附件6)。9.1.7 商务条款偏离表(必须提供,格式见“附件7)。9.1.8 技术参数响应及偏离表(必须提供,格式见“附件8”)。9.1.9 服务偏离表(必须提供,格式见“附件9”)。9.1.10 售后服务承诺及服务计划(必须书面承诺)。9.1.11 其他文件(如权威监督检验部门出具的质量或测试报告等)。9.1.12 投标人认为需要加以说明的其他内容。9.2 投标文件应为不褪色打印文本,将所有书面材料以A4幅面打印并装订成册。10. 投标文件格式10.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格
11、式要求提供投标文件,如本文件表格中的栏目设计不够,投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于评审,总体格式不得改变。10.2 投标文件的正本和副本均应为打印文本,并应按相关格式要求盖章(签字)。由委托代理人签字或盖章的,须在投标文件中附法定代表人授权委托书,该授权委托书应按本招标文件的格式要求出具。10.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删,均应加盖投标人的公章。因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。11. 投标报价11.1 本次招标的货物为二个包,每包货物投标人必须全部投报,否则投标无效。第一包货物的最高限价为49.71万元,第二包货物的最高限价为21.26万元。投标
12、须以人民币为结算单位,投标报价为一次性密封报价。投标报价必须低于市场平均价。11.2 投标人应在投标文件中的投标报价表上标明,本次投标拟提供货物的单价金额及投标总价,开标后不得更改,投标人对项目的报价必须是唯一的,招标人不接受有任何选择的报价。11.3 货物的单价和总价应是指所有货物按招标文件要求的、交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格,包括材料费、生产、运费、装卸、保险、资金利息、送检、安装、工程施工、保修期内的维护、各种税费等验收合格后交付使用前的所有费用。11.4 任何有选择的报价或包含价格调整要求的投标,将被认为是非响应性投标而予以拒绝或作为无效投标处理。12. 投标人应提供
13、的证明文件投标人应按顺序制作并提交以下证明文件(缺少任何一项证明文件,投标人将承担其投标无效的风险。评标过程中,招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何证明使其无效投标变更为有效投标)。12.1 投标人资格证明文件。投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。内容要求包括:投标人为合格投标人的证明文件;投标人具有履行合同所需的经济实力、人力、技术能力等,至少提供以下证明文件(复印件加盖公章):12.1.1 经国家有关部门年检,并在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证。12.1.2 国家行政主管部门核发的电力设备生
14、产许可证、通过ISO9001质量管理体系认证、质量监督检查合格证、进入国家经济委员会城乡电网建设与改造推荐产品企业目录的生产企业证明。12.1.3 若法定代表人不能到场的,其授权代理人参加投标时,除提供法定代表人身份证复印件外同时必须提供法定代表人授权委托书原件和代理人身份证复印件(必要时出示原件)。12.1.4 投标人认为有必要提供的其他证明文件。12.2 投标人投标时须携带投标所需资质证明原件,以备评标时查验。13. 投标保证金投标保证金须以现金方式交纳,投标人应在开标当日投标截止时间前按照本招标文件“第一部分 投标邀请函”中规定的保证金金额到XX县政府采购中心办理相应手续。对中标候选人的
15、投标保证金于中标人签定合同后无息全额退还;对未中标者的投标保证金,在退回采购中心开出的投标保证金收款收据后当场退还。若发生下列情况之一,保证金不予退还:13.1 开标后投标人撤回其投标文件。13.2 投标人提供虚假的材料投标或谋取中标的。13.3 投标人中标后在规定的期限内未能按招标文件的规定签订合同的。13.4 中标人签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。13.5 投标人明知非实质性响应招标文件而投标(陪标)的。13.6 发生其它违规行为,经政府采购监管部门审核认定的。14. 投标文件的编写与密封14.1 投标人应按本招标文件所规定的格式、内容等编制投标文件,投标文件一式伍份(正本壹份副本
16、肆份,每本投标文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样,“副本”可用“正本”的完整复印件装订,“正本”和“副本”之间如有差异,以正本为准),每本投标文件装订方式应为左侧装订。除本文件特别说明外,投标文件(含正、副本及开标一标表)以外的其它资料一般不作为评审依据。14.2 投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章,并在每本投标文件封面标明正本(或副本)、项目名称及编号、投标人名称(封面格式见“附件1”)。14.3 投标文件应按以下方法分别装袋密封:投标人应将投标文件正本、所有副本和开标一览表(详见“附件5”)分别装袋密封,并在密封袋上标明正本
17、(或副本、或开标一览表)、项目名称及编号、投标人名称。封口处均应贴密封条,并加盖投标人公章或法定代表人印章。14.4 每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前(指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间)不准启封”字样。15. 投标文件的递交15.1 各投标人应在开标当日且在本招标文件“第一部分 投标邀请函”中规定的投标截止时间前,将投标文件送达投标地点,递交给招标人。15.2 招标人将拒绝投标截止时间后递交的投标文件。D、开标、评标及定标16. 开标16.1 招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持,采购人、投标人及有关方面等代表参加。财政部门及有关监督部门可以视情况
18、到现场监督开标活动。16.2 投标人参加开标的代表必须为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人,且必须在开标前到XX县政府采购中心报到。如未按时报到,将被视为投标人自动放弃投标权利。16.3 开标时,由招标人当众展示给所有投标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况,并当场宣布检查情况。16.4 投标文件密封情况检查经确认无误后,由招标人当众拆封,按开标一览表宣读投标人名称、投标文件份数、所投包号(如有)、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。16.5 招标人将做开标记录表,并在开标后
19、要求投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人(可检查个人身份证明文件)签字确认。17. 评标17.1 评标委员会组建17.1.1 招标人根据中华人民共和国政府采购法及财政部有关法律法规、规章和本招标文件的规定,结合本招标项目的特点组建评标委员会。17.1.2 评标委员会由采购人代表和从省专家库中随机抽取的技术、经济、法律专家单数组成,其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。17.1.3 评标委员会成员按法律规定的职责独立开展评审工作,并承担个人法律责任。17.2 评标原则和方法17.2.1 评标委员会将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则,对所有投标人的投标评估,都采用相同的程
20、序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。17.2.2 本次招标采用“最低评标价法” 最低评标价法是指在满足招标文件实质性要求的前提下,对通过资格性审查和符合性审查的投标文件,以投标报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。17.3 评标程序评标委员会将依照以下工作程序进行评审:17.3.1 资格性检查,确定投标供应商是否具备投标资格。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,评标委员会将依据投标人的投标文件中的资格证明,对照合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准
21、或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。17.3.2 符合性检查,确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括:投标文件内容是否齐全;对招标文件内容是否存在重大负偏离。 所谓偏离是指投标人所投标书的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、工程施工和完工期限等明显不能满足招标文件的要求。符合性检查中只要有一项存在重大负偏离,则作无效标处理。 在资格性、符合性检查中,投标人有下列情况之一的,按无效标处理:A、投标
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