山东某小型水利设施建设招标文件.doc

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1、山东省*县2012年中央财政追加小型农田水利设施建设补助专项资金项目（施工一、二标段）招标文件（项目编号：*） 招标单位：*县小型农田水利重点县工程建设管理处（章）代理单位：*招标有限公司（章）日 期： 2012 年 10 月目录第一章 招标公告1. 项目概况2. 招标范围3. 投标人资格要求4、资格审查事宜5. 招标文件的获取6. 投标文件的递交7. 发布公告的媒介8. 联系方式第二章 投标人须知1. 总则1.1 招标内容1.2 投标人资格要求1.3 *用承担1.4 保密1.5 语言文字1.6 计量单位1.7 踏勘现场1.8 投标预备会1.9 分包1.10 偏离2. 招标文件2.1 招标文件

2、的组成2.2 招标文件的澄清2.3 招标文件的修改3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.2 投标报价3.3 投标有效期3.4 投标保证金3.5 资格审查资料3.6 备选投标方案3.7 投标文件的编制4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.2 投标文件的递交4.3 投标文件的修改与撤回5. 开标5.1 开标时间和地点5.2 开标程序6. 评标6.1 评标委员会6.2 评标原则6.3 评标7. 合同授予7.1 定标方式7.2 中标通知7.3 履约担保7.4 签订合同7.5 招标*用负担8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标8.2 不再招标9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求9.2 对投

3、标人的纪律要求9.3 对评标委员会成员的纪律要求9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5 投诉10. 需要补充的其他内容第三章 评标办法第四章 投标报价说明第五章 工程量清单第六章 项目说明与技术标准和要求第七章 投标文件格式一、唱标主要内容一览表二、投标函三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、投标保证金六、技术标准七、保修及售后服务承诺八、已标价工程量清单第八章 合同条款及格式第一节 通用合同条款第二节 专用合同条款第三节 合同附件格式第一章 招标公告一、招标人名称：*县小型农田水利重点县工程建设管理处二、招标代理机构名称：*招标有限公司地址：临沂市金雀山路齐鲁大厦2106室 联

4、系方式：0539-8116058三、招标项目概况与招标范围：1、项目名称：山东省*县2012年中央财政追加小型农田水利设施建设补助专项资金项目。2、项目编号：*。3、招标方式：公开招标。4、工期：60天。质量要求：合格。5、本期项目为一个监理标段、两个施工标段，四个材料购置标段。具体标段划分如下：监理：本工程项目范围内所有工作内容监理（含保修期）。施工：一标段：项目区内日东高速公路以北，不包含高速路底；二标段：项目区内日东高速公路以南，包含高速路底。材料：材料一标段：工程玻璃钢管材、管件购置；材料二标段：工程UPVC管材、管件购置；材料三标段：工程闸阀购置；材料四标段：工程水表购置。本期招标，

5、投标人可根据自身情况选择一个或多个标段投标，不论参与几个标段的投标，只可能获得一个标段的合同。四、投标人资格要求：1、 投标人具有独立法人资格；2、 各标段投标人资格：监理标段：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立企业法人，并具有同类工程监理经验。施工标段：具备水利水电工程施工总承包叁级及以上施工资质，并具有同类工程施工经验。材料一标段：投标人必须为中华人民共和国境内注册, 注册资金3000万元（含）以上，必须同时具有本项目所招标材料（玻璃钢管材、管件）的生产能力，同时具有相关销售业绩；材料二标段：投标人必须为中华人民共和国境内注册, 注册资金3000万元（含）以上，必须同时具

6、有本项目所招标材料（UPVC管材、管件）的生产能力，同时具有相关销售业绩；投标人所生产的本投标产品必须入选水利部农村饮水安全中心、中国灌溉排水发展中心公布的2012年全国农村水利工程材料设备产品信息年报企业名单；企业必须通过ISO质量体系认证及环境管理体系认证。材料三标段：投标人必须为中华人民共和国境内注册，必须同时具有本项目所招标材料（闸阀）的生产能力，同时具有相关销售业绩；材料四标段：投标人必须为中华人民共和国境内注册,必须同时具有本项目所招标材料（水表）的生产能力，同时具有相关销售业绩；投标人所生产的本投标产品必须入选水利部农村饮水安全中心、中国灌溉排水发展中心公布的2012年全国农村水

7、利工程材料设备产品信息年报企业名单；企业必须通过ISO质量体系认证及环境管理体系认证。本次招标不接受联合体投标。投标人具有良好的社会信誉，无违纪、违规现象；本次招标采用资格预审方式。五、资格审查及招标文件获取：（一）凡具有相应投标资质的单位，报名时须进行资格预审，只有资格预审合格投标申请人才能购买招标文件参加投标。凡具有相应资质的单位请于2012年10月30日至11月5日9:3011:30， 13:3016:00（北京时间，下同，节假日除外），携带法定代表人授权委托书和本人身份证到*县公共资源交易中心三楼（建设东路与蒙山路交汇处，电话0539-5080850）办理投标资格预审手续、购买招标文件

8、。资格预审时须携带以下证件原件：（1）监理标段：营业执照副本；资质证书副本；法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；拟派驻本工程的项目总监资格证书、高级职称证及本人身份证；拟派驻本工程的项目总监近五年内（从2008年至今）承揽同类型工程的合同等其他相关材料；（2）施工一标段、施工二标段：营业执照副本；资质证书副本；安全生产许可证副本；投标人在鲁诚信管理手册；在本工程所在地出具的农民工工资储备金证明；法定代表人授权委托书及委托代理人身份证及投标固定人员证书；拟承建本工程的项目经理注册建造师证、水利行政主管部门颁发的项目经理“项目负责人安全生产考核合格证书”（B证）及本人身份证；专职安全生产管理人

9、员的“安全生产考核合格证书”（C证）及本人身份证；技术负责人职称证及本人身份证；拟承建本工程的项目经理近五年内（从2008年至今）承揽同类型工程承发包合同和竣工验收证明等其他相关材料；（3）材料一标段： 营业执照副本；组织机构代码证副本；税务登记证副本；法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；ISO9000质量管理体系认证证书；ISO14001环境管理体系认证证书；近五年内（从2008年至今）类似业绩销售合同等其他相关材料；（4）材料二标段： 营业执照副本；组织机构代码证副本；税务登记证副本；入选2012年全国农村水利工程材料设备产品信息年报企业名单的证明材料；法定代表人授权委托书及委托代理人

10、身份证；ISO9000质量管理体系认证证书；ISO14001环境管理体系认证证书；近五年内（从2008年至今）类似业绩销售合同等其他相关材料；（5）材料三标段： 营业执照副本；组织机构代码证副本；税务登记证副本；法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；ISO9000质量管理体系认证证书；ISO14001环境管理体系认证证书；近五年内（从2008年至今）类似业绩销售合同等其他相关材料；（6）材料四标段： 营业执照副本；组织机构代码证副本；税务登记证副本；入选2012年全国农村水利工程材料设备产品信息年报企业名单的证明材料；法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；ISO9000质量管理体系认证证书

11、；ISO14001环境管理体系认证证书；近五年内（从2008年至今）类似业绩销售合同等其他相关材料；以上资料原件审查，资料不齐全者不允许购买招标文件。以上资料复印件胶装成册，一式三份，并在封面上注明“山东省*县2012年中央财政追加小型农田水利设施建设补助专项资金项目资格审查资料”字样，复印件盖公章留存。（二）招标文件售价：￥300元/每标段，售后不退。六、开标时间和地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）和开标时间为2012年11月21日上午9：30时，地点为：*县公共资源交易中心三楼第一开标室（建设东路与蒙山路交汇处，电话0539-5080850）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文

12、件，招标人不予受理。七、投标保证金： 投标人须于2012年11月5日16:00前，通过企业基本账户以电汇或转账的方式向*县公共资源交易中心交纳保证金（监理标段：壹仟元整/每标段；施工标段：肆万元整/每标段；材料一标段：陆万元整/每标段；材料二标段：陆万元整/每标段；材料三标段：肆仟元整/每标段；材料四标段：壹仟元整/每标段），不接受银行承兑汇票、银行保函、支票。投标保证金账户：户 名：*县人民政府政务大厅管理办公室开户行：临商银行*县支行账 号：800001851005000000127电 话：0539-5080858八、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、临沂市政府采购网、

13、*县公共资源交易网、*县人民政府公众信息网、*招标有限公司网上发布。九、本项目联系人：招 标 人：*县小型农田水利重点县工程建设管理处 联 系 人：徐主任联系电话：05392117826招标代理机构：*招标有限公司联 系 人： 李工 毛工电话：05398116058 15168983548邮箱：jrzb007 *县小型农田水利重点县工程建设管理处 *招标有限公司 2012年10月30日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1招标人名 称：*县小型农田水利重点县工程建设管理处联系人：徐主任 电 话：0539-21178261.1招标代理机构名 称：*招标有限公司

14、地 址：临沂市金雀山路26号齐鲁大厦2106室联系人：李工电 话：0539-8116058 151689835481.1项目名称山东省*县2012年中央财政追加小型农田水利设施建设补助专项资金项目（施工标段）1.1建设地点*县 薛庄镇 内1.1资金来源中央财政补助专项资金1.1资金落实情况已落实1.1招标范围一标段：项目区内日东高速以北，不含高速路底二标段：项目区内日东高速以南，含高速路底1.1计划工期 60天1.1质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准1.1招标控制价 最高限价 第一标段：2205834元（含5%的暂列金额）； 第二标段：2017761元（含5%的暂列金额）。超出限价视为无

15、效报价。1.1付款方式无预付款，按项目进度付款。质量保证金：5%，保修期一年。1.2投标人资质条件、能力和信誉资质条件：除符合政府采购法第二十二条规定外，还应具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人。1.2.2是否接受联合体投标不接受1.1招标文件发售时间2012年 10月 30 日 9 时 30 分至2012年 11 月 5 日 16 时 00 分1.1资格审查应提交的证明（1）营业执照（原件审查、复印件留存）（2）施工资质证书（原件审查、复印件留存）（3）安全生产许可证（原件审查、复印件留存）（4）法人证明或授权委托书（原件审查、留存）（5）拟承建本工程项目注册建造师证明、身份证

16、，建造师专业必须与本项目相符（原件审查、复印件留存）。（6）五年内（自2008年至今）曾承建同类型工程证明，有合同、竣工验收证明等材料（原件审查、复印件留存）。（7）投标人在鲁诚信管理手册。（8）当地主管部门出具的农民工工资保障金证明。1.7踏勘现场投标人依据需要自行现场勘察，*用自理。1.8.1投标预备会不召开1.8.2投标人提出问题的截止时间自招标文件发出后五个工作日1.8.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.9分包不允许2.1构成招标文件的其他材料对投标人所提出问题的澄清内容2.2投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前4.2投标截止时间2012 年 11 月 21

17、 日 9 时 30 分2.3投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间15天前3.3投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4投标保证金每标段人民币40000元（肆万元/每标段。）投标单位需在2012年 11 月 5 日 16 时 00 分前通过企业基本账户以电汇、支票的方式向*县公共资源交易中心交纳投标保证金（不接受银行承兑汇票、银行保函）。开户行：临商银行*县支行开户单位：*县人民政府政务大厅管理办公室账号：800001851005000000127电话：053950808583.5.4近年发生的诉讼及仲裁要求的具体年份 3 年3.5.5近年财务状况要求的具体年份 3 年3.5.6

18、近年完成的类似项目情况表近年完成类似项目的中标通知书（合同协议书）和工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件3.5.6近年完成类似项目的年份要求 5 年（2008年至今）3.5.7正在施工的和新承接的项目情况表正在施工和新承接的类似项目中标通知书和合同协议书复印件3.5.8符合性审查资料原件不设置3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7签字或盖章要求详见本章3.7.2的要求3.7投标文件递交份数正本 一 份，副本 六 份，电子文档一份，要求U盘制作，不退还。3.7装订要求详见本章3.7.24.1密封要求详见本章4.14.2递交投标文件地点*县公共资源交易中心（*招标有限公司收）4.3是否退还投

19、标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：*县公共资源交易中心三楼第一开标室5.2开标程序详见本章5.26.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；专家确定方式：由甲方代表或代理公司随即抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：2名。7.2中标公示的发布媒体中国采购与招标网临沂市政府采购网*县公共资源交易网*县人民政府公众信息网*招标有限公司网站（）7.3履约担保履约担保的形式：现金或银行保函履约担保的金额：中标价的10%7.4招标*用的负担招标代理*: 中标人负担公 证 *： 中标人负担注：投标人可选择一个或

20、多个标段，不论参加几个标段的投标，只可能获得一个标段的合同，如在先开标段中获得中标权利，则自动放弃后开标段的中标权利，其投标报价仍参与后开标段基准价的计算。参加多个标段的，须分别制作标书并标示清楚。 1. 总则1.1 招标内容本招标项目的概况、资金来源和落实情况、以及计划工期、质量要求等详见投标人须知前附表有关内容。招标范围：详见投标人须知前附表有关内容。 1.2 投标人资格要求1.2.1 投标人应具备的各种资格要求详见投标人须知前附表有关内容。1.2.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）不符合本项目资格审查条件的。（3）为本标段的监理人；

21、（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.3 *用承担投标人准备和参加投标活动发生的*用自理。1.4 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.5 语言文字除专用术语外，与招

22、标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.7 踏勘现场投标人须知前附表规定自行进行踏勘现场，发生的*用自理。1.8 投标预备会1.8.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.8.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提出问题的进行澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。1.8.3 该澄清内容为招标文件的组成部分。1.9 分包1.9.1 投标人在中标后不得将项目的主体、关键性工作进行分包。否则，招标人有权终止合同执行并

23、报有关行政监督部门予以查处。1.10 偏离 不允许偏离，细微偏离由评标委员会酌情扣分。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.8款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、

24、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改

25、内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由商务标书和技术标书组成。3.1.2 商务标书是对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围以及投标人资质条件等实质性内容作出的响应。主要包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标保证金；（5）保修及售后服务承诺；（6）已标价工程量清单；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.1.3

26、技术标书是对招标文件提出的技术标准和要求作出的实质性响应，主要包括以下内容：（1）施工部署，包括施工方案、施工组织及管理程序安排等；（2）施工方法及技术措施；（3）进度计划及保证措施；（4）质量管理体系及保证措施；（5）安全管理体系及保证措施；（6）环境管理体系及保证措施；（7）项目风险预测与防范和事故应急预案；（8）施工总平面图及其他应说明的事项。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标人投标报价应

27、包括投标单位响应招标单位要求完成拟建工程的全部*用；规*、税金必须严格按照国家和省市有关规定计取，凡未按规定计取的，作废标处理。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定

28、的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同、办理交易资料备案后，*县公共资源交易中心向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 退还投标保证金时，投标人缴纳的保证金一律通过网上银行汇至其缴款账户，*县公共资源交易中心不提供现金、支票等其它退还方式。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书

29、后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。投标人至少应更新以下资料（如有）：（1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明/或获得其他资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响；（2）资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；（3）资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；（4）最近的仲裁或诉讼介入情况；（5）投标人名称的

30、变更及有关批件。3.5.2 如果投标人在送交投标文件时，其财务状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其他任何情况，导致投标人不能满足资格预审的各项条件时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标文件按废标处理。3.5.3招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了

31、虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”用不褪色的材料书写或打印，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件的格式要求（1）投标文件编制正本1份，副本6份。正本与副本统一采用胶装并编制目录，不得采用活页夹装订，应在封面右上角标明正副本，正本与副本不一致时以正本为准，电子文档一份

32、，电子文档与正本一致。（2） 除投标保证金收据（银行保函）、法定代表人身份证明、授权委托书和资格审查资料附件可复印外，其他内容均应打印，文字要清晰，语意要明确。（3）投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金等部分均应加盖单位公章、法定代表人和委托代理人签字，已标价工程量清单和资格审查资料及其附件的每一页均应加盖单位公章。（4）投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件封套上应注明以下内容：（1）招标工程的名称； （2）投标人名称，并加

33、盖单位公章和法定代表人印章； （3）“2012年 月 日 时 分（规定的投标截止时间）前不得开封”字样； （4）封口处加盖单位公章。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表4.2项规定的投标截止时间前递交投标文件4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表4.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封

34、、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表4.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带身份证、法人代表证或授权委托书参加开标，同时携带评标时需要审查的各种合同、证书原件备查。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

35、（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人、招标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。招标人或招标代理机构可依据开标会议现场情况更改以上程序。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人以及技术、经济等方面的专家组成。评标专家由招标人在有关行政主管部门现场监督下，从*县公共资源交易中心专家库中随机抽取。评标委员会成员、确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标专家有下列情形之一的，应当回避：（

36、1）系投标人的工作人员；（2）系投标人的上级主管、控股或被控股单位的工作人员；（3）系投标人的离退休人员，且离退休时间不满五年；（4）系投标人的主要负责人及其近亲属；（5）系投标人聘用的顾问； （6）与投标人存在经济利益关系；（7）系招标人委托的咨询、设计、招标代理单位人员；（8）可能影响评标公正性的其他情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式投标人须知前附表规定评标委员会推荐前二

37、名预中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时，在投标人须知前附表规定的媒体上发布（预）中标公示信息，不再逐一书面通知其他未中标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第八章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3

38、0天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5 招标*用负担 见投标人须知前附表与3.2条款要求内容。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目

39、，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，

40、影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法 本工程评标采用二阶段评标法。 1技术标打分（总分100分）投标单位名称序号评审因素评审标准

41、分值（最高分）得分（1）施工部署，包括施工方案、施工组织及管理程序安排等1、施工方案是否合理先进；2、机械设备是否满足工程需要；3、劳动力组织是否均衡；15（2）施工方法及技术措施1、施工方法和技术是否合理；2、工序衔接是否合理；3、分项工程施工方案是否合理；15（3）进度计划及保证措施1、工期安排是否合理；2、进度控制点设置是否合理；3、各分项工程施工是否均衡；12（4）质量管理体系及保证措施1、质量保证体系是否科学合理；2、有无具体的标准和检测方法；3、保证措施是否完善先进；12（5）安全管理体系及保证措施1、安全保证体系是否健全可靠；2、措施采取是否合理；10（6）环境管理体系及保证措施

42、1、 文明施工和环境保护机构是否健全；2、 环保措施是否健全到位；10（7）项目风险预测与防范有无事故应急预案，防范措施是否合理可行；10（8）施工总平面图及其他应说明的事项1、平面布置是否合理完善；2、各进度说明是否清晰；10（9）近5年内投标单位业绩承担过同类工程，每一项加2分，最多6分。6技术标评审结论总分评委签字处注：以上各项评委分别评定，以综合评定为准，采取所有评委的平均分作为综合评分。3. 商务标评审（100分）技术标评审合格可参加商务标评审。所有有效投报价的平均值为评标基准价，投标报价等于基准价得100分，投标报价每高于基准价1%（含1%）扣2分（中间采用插入法计算），每低于基准

43、价1%（含1%）扣1分（中间采用插入法计算），结果保留2位小数点。4. 定标办法商务标得分最高的投标单位即为第一中标候选人（精确到小数点后2位），以此类推，如有相同得分，以投标报价低者排名靠前，若报价也相同，以技术标得分高者靠前，如均相同，则由评标委员会集体决定。评标结果经公示无异议的，招标人应当将排名第一的投标人确定为中标人。当排名第一的投标人放弃中标时，由排名第二的投标人递补，依次类推。说明：若出现其他异常情况，评标委员会有权集体决策定标，或废止本次招标，经监管部门同意，招标单位可另行组织招标第四章 投标报价说明1. 投标总价应当包括建筑工程*和安装工程*、设备*等其他项目*和规*、税金的

44、合计金额一致。招标文件设有预算控制价的，投标总价不得超过预算控制价。1.1投标报价应为综合各种优惠让利后的最终报价。在此基础上，投标人不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。投标人违反本条规定做出的其它优惠，不得做为评标依据。2.工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.1 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工*、施工机械使用*、材料*、其他（运杂*、质检*、安装*、缺陷修复*、保险*，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理*、利润、税金等。2.2 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其*用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。