安全文明施工监理细则.doc
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1、目 录一、项目工程概况3(一)、概述3(二)、工程概况3二、安全文明施工监理细则编制依据3(一)、合同及资料3(二)、法规及标准4三、安全、文明施工监理范围4四、安全、文明施工监理目标4(一)、安全施工目标:4(二)、文明施工目标:5五、项目监理机构及人员配置5(一)、项目监理组织机构框图5六、安全文明施工监理检查监督工作程序6八、安全文明施工监理的主要工作内容8(一)、施工准备阶段的安全监理主要工作内容8(二)、施工阶段安全监理的主要工作内容10(三)、各阶段文明施工监理的主要工作内容12九、施工安全文明施工主要专项技术工程14(一)、基坑支护的安全文明监理工作14 (二)、土石方挖运工程安
2、全文明监理工作.16(三)、桩基础工程安全文明监理工作16 (四)、机械施工安全监理要点17 (五)、土方车辆运输安全监理19(六)、模板工程安全施工监理19 1、一般模板工程的安全监理要点192、高架支模安全监理要点20(五)、脚手架工程安全监理201、落地式外脚手架的技术管理监理202、落地式外脚手架现场实施的监理213、落地式外脚手架使用过程的监理214、落地式外脚手架的拆除监理22(六)、三宝、四口及临边防护的监理231、高处作业防护232、临边防护233、洞(孔)防护234、悬空作业防护245、三宝防护246、安全防护验收资料24(七)、建筑施工用电安全监理24(八)、井字架安全监理
3、301、井字架安全技术管理的监理302、井字架搭设、使用、拆除监理要点30十、安全文明施工监理监控措施31(一)、监理的组织管理措施33(二)、监理的技术管理措施33(三)、监理的合同管理措施33十一、现场安全文明施工监理主要制度34(一)、安全、文明施工监理旁站监理制度34(二)、定期安全检查、日常巡视和平行检查制度35(三)、现场安全监理制度36(四)、安全(伤亡)事故报告制度36(五)、安全事故应急预案和处理程序38(六)、安全事故处理程序39工程安全文明施工监理细则一、项目工程概况(一)、概述 为了保证安全总目标的落实,确保本工程安全文明施工工作符合国家法律、法规、各类安全技术规程及深
4、圳市地方建设安全规程的要求,根据监理规划的要求特制定本工程的安全文明施工监理细则。(二)、工程概况深圳中国人寿大厦项目位于深圳福田中心区,是深圳的中央商务区。宗地编号为B116-0079,建设用地面积约为5009.35平方米,地上建筑面积约为60000平方米,建筑高度约为150米。拟建建筑物地上为32层办公塔楼和3层裙楼组成,临近地铁侧4层地下室,远离地铁侧5层地下室。场地位于新洲路东侧、福华一路南侧、民田路西侧、福华路北侧建筑物地下室开挖线距离用地红线较近,场地南侧紧邻正在运行的轨道1号线购物公园香蜜湖站区间隧道,基坑位于福田中心区,基坑坑壁距离地铁隧道外边线5.3m,对变形要求十分严格,西
5、、北、东三侧为在建或拟建工地。建筑场地狭小,长约90m,宽约2646m,基坑周长约260m,靠近地铁侧基坑深度17.4m,远离地铁侧基坑深度22.025.35m。本工程程勘察单位为深圳市勘察研究院有限公司,设计单位为深圳市市政设计研究院有限公司、深圳市华阳国际工程设计有限公司,监理单位为深圳市合创建设工程顾问有限公司,建设单位为中国人寿保险股份有限公司,施工单位为深圳市岩土工程有限公司。二、安全文明施工监理细则编制依据(一)、合同及资料1、 监理委托合同文件、监理规划及招投标附件;2、 施工合同文件及招投标附件;3、 施工图纸;4、 其他相关安全文明施工资料。(二)、法规及标准1、 中华人民共
6、和国安全生产法;2、 中华人民共和国建筑法;3、 安全生产许可证条例国务院397号令;4、 建设工程安全生产管理条例国务院393号令;5、 建设工程施工现场用电安全规范;6、 工程建设重大事故报告和调查程序规定;7、 工程建设标准强制性条文第九章(房屋建筑部分2002年版);8、 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-2003;9、 建筑施工安全检查标准JGJ59-99;10、施工现场临时用电安全技术规范建设部JGJ46-2005;11、国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规;12、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等;13、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等;14、勘察
7、、设计文件。三、安全、文明施工监理范围工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的全过程的安全、文明监理工作。四、安全、文明施工监理目标(一)、安全施工目标:1、不发生重大伤亡事故,一般事故控制在政府有关规定范围内。2、安全施工监控重点:(1)、安全生产争创优良工程;(2)、杜绝重大伤亡事故和机械事故,轻伤事故频率控制在0.3%以内;(3)实现“五无”:无死亡、无重伤、无倒塌或坠落、无中毒、无火灾。(二)、文明施工目标:(1)各项检查指标符合建设工程现场文明施工管理办法和深圳市关于安全、文明施工的各项要求。五、项目监理机构及人员配置(一)、项目监理组织机构框图(见下页)总监理工程师 常泽宇造价专业
8、监理组:欧阳宏辉欧仁庚赵建民安全监理组:李自成廉进生师进田蔡运有陈久远田华兵电气专业监理组:欧仁庚蔡运有暖通及给排水监理工程师:赵 建 民土建专业监理组:师进田李自成陈久远田华兵六、安全文明施工监理检查监督工作程序1、检查安全资料。项目监理部组织监理人员定期检查承包商的施工安全资料,内容有:安全责任制、安全管理机构、重要分部分项工程的安全施工方案、重要工序的施工安全交底记录、特殊工种上岗证(电工、塔吊、焊工、架子工等)、安全事故调查报告、处理结果及纠正预防措施、安全会议记录等。2、检查承包商的大型机械设备的合格证及安装、检修记录,检查劳动防护用品(安全网、安全带、安全帽)合格证书等。 3、监理
9、人员在现场监督与检查中发现安全隐患,应当场向承包商主管安全的负责人指出,并向承包商发出安全隐患整改通知单,跟踪监督整改完毕。如发现存在严重的安全隐患、安全管理严重不合格或发生安全事故,项目总监应立即向承包商发出工程暂停施工令,同时通报业主。 4、定期组织安全、文明施工大检查。施工单位组织每月检查一次施工现场(邀请业主、监理),检查承包商制定的安全生产措施和安全操作规程的执行情况,将检查中发现的问题,记录在施工安全监督检查记录中。5、施工安全控制的监理工作程序(见下页)施工安全控制的监理工作程序符合规定不符合规定熟悉施工安全法规、规则及标准对设计施工图中影响建筑工程安全因素提出改进建议对施工场地
10、环境安全隐患提出纠正措施承包商报送施工组织设计(或施工方案)及报审表监理审查施工组织设计中(或施工方案)施工安全技术措施安全资 质安全保证体系安全组织机构及人员配置安全管理制 度安全生产操作规 程特种作业人员管 理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施和纠正措施总监签署审批表按国家建筑施工安全检查标准(JGS5999)进行监督检查监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全管理和文明施工脚手架和基坑支护模 板“三宝、四口、五临边”防护施工用电物料提升机与外用电梯塔吊和起重吊装施工机具特殊机械和特殊工种操作人员资格上岗证及年检合格证检查结果发出整改通知满足检查
11、标准 严重安全隐患或异常情况不满足检查标准发出工程的暂停工指令 5、 现场文明施工控制的监理工作程序符合规定不符合规定符合要求不符合要求承建商报送施工组织设计及报审表监理审查施工组织设计中现场文明施工的设计或专项方案现场文明施工管理机 构现场围拦和大门设计现场工程标志“五牌一图”的设计临时建筑物、道路硬地化等单体设计现场污水处理和排放设计粉尘、噪音控制措 施卫生、消防和安全管理等制度总监签署审批表监理发出整改通知单按深圳市现场文明施工检查评定标准进行监督检查工地围拦和大门的材质和做法“五牌一图”设置醒目并齐 全成品、半成品及原材料分类堆放整齐场地、道路硬地化及污水排放措施临建设施构造、消防、用
12、电、通风设施粉尘控制、垃圾处理、污染处理、噪音控制和施工许可证申请食堂卫生设施和许可证及健康证明现场、宿舍卫生、安全和保卫管理制度及措施检查结果进入正常施工状态监理发出整改通知 八、安全文明施工监理的主要工作内容(一)、施工准备阶段的安全监理主要工作内容审查承包单位施工组织设计和专项施工方案中的安全生产技术保证措施:1、对需要修改的安全技术措施,承包单位修改后再报监理工程师审查确认。2、监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审查一般包括下列内容:(1)承包单位对项目施工安全管理、技术支持方式和措施;(2)项目安全保证体系的组织机构,包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备及安全资
13、格培训持证上岗情况;(3)施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、文明施工管理制度制定情况;(4)起重机械、施工电梯、施工机具、电器设备等设置是否符合规范要求;(5)应编制临时用电施工组织设计,单独绘制用电系统图,进行用电负荷计算;(6)基坑支护与降水、土方开挖、脚手架工程、大模板、起重机械设备、整体提升脚手架模板拆装、拆除、等工程专项方案是否符合规范及强制性标准要求;(7)事故应急救援预案的制定情况;(8)台风、雷暴、高温、雨期等季节性施工方案的制定情况;(9)施工总平面图是否合理,办公、宿舍、食堂、仓库等临时设施的布置及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技
14、术标准规范和文明施工要求;(10)其他特殊的危险性较大的工程,施工单位应组织专家论证审查。(11)施工组织设计是执行施工合同的具体技术组织措施,是合同文件的重要组成部分,应由施工单位技术负责人批准,并加盖单位公章;3、地质勘察资料、设计文件是否符合条例及有关规定。(1)、建设工程勘察活动专业性强,不同于一般的经济活动,涉及到公共利益和公众安全。它的成果是工程设计、工程方案制定的依据。(2)、勘察单位应当认真执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准。主要包括建筑法、安全法、质量条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程勘察质量管理办法、房屋建筑强制性条文等。(3)、勘察单位提供的勘察文件应当真实
15、、准确,满足建设工程安全生产的深度需要,符合建设工程勘察质量管理办法的规定。(4)、勘察单位应当严格执行操作规程,采取措施,保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。4、审核设计单位的设计文件是是否符合条例及有关规定。(1)、设计文件是监理工作的重要依据,监理工程师应审阅设计图是否符合法规规范要求,主要包括:建设工程勘察设计企业资质管理规定、建设工程勘察设计管理条例、建筑工程质量管理条例、安全条例第十三条、建筑工程设计文件编制深度规定和房屋建筑强制性标准。(2)、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。对无法满
16、足施工防护和施工安全的文件,设计单位有责任和义务及时无偿地修改,或进行设计变更。(3)、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程以及特殊结构工程,设计文件中应当提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建设。(4)、设计变更文件应签章签名合法有效。5、审核总包、分包安全监督委托证书总包持施工许可证和施工承包合同到安监站办理安全监督委托。业主分包的分包单位应单独办理安全监督委托。6、审查施工单位为施工现场作业人员办理的意外伤害保险(二)、施工阶段安全监理的主要工作内容1、组成以总包项目经理为主任的现场安全生产委员会,业主代表、总监任副主任,分包项目负责人为成员。制定现场安全管理制度、奖罚规则,
17、安委员全体会通过后执行。总包现场安全负责人和安全监理工程师主持调日常工作。总监理工程师监督安委会工作。2、对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查监理、作监理记录。3、发现安全隐患及时责令施工单位整改,情况严重的指令施工单位暂停施工,进行整改并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者停止施工的,监理单位应当及时报告主管部门,同时报告监理单位主要负责人。4、 督促总包单位履行全面管理施工现场安全生产职责,分包单位服从总包管理。5、检查施工单位施工组织设计、专项方案中的安全技术组织措施执行情况,进行评估、记录评估情况。6、对台风、高温、雨期、雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警
18、通知,采取预控措施。7、对施工单位的安全体系及安全防护实施情况进行跟踪,发现未执行承诺的则责令整改并予以纠正和补救。8、对施工单位的专职安全人员数量、工作能力、到位情况定期作出评估,并通报业主代表和施工单位项目经理。9、对三宝的使用、临边、四口、人行通道、施工通道、临时通道安全防护措施警示标志,用电安全、动火安全,起重吊装设备、机械施工、旋挖桩机、三管旋喷机组、液压抓机、履吊带、施工电梯的运行、指挥通讯联络等是监理每天必查的重点项目。10、检查特种作业人员上岗证及三级教育,技术交底记录。11、检查施工单位安全防护用品及安全设备配件材料是否符合国家标准。12、检查总包单位、分包单位安全事故应急救
19、援预案;现场救援器材、设备品配备;应急救援组织及人员配备并定期组织演练,工伤救护,灾害抢险,火灾消防等。13、环保措施的实施是否符合国家及深圳市的有关规定。14、检查施工单位的安全施工技术档案资料完整性、真实性。15、监理单位应全面、真实记录安全监理资料备查。16、工程例会应有安全生产的专题研究记录在例会纪要中,专题安全会议应由监理整理会议纪要。监理月报中应列安全监理月报一章,主要内容有本月安全生产综述和安全隐患整改情况及工伤统计表。(三)、各阶段文明施工监理的主要工作内容1、审核承包商文明施工保证措施,批准后实施。2、文明施工控制要点(1)临时设施临时设施包括临时性生产设施(如办公用房、加工
20、房等)和临时性生活设施(如住房、食堂、厕所等)。临时设施一般不得占据在建工程位置,并应符合消防安全和工地卫生的规定。生活区与施工区要明确划分。(2)临时道路、运输便道:路面应硬地化,其厚度和强度应满足施工行车需要,场地和道路应平坦、通畅,设置相应的安全防护设施和安全标志。、人行通道:人行通道的路径应避开作业区。宽度不小于1米;人行步梯必须坚固,有防滑措施和扶手,保证行人安全。(3)临时用房、临时用房的布置必须符合防火安全和工地卫生的规定。、集体宿舍室内高度应2.5m,人均占地面积不得小于2.5m2。通道通畅,门窗严紧,通风采光良好。、生产房屋的修建面积根据储存的物资、安放的机械而定,应以确保安
21、全为准则。、临时建筑采取活动房。屋顶应采用防火材料铺盖。室内必须通风、光亮、无异味。(4)临时给排水、修建临时给水工程是为了解决施工期间生活、生产和消防用水的需要。为确保需要,必要时可在工地设置储水设备。输水管道应能保证供水安全。、施工现场应设置连续、顺畅的排水系统,沟渠成网,合理组织排水。(5)临时用电临时用电编制临时用电施工组织设计,地下及夜间作业应有足够亮度。(6)现场材料堆放。应按照施工现场平面布置分区负责堆放。(7)现场卫生措施现场应有专(兼)职卫生人员必要的急救药品。食堂必须申请卫生许可证,符合环保要求的卫生间。垃圾桶定点放置,定时清运。(8)现场污水处理排放及排水沟敷设。(9)现
22、场安全、防火、保卫措施建立健全安全、保卫制度,落实治安、防火、计划生育管理责任人。现场人员应佩带工作卡,不得留宿外来人员及住家。(10)扬尘控制 运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽,对外出车辆进行冲洗,达到要求后方可进入市政道路。土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸
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