广东某学校土石方工程安全监理实施细则(基坑支护、土方开挖).doc

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1、 深圳实验承翰学校高中部土石方工程安全监理实施细则（基坑支护、土方开挖） 编制： 审核： 深圳市大众建设监理有限公司深圳实验承翰学校高中部土石方工程项目监理部 年 月 日目录第一章 专 项 安 全 监 理 总 则-3一、工程概况-3二、专项安全监理的依据-3三、专项安全监理的责任-4四、专项安全监理工作目标-4五、专项安全监理工作的原则-4六、安全领导组织-5七、专项安全监理方法-6八、专项安全监理措施-8九、专项安全风险管理-8第二章、土石方开挖及基坑支护工程安全监理细则-9一、土石方开挖及基坑支护安全专项施工方案审核-9二、土石方开挖及基坑支护现场安全检查内容-14三、土方开挖及支护变形监

2、控检查内容-17第一章 专 项 安 全 监 理 总 则一、工程概况1、 工程名称：深圳市实验承翰学校高中部工程2、 建设单位：深圳市承翰投资开发集团有限公司3、 设计单位：深圳市都市建筑设计有限公司4、 承包单位： 深圳市承翰建筑工程有限公司 5、 监理单位：深圳市大众建设工程有限公司本工程位于深圳市龙岗区布吉石芽头片区，北侧为科技路，南侧星火路，东侧为春园路，西侧为景芬路。占地面积28301.7，规划总建筑面积61200。其中计容积率建筑面积34000；不计容积率建筑面积（地下室）23100。本工程由8栋建筑组成，其中1#宿舍楼，楼高12层；2#宿舍楼，楼高6层；大剧场、风雨操场，楼高5层；

3、国际部，楼高5层；实验楼，楼高6层；艺术楼，楼高6层，公共教学楼，楼高5层；图书馆、音乐厅，楼高3层，整体设一层地下室。二、专项安全监理的依据1、工程建设监理委托合同；2、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规；3、工程监理计划中所涉及的相关内容；4、国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准；现行国务院工程建设安全生产管理条例5、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等；6、其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准。7、公路水运工程安全生产监督管理办法。三、专项安全监理的责任 1、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

4、 2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。 3、工程监理单位应当审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。四、专项安全监理工作目标 1、本项目安全目标为“三无一杜绝、一创建”，“三无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故。“一杜绝”即：杜绝重伤事故。“一创建”即：创建安全质量标准化工地。 2、督导施工单位加强内部管理，防止恶性治安事件发生。 3、实现两个达标，即督导承包商达到施工人员管理达标和施工现场防护达标。五、专项安全监理工作的原则 1、

5、从“安全生产”到“安全第一”、预防为主，综合治理的生产和发展过程，“安全第一”是原则和目标。 2、必须贯彻以预防为主的原则；“预防为主”是手段和基本途径。 3、综合治理，运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下。管生产必须管安全，利用一票否决权，从严治理，标准化管理原则。 4、事故处理“四不放过原则”，即事故原因分析不清不放过；事故责任人和群众没受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任者和领导不处理不放过。 5、坚持动态管理的原则，必须坚持全员，全过程，全方位全天候的动态管理。 6、安全与生产统一的原则、安全为了生产、生产必须安全，在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全。

6、六、安全领导组织 1、总监办设置安全工作领导小组，由总监理工程师任组长、安全监理工程师全面领导安全工作，具体负责安全监理管理；各驻地专业监理工程师为成员，现场监理人员在旁站和巡视过程中随时监督管理，形成齐抓共管的安全局面。 2、组织机构：安全工作领导小组组 长：总监副组长：安全监理工程师 成员：各驻地专业监理工程师、监理员 3、 安全生产领导小组主要负责贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令规章制度和上级有关规定，组织和推动安全管理工作。七、专项安全监理方法 1、施工安全监理的方法从形式上分为两种：以现场监理人员开展日常安全巡查为主，以总监开展集中的定期和不定期检查为辅。 2、施工安全监理的方

7、法从内容上也分为两种：基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、巡视、检查等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是否严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。 3、监理办开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合业主及上级主管部门组织的定期安全检查，对存在的安全问题，签发安全检查意见或安全检查通报，发现严重问题要及时

8、下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，整改结果须书面回复，监理人员及时组织复查和验证并在书面回复中签署意见后存档。 4、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为安全监理日记），发现问题必须立即按安全监理程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的可向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令； 5、总监定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理机构内部考核的依据。 6、监理工程师要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准及相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人

9、员签署相应的审查意见并签名。 7、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业要加大巡视检查力度，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告业主。 8、督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。 9、建立施工安全监理台帐，并由专人负责，监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题，监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时计入台帐。 1

10、0、分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书。八、专项安全监理措施 1、根据已批准的施工组织设计、分项工程开工报告中的有关内容，检查承包人对现场安全生产、文明施工、规范化管理等措施的落实情况；并对各单位、分部、分项工程的合理工期进行审查。 2、在监理工作中，经常的进行安全检查，并按要求做安全检查记录，总监办每月组织一次针对现场安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护方面的专项检查，并将检查结果进行通报，对检查中发现的问题，都要进行全过程跟踪，直到落实信息反馈为止； 3、积极组织、参与各项安全管理活动，推动安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护工作迈入一个新台

11、阶。九、专项安全风险管理1、安全风险控制的内容 安全风险控制的内容主要包括：项目场址及场地平面布局的对策措施；防火、防爆对策措施；电器安全对策措施；其它专项安全对策措施（包括高处坠物、物体打击、爆破作业、安全色、安全标志、特种设备等方式）；有害因素控制对策措施（包括粉尘、毒、窒息、噪声和振动等）安全管理对策措施。2、安全事故应急预案 要求施工单位认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。施工单位针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案，规范施工单位的应急预案管理工作，使必务工施工人员掌握应急处置方案和技能，提高从业人员快速反应能力，及时、有效的应对重大生产安全事故，保证施工

12、人员的安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响等。3、工程安全隐患和安全事故处理 监理工程师在施工的巡视，旁站过程中要加强安全检查，发现施工安全隐患的情况及时处理，对存在的问题可发出监理指令，要求施工单位及时整改，对问题较为严重的可签发暂时停工令，直到整改符合要求后方可复工，施工单位应详细调查事故隐患，分析原因，制订、纠正和预防措施报监理工程师并录入安全管理台帐。第二章、土石方开挖及基坑支护工程安全监理细则一、土石方开挖及基坑支护安全专项施工方案审核 1、土石方开挖施工方案审核开挖深度5m的基坑、须经专家组论证，施工单位应根据专家论证意见，以及已有的工程地质、水文地质

13、、周围环境资料以及根据支护结构设计、降排水的要求，确定开挖方案；方案内容应符合有关规程及强制性标准（施工安全篇）有关条文的要求。土方开挖方案审核内容主要有如下方面：a、土方开挖行走路线、出土口的设计布置；b、土方开挖区域的划分、前后顺序，以及分层开挖的深度；c、土方开挖机械的选择及群机作业的布置和相互间的操作安全；d、对周围的环境、设施和建筑、构筑物的影响；e、土方开挖方案中的安全技术措施审核主要有如下方面：f、周边地下管网的摸底、了解、确认，相关手续的办理以及开挖时的保护措施；g、降排水及避免基坑漏水、渗水措施；h、根据设计确定边坡放坡坡度及控制（预防）坍塌的安全措施；i、临边防护及坑边荷载

14、要求；j、上下通道的设置；k、施工运输道路的布置；l、机械化联合作业时的安全措施；m、土方开挖变形监测措施；n、施工人员安全防护措施等。注：经过专家论证的专项施工方案，其土方开挖的前后顺序，机械行走路线 ，已在专家论证的专项施工方案中作了明确规定，监理人员重点检查施工方现场是否严格按此执行。 2、基坑支护施工方案审核常用的基坑支护型式有如下几种：土钉墙：采用土钉加固的基坑侧壁土体与护面等组成的支护结构。土层锚杆：由设置于钻孔内的钢筋或钢绞线与孔内注浆体组成的受拉杆体。其他还有钢木支撑、钢板桩围堰、旋喷墙等支护型式。a、基坑支护是基坑施工的重要组成部分。当基坑深度超过5m（含5m）时，须经专家组

15、论证，施工单位应在专家论证意见及专项支护设计的基础上完善基坑支护施工方案。a、以下在专项施工方案中应明确或专项施工方案需专家组论证时已有专家组论证确认的情况：、支护结构的选型应考虑结构的空间效应和基坑特点，选择有利支护的结构型式或采用几种型式相结合。、当采用悬臂式结构支护时，基坑深度不宜大于6m.基坑深度超过6m时，可选用单支点和多支点的支护结构。地下水位低的地区和能保证降水施工时，也可采用土钉支护。 、寒冷地区基坑设计应考虑土体冻胀力的影响。 b、专项施工方案在审核时，应对该方案中的各施工工艺（或工序）过程中，是如何采取措施来保证其实现经专家组论证通过的设计方案作重要审核。支撑安装必须按设计

16、位置进行，施工过程严禁随意变更，并应切实使围檩与档土桩墙结合紧密。档土板或板桩与坑壁间的回填土应分层回填夯实。 c、支撑的安装和拆除顺序必须与设计工况相符合，并与土方开挖和主体工程的施工顺序相配合。分层开挖时，应先支撑后开挖；同层开挖时，应边开挖边支撑。支撑拆除前，应采取换撑措施，并报设计方认可，防止边坡卸载过快。 d、钢筋混凝土支撑其强度必须达设计要求（或达75%）后，方可开挖支撑面以下土方；钢结构支撑必须严格材料检验和保证节点的施工质量，严禁在负荷状态下进行焊接。 e、应合理布置锚杆的间距与倾角，锚杆上下间距不宜小于2.0m，水平间距不宜小于1.5m；锚杆倾角宜为1525，且不应大于45.

17、最上一道锚杆覆土厚不得小于4m。f、锚杆的实际抗拔力除经计算外，还应按规定方法进行现场试验后确定。可采取提高锚杆抗力的二次压力灌浆工艺。 g、采用逆做法施工时，要求其外围结构必须有自防水功能。基坑上部机械挖土的深度，应按地下墙悬臂结构的应力值确定；基坑下部封闭施工，应采取通风措施；当采用电梯间作为垂直运输的井道时，对洞口楼板的加固方法应由工程设计确定。 h、逆做法施工时，应合理的解决支撑上部结构的单柱单桩与工程结构的梁柱交叉处的节点构造并在方案中预先设计（该设计是否设计方设计还是施工方在方案中设计，如是施工方设计，应视为施工安全临时措施）。当采用坑内排水时必须保证封井质量。 i、基坑支护与降排

18、水措施 坑底面以上土层对基坑边坡的稳定性都将产生一定的影响，通过实验室土样试验指标，并结合当地经验，综合考虑，须对基坑井进行支护加固处理。 为确保基础施工能正常进行，必须采取降水措施。为防止地表水及雨水流入基坑，坑顶地表水采用明沟排水，沿坑口周围设300400砖砌排水沟，经沉淀后引至附近下水道排放。在基坑土方开挖期间，安排专人用经纬仪、水准仪、目测等方法观测护壁的沉降、裂缝、位移情况，如发现有问题应及时反映，以便采取加固措施。 j、在向监理提交施工方案审核时，应将专家论证意见及专项支护设计资料附于其后。方案应符合建筑基坑支护技术规程相关条文的要求，并综合考虑工程地质与水文地质条件、基础类型、基

19、坑开挖深度、降排水条件、周边环境对基坑侧壁位移的要求、基坑周边荷载、施工季节、支护结构使用期限等因素，做到因地制宜，因时制宜。严格审核，审核后严格按施工方案中的要求，监管落实深基坑工程施工。 方案中的安全技术措施审核主要有如下方面：（1）坑壁支护方法及控制坍塌的安全措施；（2）基坑周边环境及防护措施；（3）基坑临边防护及坑边载荷安全要求；（4）上下通道设置；（5）排水措施；（6）支护变形监测措施。（7）施工作业人员安全防护措施等。 对基坑支护设计及施工的有关要求： 基坑支护的设计单位必须具有相应资质，其设计必须有图纸及设计计算书。 当基坑支护安排给分包单位施工时，应审查基坑支护分包单位的资质、

20、安全生产许可证以及项目经理、安全员、特种作业人员的安全上岗资格证，必须符合要求。二、土石方开挖及基坑支护现场安全检查内容 严格执行施工组织设计和安全技术措施，不得擅自修改。 土石方工程施工前应已作了必要的调查和勘察工作；在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应视挖掘深度，作好必要的安全措施。现场施工区域应有安全标志和围护设施。危险处，夜间应设红色标志灯。基坑周边必须设置防护栏杆，栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。 栏杆柱的固定及其横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力

21、。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm的挡脚板或400mm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离地面的孔隙不应大于10mm。 边坡坡度应严格按设计要求进行放坡。挖掘基坑、井坑时应视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架。 软土基坑必须分层均衡开挖，层高不宜超过1m。作业中应由上而下分层开挖，并应做好排水措施；遵循先放坡，先支护，后开挖的原则。 机械挖土作业时，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。使用机械挖土前

22、，应先发出信号；挖土的时候，在挖土机挺杆旋动范围内，不得进行其他工作；装土的时候，任何人不得停留在装土车上；一切爆炸物的运输，应指定专人负责；雷管和炸药不得放在同一舟车或者同一容器内运输，运送时应妥为包装捆扎，不能散装、改装，也不能震动、冲击、转倒、坠落和摩擦等；运输时不得抽烟。 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。 当采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人。 当采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于 2m。 作业人员必须沿斜桥道上下基坑，严禁施工人员采踏边坡上下坑槽。 基坑现场排水措施应落实，防止基坑内积水而使基坑土体恶化影响支护结构稳定。 基坑施工期间应设专人巡查其周围地面变化情况，

23、发现裂缝或塌陷应及时分析处理。 对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，不得使用一般的支撑方法， 应按照特定的设计进行支撑。对基坑边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动 ， 应立即采取措施，消除隐患。 挖方不得堆于基坑外侧，以免地面荷载超标。基坑外侧1.2m以内不准堆放料具。 机械运土及铲土时，应遵守现场交通标志和指令，严禁在基坑周边行走运载车辆。 大中型施工机具距坑槽边距离，应根据设备重量、基坑支护及土质情况计算确定。 拆除固壁支架时应按基坑回填顺序自下而上拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物破坏。必要时应采取加固措施。更换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆

24、除固壁支架和支撑的时候，应由工程技术人员在场指导。 基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。 发现坑壁渗、漏水应及时排除，防止因长期渗漏而使土体破坏，造成挡土结构受损。 基坑抽水用潜水泵和电源电线应绝缘良好，接线正确，符合三相五线制和一机一闸一箱一漏的要求，抽水时坑内作业人员应返回地面，不得有人在坑内边抽水边作业。移动潜水泵时必须先切断电源。夜间作业应配有足够照明，基坑内应采用36V以下安全电压。深基坑内应有通风、防尘、防毒和防火措施。立体交叉作业的应有隔离防护措施。三、土方开挖及支护变形监控检查内容 土方开挖及基坑支护变形的监测措施是指在基础施工过程中,应有对

25、挡土结构位移、支撑锚固系统应力、支护系统的变形及位移、边坡的稳定、基坑周围建筑的变化等进行严密监测的措施，主要包括：监测点的设置和保护，监测的方式、内容及时间，监测的记录，监测 记录的分析、处理等内容。 监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。 位移观测基准点数量不少于两点，且应设在影响范围以外。 监测点的布置应满足监控要求，从基坑边缘以外12倍开挖深度范围内的需要保护的物体均应作为监控对象。 基坑监测项目的监控报警值应根据监测对象的有关规范及支护结构设计要求确定。 各项监测的时间间隔可根据施工进程确定。当变形超过有关标准或监测结果变化速率较大时，应加密观测次数。当有事故征兆时，应连续监测。 对监测结果进行分析，严格控制其发展变化动态，并将监测结果定期通报监理项目部。 基坑开挖监测过程中，应根据设计要求提交阶段性监测结果报告。工程结束时应提交完整的监测报告，报告内容应包括：工程概况及监测项目和各测点的平面和立面布置图；采用仪器、设备和监测方法；监测数据处理方法和监测结果过程曲线。