广东某住宅楼和配套工程监理招标文件.doc
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1、科学城北区北安置区(一期)建设1-14号住宅楼及配套工程监理招标文件招 标 人:中新广州知识城建设管理中心代 建 单 位 :广州开发区商业发展集团有限公司招标代理机构:珠海德联工程咨询有限公司二O一一年八月目 录投标须知前附表2第一章 投标须知3一、总则3二、招标文件的组成、澄清及修改4三、投标报价5四、投标文件6五、投标文件的递交 11六、开标、评标、定标 12七、合同的签订 13第二章 建设工程监理合同 14第一部分 建设工程委托监理合同15第二部分 标准条件17第三部分 专用条件18第四部分 履行工程监理合同检查办法(试行)26第三章 投标文件格式.32附件一、投标书 33附件二、报价函
2、 34附件三、授权委托书 35附件四、标函承诺书 36附件五、项目总监驻场承诺书 39附件六、项目监理机构配备情况 40第四章 监理招标评标办法与细则.45投标须知前附表项号内 容 规 定1项目名称:科学城北区北安置区(一期)建设1-14号住宅楼及配套工程监理投资规模:51175.8万元,本次招标建安费约32622.63万元。项目规模:项目规划建设用地约4万平方米,安置点建筑面积约13万平方米,地上14层。建设地点:广州市萝岗区九佛镇红卫村监理服务期限:自中标之日起至工程决算的全过程提供监理服务。2委托范围:项目前期准备阶段(包括勘察设计报审、设计监理)以及本工程项目的施工准备、施工、竣工结算
3、、缺陷责任期、保修阶段的全过程监理及造价咨询(含进度款审核、变更签证造价审核等造价咨询服务)等相关工作。其中部份地下室土建工程、人防工程和地下室安装工程(预埋管线)(工程造价约9801万元的监理工程量)己招标,本次招标部份为余下的地下室工程及土0.00以及上的1-14号住宅楼、社区服务中心、室外配套工程、地下室部份配套工程、环境工程及外电部份的施工监理。3资金来源:财政投资招标方式:公开招标投标保证金:贰万元人民币4投标有效期为:投标截止时间后60 天(日历天)投标文件份数:正本:1份;副本:3份,共 4 份;电子文件:1份5发标时间:2011年 月 日 时踏勘现场:2011年 月 日 时投标
4、文件递交:广州建设工程交易中心开发区、萝岗区交易部地址:广州开发区志诚大道302号融汇大厦10楼广州建设工程交易中心开发区、萝岗区交易部招标答疑时间: 2011年 月 日 时地点:广州建设工程交易中心开发区、萝岗区交易部交标时间: 2011 年 月 日 时交标截止时间: 2011 年 月 日 时开标时间: 2011 年 月 日 时6招标单位:中新广州知识城建设管理中心联系人: 联系电话: 代建单位:广州开发区商业发展集团有限公司联系人: 徐工 联系电话: 32052397 招标代理机构:珠海德联工程咨询有限公司联系人: 张工、王工 联系电话: 83643633、13602267569第一章 投
5、标须知一、总则1. 监理工程概况:1.1 工程基本情况 详见投标须知前附表第1项。1.2本工程监理招标范围详见投标须知前附表第2项。1.3 现场办公条件(包括交通、通讯、住宿等):由中标单位自行解决。2. 投标人条件2.1 投标人资质及要求 详见招标公告。2.2 拟派驻的总监资质要求及其它要求 详见招标公告。2.3 监理机构人员配备要求(为最低要求):岗位人员要求持证上岗要求总监理工程师1 名具备国家注册监理工程师资格,注册专业为房屋建筑工程。总监理工程师代表1 名具备国家注册监理工程师资格,要求为房屋建筑相关专业工程师或以上职称。专业监理工程师8名具备国家注册监理工程师资格,要求职称为工程师
6、或以上,其中工民建、机电安装、给排水、测量和造价专业各1人或以上。监理员6名专业对口总计16名注:表中所列人员配备为最低限度要求,中标单位可根据实际工作需要及时投入人员,所有监理人员均须身体健康。投标人应编制项目各阶段驻场人员计划,在实施时严格执行。3. 投标费用3.1 投标人应各自承担其编制装订以及递交投标文件等所涉及的一切费用。3.2 投标人需缴纳招标文件购买费(人民币500元整)。4. 现场考察及答疑4.1 投标人可对工程现场和周围环境进行考察,以获取所需的相关资料,考察现场的费用由投标人各自负责。招标人对投标人进行现场考察只提供必要的协调和配合。4.2 投标人对招标文件有任何疑问,应当
7、以书面形式向招标人提出,招标人将统一在招标答疑中向所有投标人做出解答。二、招标文件的组成、澄清及修改5. 招标文件的组成5.1 招标文件包括本文件及所有按本招标文件投标须知第6、7条发出的修改澄清通知。5.2 投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求,评标时视为无效标书处理。6. 招标文件的澄清6.1 要求澄清招标文件的投标人,最迟应在投标截止日期 10 天前以书面或传真的方式向招标单位提出。招标人在投标截止日期7天前以书面形式予以答疑,招标答疑(包括对询问的解释,但不说明询问来源)将以书面形式发送所有投标人。6.2 投标人对招标人提供的准确的资料和
8、数据所做的推证、解释和结论,招标人概不负责,投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。投标人应认真检查招标文件是否齐全,如有遗漏,请投标截止日期7日前向招标人索取,否则责任自负。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止日期5天前,招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件,修改通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。7.2 投标人在收到招标文件修改通知后应立即以电话、电报、电传或传真告知招标人,予以确认。7.3 为使投标人有合理的时间考虑修改通知,招标人可以酌情延长投标截止日期,具体时间将在修改通知中写明。当招标文件、修改通知内容
9、不一致时,以最后发出的书面通知为准。三、投标报价8. 投标报价基础8.1投标人的投标报价,应是完成合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。8.2投标报价方式:按照国家发展改革委、国家建设部(发改价格2007 670号)以及广州开发区财政局文件(穗开财建2007290号文)规定的计价标准自行报价。(小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入)9.投标报价计算公式9.1监理服务收费是指本工程监理招标范围内全部监理服务工作(包括缺陷责任期)的收费。9.2监理服务收费监理服务收费基准价(1浮动幅度值);9.2.1监理服务收费基准价=监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数
10、高程调整系数9.2.2本工程监理服务收费计费额暂定:32622.63万元;9.2.3监理服务收费基价(内插法) 暂定:592.08万元;9.2.4本工程调整系数: 专业调整系数为 1.0 ,工程复杂程度调整系数暂定为 1.0 ,高程调整系数为 1.0 ;9.2.5监理服务收费基准价暂定:592.08万元* 1.0* 1.0* 1.0=592.08万元;9.2.6本工程监理服务收费基准价暂定为592.08万元。各投标单位在监理服务收费基准价下浮020%(取整数)范围内自行填报浮动幅度值。9.3监理费结算按国家发改委、国家建设部文件(发改价格2007 670号)及广州开发区相关规定(穗开财建200
11、7290号文)执行,最终以广州开发区财政局审定结算价为准。四、投标文件10.投标文件应包括(但不限于)下列各项内容10.1广州建设工程监理投标书(格式见附件一);10.2投标函(格式见附件二);10.3企业法定代表人身份证明书及法人授权委托书(如果授权);10.4标函承诺书(格式见附表);10.5项目总监驻场承诺书(格式见附表);10.6项目监理机构配备情况(格式见附表);10.7企业法人营业执照及资质证书复印件; 10.8投标保证金收据原件;10.9投标人情况介绍(含企业简介);10.10监理人员的职称证书、岗位证书,总监理工程师及总监理工程师代表的注册监理工程师证书、获奖证书等复印件;10
12、.11拟用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议,通信、信息设备、交通工具等;10.12 企业2008年1月以来的监理工程一览表,企业类似工程业绩及获奖情况(附有效证明资料);10.13监理大纲,包括针对本工程技术难点的监理方法等。监理大纲编写要求:监理大纲是评标委员会评标的重要依据之一,应体现投标人对所投工程的理解,总体方案及具体操作应行之有效,能够充分体现投标人在工程质量控制、进度控制、计量支付、合同管理(变更、索赔、延期、调价、处理合同纠纷等)、信息管理以及组织协调和合理化建议等方面的独到见解和监理特色,其具体内容及格式如下(但不仅限于下述内容):(1)、投资控制监理
13、方案a、建设项目投资实施全过程监管:协助编制和审核年、月资金使用计划,作为筹资和支付的依据;全程对资金的申请、拨付和使用提出咨询建议并会签,做到资金支付与项目工程进度(实际工程发生量)相吻合,确保资金使用的效率和正确、合理和合法性。b、建设项目财务核算管理:协助业主正确设置会计科目和会计帐户,正确区分和确定各类费用的归属;协助编制和审核各类会计报表、统计报表;全程协助按国家和地方财政部门的规定进行基建财务核算,避免出现违反基建财务和会计制度的行为;协助清理应收应付款项,确保项目建设成本的正确、真实;协助编制或代为编制竣工财务决算,协助通过国家审计。c、建设项目建安以外费用控制:按照有关规定测算
14、前期工程费、市政等配套费用以及所有概算中一类以外费用的标准,并根据最终批准的概算进行严格控制,支付前进行审核会签,确保这部分费用不超标。d、建安造价控制:合理确定投资控制的总目标和分目标。建立概算、承包合同价(包括投标报价、施工图预算)以及结算价三级控制体系。对超概算以及可能超概算的因素进行分析,如因设计变更、现场签证以及政策和市场调整所引起的造价变化等,在工程全过程实施动态的主动控制,定期出具概算(投资)执行分析报告。e、以合同管理为手段控制投资:就承发包模式、招标方式、招标程序、合同安排、合同界面划分、招标文件、工程量清单等提供咨询意见;协助对投标报价进行分析,对合同经济条款进行审核,重点
15、审核计价模式、变更定价以及结算办法等是否合理,协助进行合同谈判;按照概算列项编制合同清单,记录各合同的审核支付情况,防止索赔事件。f、竣工结算审核。(2、进度控制监理方案投标人在工程进度监理方面的具体管理方法和措施,采取得力有效的手段使承包人按照工程总体进度要求,在计划工期内完成全部工程;如何根据合同体系作出进度计划,严格控制关键线路,合理确定工程节点。(3)、质量控制监理方案着重论述在质量监理方面的独到见解和行之有效的措施。各投标人应根据本工程工期紧、工程量大的特点制定适合本工程的检测和监测方法、手段和保证措施。投标人应根据本工程监理工作范围内工程的重点、难点、关键工序及技术要点,确定具体的
16、、详细的、行之有效的质量控制的内容和方法,并设想工程进展过程中可能发生的质量问题,相应的对策及预控方法,杜绝重大质量安全事故和一般质量安全事故发生。同时应根据工程进行的不同阶段(施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段)的特点,对监理工作的不同侧重点加以阐述,并有针对性地制定出切实可行的质量保证措施。(4)、合同管理方案投标人对合同管理各方面的理解,针对本工程特点及工程实施过程中可能出现的各种合同管理问题,提出具体的、行之有效的管理方法及措施,对重要、重大工程变更及时准确向招标人、政府监管部门及承包人提出预警、积极预防索赔事件的发生,减少招标人因索赔而造成的损失,努力减少合同纠纷,确保工程承
17、包合同得以顺利地履行。合同管理包括如下几个方面内容:a、如何协助招标人确定工程合同体系及合同管理制度,包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度;b、如何协助招标人起草与本工程有关的各类合同(包括施工、材料和设备订货等合同),并参与各类合同的谈判;c、如何进行对各类合同的跟踪管理,并对合同相关各方在执行过程中的情况检查,如何确定合同管理与质量、进度、费用等目标之间的关系,如何通过合同管理建立目标管理控制体系;d、协助招标人处理与本工程有关的索赔事宜和合同的纠纷事宜。(5)、组织协调监理方案投标人必须利用本公司以往的组织协调经验措施结合本工程的实际情况编写,编写的内容包括如
18、下几个方面:a、如何组织协调工程中标单位与招标人签订合同,并协调参与本工程建设的各单位的配合关系;b、如何协助招标人处理有关的矛盾及问题(包括设计与施工单位的矛盾,招标人与施工单位的矛盾,监理单位自身与施工单位的矛盾);c、协助招标人向各建设主管部门办理各项审批事项;d、协助招标人处理各种与本工程有关的纠纷事宜;e、投标人根据以往的经验,并设想工程进展过程中可能发生的各种需协调关系采取行之有效的对策。(6)、信息管理方案投标人应根据工程的特点制定出信息管理方案,建立工程项目管理信息共享平台,确保信息公开透明,使信息资料收集真实,信息传递途径畅通、查阅简便、资料齐备,建立信息反馈机制等,使招标人
19、在整个工程进行过程中能够及时得到各种管理信息,对工程执行情况实行全面、细致、准确地掌握与控制,以利于更好地安排工程进度计划及资金计划,加强工作衔接,提高工程管理针对性和有效性。(7)、本工程安全文明施工控制投标人应根据多年的行业经验和实践、结合本工程的实际情况,制定出安全文明施工方面的控制管理方案,确保工程无重大安全事故及达到文明施工工地的要求。(8)、针对本工程的建议投标人应根据多年行业管理经验、监理实践、结合本工程的实际情况,就管理模式、工程质量、进度、成本控制、合同管理等方面(但不限于)向招标人提出合理的建议。(9)、合理化建议10.14 另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子
20、文件一套。11. 投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式,表式可以按同样格式进行扩展。12. 投标担保12.1 投标保证金采用:在投标截止期之前向广州建设工程交易中心递交人民币贰万元整(支票)投标保证金,其他有关递交事宜,请自行咨询广州建设工程交易中心开发区、萝岗区交易部。12.2 投标保证金的退还方式按广州建设工程交易中心相关规定执行。12.3 中标人在收到中标通知书10天内,因中标人原因不与招标人订立监理合同的,投标保证金不予退还并取消其中标资格。12.4投标人未能按要求提交投标担保的,招标人将视其为不响应投标而拒绝其投标文件,并有权报上级建设行政主管部门进行处理。13. 投标文件的份
21、数和签署13.1投标人应按本招标文件的规定,向招标人提交一式四份投标文件,采用中文,其中一份正本,三份副本,一份电子文件投标文件上必须注明“正本”或“副本”字样,正本和电子文件一起密封在标明“正本”的外封包里,所有副本密封在标明“副本”的外封包里。当正本与副本、电子文件有不一致时,以正本为准。13.2投标文件正、副本均应使用A4纸统一装订,且均应使用不能擦去的墨水书写或打印。投标文件正本每页须加盖公章和骑缝章,且封面须加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字;投标文件副本可以是正本的复印件,但封面须加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字,且须加盖骑缝章。13.3
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