乐从公路主干线工程环境影响后评价报告书.doc

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1、佛山市北滘乐从公路主干线工程环境影响后评价报告书（公示简本）环境保护部华南环境科学研究所2011年8月15日1、项目概说12、项目主要内容32.1 工程概述32.1.1工程名称地点及性质32.1.2路线起止点、走向及主要控制点32.1.3工程建设规模及主要技术标准62.1.4沿线设施情况72.1.5工程占地与拆迁72.1.6取、弃土场82.2工程变更情况102.3交通量核查102.3.1预测交通量102.3.2实际交通量112.4工程投资及环保投资133、项目环评主要结论144、环评批复后项目建设与投产情况154.1佛山市环保局预审意见154.2广东省环保局批复及落实情况155、建设项目竣工环

2、境保护验收调查报告结论226、项目主要变更情况227、项目主要变更内容环境影响后评价527.1生态环境影响后评价527.2水环境影响后评价527.3声环境影响后评价527.4环境空气影响后评价538、后评价结论531、 项目概说根据佛山市路网规划，佛山干线公路网络规划为“五纵九横”。结合大佛山市的经济发展状况及城市布局特点，城市发展将以禅城区为核心，周围四区及其乡镇为组团的模式。为强化佛山与广州的交通联系，加强各区及组团间的沟通，规划在佛山市建设一条快速环路，将周边经济发达地区连接起来，促进佛山市社会经济快速、全面发展，加速广佛都市圈的形成，由规划中的“横二”、“橫六”、“纵三”、“纵五”围合

3、的线路即为佛山市城市快速一环路。 佛山市北滘乐从路主干线为佛山市干线公路网规划中 “横六”公路主干线的一部分，位于规划快速一环线的南线线位。本项目建设将北滘、乐从、南庄等经济重镇联系起来，不但符合组团城市间优势互补的城市发展策略，对顺德水道沿线区域的经济发展有着深远的影响，同时能有效缓解市中心区的交通拥堵现象，加强佛山市南部地区东西向交通联系，尽快实现以禅城、桂城为中心的半小时交通圈的目标。项目的建设使佛山至广州之间增加了一条东西向快速通道，加强了广州市番禺区、东莞市与佛山市高明区、三水区及肇庆市之间的交通联系，强化了广佛都市圈的核心作用，促进广佛都市圈的形成，同时缩短了珠江三角洲地区城镇间的

4、时空距离，加速了珠江三角洲地区的经济交流，更好地促进区域经济的共同发展。本项目包括主路和辅路两部分，位于佛山市南海区境内，临近广州，路线全长约15.3km，全线采用一级公路技术标准结合城市道路功能进行设计，主路计算行车速度为100km/h，路基宽度42m，双向8车道；辅干道宽为212m，辅路外侧非机动车道及步道宽为25m；全线有大桥1座，中、小桥36座，立交4座。2003年8月，广东省发展计划委员会批复了佛山市北滘至乐从公路主干线工程项目可行性研究报告（粤计基2003754号）；2003年10月，佛山市发展计划局批复了北滘至乐从各路段的辅路工程可行性研究报告（佛市计工交字200365号71号）

5、；2004年5月，佛山市交通局批复了佛山市北滘至乐从公路主干线工程初步设计文件（修编版）（佛交2004126号）；2004年7月，广东省环境保护局批复了佛山市北滘乐从公路主干线工程环境影响评价报告书（粤环函2004571号）；2004年9月，佛山市北滘乐从公路主干线工程正式开工，2006年11月正式完工。目前佛山市北滘至乐从公路主干线工程已经全部完工，由于本工程在施工过程中对设计方案进行了优化调整，导致实际工程与环评报告及其批复内容存在一定差异，变更主要内容为：减少大桥1座、增加中小桥24座、增加立交1座，变更立交名称1座，减少通道2处，减少涵洞26道，取消管养中心。根据中华人民共和国环境影响

6、评价法，该项目的变更需执行环境影响后评价制度。为此，佛山市路桥建设有限公司于2011年7月委托环境保护部华南环境科学研究所开展该项目变更内容的环境影响后评价工作。任务下达后，项目课题组组织有关人员，在佛山市路桥建设有限公司的大力协助下，于2011年7月对线路变更位置进行了现场查勘和环境调查，听取沿线有关单位负责人和群众对本项目建设的看法和意见，并广泛收集资料，按照国家对公路建设项目环境影响后评价工作要求和技术规范，编制本项目环境影响后评价报告书。在编写过程中，得到佛山市交通局、佛山市路桥建设有限公司、乐从镇国土城建和水利局等单位的大力协助和支持，在此一并致以衷心感谢！2、 项目主要内容2.1

7、工程概述本项目属佛山市干线公路网络的“横六”，起点位于北滘镇莘村，接“纵五”线位，终点位于乐从镇杨滘村，接“纵三”线位。线路自东向西，途经莘村、马村、劳村、大罗和罗沙。沿线主要相交道路有四条：三乐路、新桂路（规划路）、325国道和环镇西路（规划路），路线全长15.3km。本工程地理位置示意图见图2-1。2.1.1工程名称地点及性质工程名称：佛山市北滘乐从公路主干线工程；地点：本项目位于佛山市顺德区境内建设性质：新建2.1.2路线起止点、走向及主要控制点佛山市北滘至乐从公路主干线工程路线基本东西走向，起点位于北滘镇三乐路以北，与佛山市和顺至北滘公路主干线工程终点顺接。路线向南经过现况三乐路、至规

8、划“横六”线，转向东路线走向基本平行于顺德水道，与规划新桂路、现况325国道相交。本项目终点位于乐从镇平流水闸东侧，与佛山市乐从至狮山公路主干线顺接，全长15.3km。本项目路线走向详见图2-2。本项目所经主要河流为南河、三马河、马良大涌、沙良河、猛水涌、九沙涌、水藤河、沙滘大涌（干海）。路线主要控制点为：三乐路、佛山市纵五南延线、横六东沿线、325国道、劳村、大罗、罗沙、杨滘。图2-1 工程地理位置示意图图例 项目线路图2-2 佛山市北滘至乐从主干线路线走向图2.1.3工程建设规模及主要技术标准2.1.3.1建设规模及工程数量根据调查，佛山市北滘至乐从公路主干线全长15.3km，项目总投资为

9、20.54亿元。工程建设规模及主要工程数量如下：（1）全线共建桥梁41座，其中立交4座，大桥1座，中、小桥36座；（2）全线共施工建设通道10处，涵洞2道；（3）全线路基填方372.34万m3（土方263.96万m3，砂垫层108.38万m3），挖方100.9万m3（土方56.95万m3、淤泥43.97万m3），袋装砂井1063万m，预应力管桩127万m。2.1.3.2主要技术指标本项目红线宽度120m，路面结构采用沥青砼结构，主线路基宽度为42m，双向八车道上，设计行车速度为100km/h；两侧辅路按城市主干道标准，计算行车速度45-50km/h，路面宽212m。主路上跨桥梁设计车辆荷载标准

10、为汽车超20级，挂车120；辅路设计上跨桥梁荷载标准为汽车超20级，挂车120；主要技术指标见表2-1。表2-1 公路主要技术指标统计表项目佛山市北滘至乐从公路主干线工程线路组成主路辅路公路等级一级公路兼城市快速路城市主干路地形类别平原区线路总长（km）15.3计算行车速度（km/h）10050路基宽度（m）79行车道宽度（m）3.5+33.753.5+23.75中间带宽度（m）6.0硬路肩宽度（m）23.0（各含右侧路缘带0.5m）土路肩宽度（m）24.5左侧路缘带（m）20.7520.5右侧路缘带（m）20.5主辅路分隔带（m）26.0绿化带（m）216路面横坡行车道、硬路肩2%，土路肩4

11、%设计洪水频率1/100最大纵坡2.97%2.56%平曲线最小半径（m）950230桥涵设计荷载汽车-超20级、挂车-120城-A验算2.1.4沿线设施情况佛山市北滘至乐从公路主干线工程全线装设防撞桶78个，突起路标9408个，导向箭头292个，车行道边缘线及分界线235.78km，设斑马线6800m2。共安装路灯灯杆及灯具1395套，高杆灯（12*1000w）9套，桥底隧道灯256套，铺设低压电缆71000m，预埋管道68000m，安装路灯控制箱32台；铺装太阳能路灯基础302座，蓄电池沙井302座，太阳能灯具302套，具体情况见表2-2。表2-2 公路沿线辅助设施统计表工程名称单位数量工程

12、名称单位数量35米路灯杆根9YJV-1KV-595电力电缆km0.559高压钠吸顶灯套1692BV-500V-4mm2电力电缆km79250w隧道灯套256W-1KV-550电力电缆km7.665照明控制柜台32W-1KV-525电力电缆km54.0968-10米路灯杆根785桥梁断电缆保护管m5260813-14米路灯杆根65515米路灯杆根48太阳能灯具套302蓄电池沙井座3022.1.5工程占地与拆迁根据原环境影响评价报告书该项目全线共占用征地258.45hm2，拆迁建筑物26600m2。针对拆迁建筑物，报告书建议给予补偿费就近就地安置，被征地农民生活受影响不大。（1）工程占地根据竣工环

13、境保护验收调查报告中内容，本工程共征占土地285.62hm2。工程共占用鱼塘187.32hm2，占用林草地10.61 hm2，占用民房16.84 hm2，占用菜地70.85 hm2。工程建设占用土地情况见表2-3。该项目工程占地较原环评报告书增加27.17 hm2。表2-3 工程建设实际占用土地面积统计表 单位： hm2项目合计鱼塘林草地民房菜地数量285.62187.3210.6116.8470.85（2）工程拆迁根据竣工环境保护验收调查报告中内容，本工程共拆迁168400 m2，其中砖木结构房36059 m2，简易结构房1849m2，围墙14763 m，厕所348处，水电齐备混合房2904

14、m2，水电齐备框架房64159m2，变电房149 m2；拆迁水井160口，石、土坟374座，厕所348处，拆迁水池2427处，工程拆迁情况见表2-4。原环境影响评价报告书中拟拆迁建筑物26600m2，实际增加拆迁建筑物141800 m2。表2-4 工程建设建筑物拆迁统计表建筑物种类单位数量建筑物种类单位数量围 墙m14763厕所处348变 电 房m2149水井口160水电齐备框架房m264159土坟座180水电齐备混合房m22904石坟座194砖木结构房m236059水池处2427简易结构房屋m218492.1.6取、弃土场原环境影响评价报告书分析表明，该项目全线路段填方大于挖方，项目需借土3

15、0.62万m3，借砂124.5万m3，借石0.6万m3。由于工程用石料较少，因此，可直接购买无需设采石场。由于环评阶段工程取土区未定，因此原环评估算取土场面积为45亩。根据竣工环境保护验收调查报告中内容，本工程实际开挖方量100.9万m3（土方56.95万m3、淤泥43.97万m3），回填方量372.34万m3（土方263.96万m3、砂垫层108.38万m3）。开挖出的菜地表层腐殖土和鱼塘淤泥，物理力学性质较差，达不到公路土方回填标准，全部用于铺设路基边坡和进行土地整治，利于植被生长。开挖土方回填利用后，工程还需借土方207.01万m3，全部通过外购解决，详见附件（购土协议）。工程不存在弃土

16、弃渣外运处理问题。本项目所需土料购自地方经营的4个土料场（土方借购），分别为南海小塘村曾家土场、鹤山土场、番禺土场和南海西樵山土场。所选土石料场储量丰富、质量高（石料等级均为级），开采方法为机械开采，汽车运输，土料场分布距本公路均较近。本项目所用土料场均属于地方经营，根据购土协议，土料场的水土保持和植被恢复工作费用计入购土单价内，由经营者负责。工程取、弃土场情况一览表见表2-5。挖方用于路基边坡回填路段表2-5 工程取情况一览表序号标段取土场1NS-01A南海小塘村曾家土场、鹤山土场2NS-01B鹤山土场3NS-02番禺土场、鹤山土场4NS-03番禺土场、鹤山土场5NS-04鹤山土场6NS-0

17、5鹤山沙坪土场7NS-06鹤山土场8NS-07鹤山土场、南海区西樵山土场2.2工程变更情况本工程的环境影响评价报告按照工可设计确定的路线进行环境影响评价工作，初步设计在工可基础上进行优化设计，实际工程与环评报告工程内容相比较，减少大桥1座，减少通道2处，减少涵洞26道，减少中小桥4座，增加中小桥24座，增加立交1座，变更立交名称1座，未修建管养中心，实际工程变更情况见表2-6。表2-6 实际工程与环评报告比较表内容环评报告中数量实际数量备注大桥/座21中小桥/座1636减少中小桥4座，增加中小桥24座通道/处1210涵洞/道282立交/座34管养中心/处1无2.3交通量核查2.3.1预测交通量

18、（1）交通量预测结果根据佛山市北滘至乐从公路主干线工程环境影响评价报告书，2007年拟建公路北滘公路干线登东路段主辅路综合交通量为33903pcu/d，登东路新桂路段主辅路综合交通量为41008pcu/d，新桂路325国道路段主辅路综合交通量为40483pcu/d，325国道平沙公路段主辅路综合交通量为41840pcu/d，平沙公路佛开高速路段主辅路综合交通量为42230 pcu/d；2017年拟建公路北滘公路干线登东路段主辅路综合交通量为68246pcu/d，登东路新桂路段主辅路综合交通量为82709pcu/d，新桂路325国道路段主辅路综合交通量为81491pcu/d，325国道平沙公路段

19、主辅路综合交通量为84222pcu/d，平沙公路佛开高速路段主辅路综合交通量为85007 pcu/d；2026年拟建公路北滘公路干线登东路段主辅路综合交通量为89954pcu/d，登东路新桂路段主辅路综合交通量为109017pcu/d，新桂路325国道路段主辅路综合交通量为107414pcu/d，325国道平沙公路段主辅路综合交通量为111012pcu/d，平沙公路佛开高速路段主辅路综合交通量为112047 pcu/d；具体情况见表2-7。2.3.2实际交通量由于本公路属在各路口不设收费站，因此公路运营期间各路段没有详细的车流量观测记录。公路2006年底通车，2007年有一个观测点的一次日车流

20、量记录，2008年、2009年无记录，2010年4、6、8、9月有记录，统计车流量记录见2-8。车流量数据显示，2007年车流量约为37682pcu/d，2010年4月增至98457 pcu/d，2010年8月后趋于稳定，约为110000120000pcu/d之间；对比可研阶段车流量预测值可知，现阶段车流量较大，已达到公路远期（2026年）设计车流量水平。表2-8 佛山市北滘乐从公路主干线实际交通量统计表观测时间东线观测桩号（位置）交通量（pcu/d）2007年K44+000376822010年4月K45+70089457 2010年6月K45+700107057 2010年8月K44+300

21、121982 2010年9月K44+300115267表2-7 佛山市北滘乐从公路主干线交通量预测表（pcu/d）序号路段2007年2017年2026年主路辅路合计主路辅路合计主路辅路合计1北滘公路干线登东路274616442339035527912967682467286317091899542登东路新桂路3328178074108866994157158270988304207131090173新桂路325国道3279176924048366008154838149187005204091074144325国道平沙公路338907950418406822016002842228992021

22、0921110125平沙公路佛开高速342068024422306885616151850079075821289112047总结北滘乐从终点33903-4223068246-8500789954-1120472.4工程投资及环保投资根据原环境影响评价报告书中内容，工程总投资预算为23.30亿元，其中一次性环保投资预算9134.22万元，工程环保投资总计占工程总投资预算的3.92%。根据竣工环境保护验收调查报告中内容，工程实际投资20.54亿元，环保投资5962.7万元，较原环评预算减少3171.52万元，占工程实际总投资2.91%。主要减少的投资内容为排水和防护工程、绿化工程，共减少3500

23、.33万元，其余方面增加环保投资328.81万元，具体环保投资情况见表2-9。分析本工程环保投资较环评文件减少原因，主要有如下几点：（1）原环评工作在初步设计之前展开，工程初步设计对工程进一步优化，其中绿化设计单价由环评阶段的129.95元/m2将为实际的37.54元/m2，使绿化工程投资大大减少；（2）由于本工程向当地购买土方，不存在对取土场平整及植被恢复投资，使得防护工程投资大大减少。根据以上分析，本工程环保投资基本合理。表2-9 本项目环保投资明细表 单位：万元序号预算项目预算金额实际投资金额增减金额实际投资内容投资变化原因1排水、防护工程1156.21572.22-583.99工程排水

24、明渠、路基方沟、场地平整、临时排水沟、编织土袋围堰等初步设计阶段对环评阶段投资预算进一步优化，导致实际投资大大减少工程没有修建管养中心2分、隔离带及边坡绿化6988.384795.36-2916.34工程一期绿化工程及绿化升级工程3立交、管养中心绿化美化723.324增设禁鸣标志和减速标志3.66.0+2.4路段减速及相关标识牌粗略估算5施工期环保费（洒水、筑路材料、废物运输管理、弃渣等）120150+30湿法作业，废弃物运输、管理等根据施工总结资料粗略估算6施工监测费用15.035.0+20.0施工期环境监理费用投资预算没有对纳入环境监理费用7隔声窗48.72104.5+55.78安装声屏障

25、考虑到进入居民家中安装隔声窗无法实施，改为安装声屏障8其它及不可预见费用（除1外，按1%计）78.99299.62+220.63环保工程建设管理费、科研勘测设计费、工程质量监督费、水保设施补偿费、施工营地污水处理费（含设施建设费）、环保人员培训费等预算漏项合计9134.225962.7-3171.523、项目环评主要结论根据佛山市北滘至乐从公路主干线工程项目环境影响评价报告书中结论：本项目路线布设符合佛山市交通发展规划，从环境角度而言基本合理，社会效益和经济效益显著，得到沿线政府和大多数民众的支持与赞同。但其施工建设和营运期间将会对沿线生态、农业环境和居民生活产生一定的不利影响，只要认真落实项

26、目拟采取和本报告提出的环保减缓措施、农业环境保护措施及建议，所产生的不利影响可以得到有效控制，并能为环境所接受。因此，本评价认为，佛山市北滘乐从公路主干线工程的建设不存在重大的环境制约因素，项目建设是可行的。4、环评批复后项目建设与投产情况4.1佛山市环保局预审意见2004年3月11日，佛山市环保局以佛环函【2004】89号文给出了佛山市北滘乐从公路主干线工程环境影响报告书的初审意见：1）报告书内容全面，环境目标明确，评价依据充分，评价等级及评价因子选用合适，评价标准正确，评价结论可信。2）完善水土保持方案，加强施工期管理，防止水土流失，并做好生态恢复工作。3）完善突发事故的应急处理计划，降低

27、事故对环境的影响。4.2广东省环保局批复及落实情况2004年7月5日，原广东省环保局以粤环函2004571号文对该项目环境影响报告书进行了批复， 原环评批复的环保要求或建议目前的落实情况如下：环评批复（一）项目建设需占用基本农田保护区约145.13公顷，初步设计阶段，应进一步优化路线走向，最大限度地减少项目建设占用农田量。项目占用的基本农田须按规定经有审批权限的部门审批同意，转为非农建设用地后，项目方可动工建设。落实情况本工程在设计、施工阶段较好地落实了各项农业保护措施。在设计路线走向时，尽量设计方案尽可能的避开了高产优质农田和经济作物用地，多处路段采用高架桥的形式，最大限度的减少了农田的占用

28、面积。工程所占用的土地大部分为鱼塘和菜地，没有占用水田、旱地、果园和林地等经济作物用地；公路沿线设置了28处路基过水涵洞和10处通道，保证了周边的农田灌溉和农业生产秩序不受工程的影响。工程施工期间，较好地落实了各项水土保持措施，进行了边坡防护及修建了较为完善地排水沟系统，减轻了因施工引起的泥砂废水对周边农田的影响；施工单位修建了比较完整的临时车道，并严格规定了运输车辆的行走路线，严禁任意碾压庄家及地表植被，对农田及林地进行了有效地保护。另外，在占用农用土地赔偿的环节上，建设单位和地方政府严格按照土地管理法、关于切实做好征地补偿安置工作的通知及广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法等相关法律

29、法规进行了赔偿安置等事宜，维护了被占用土地农民的合法权益。环评批复（二）须落实水土保持和生态保护措施，做好生态恢复和保护工作。项目建设过程中应注意保护生态环境，尽量保护植被、取土场、路基、边坡、临时占地等应及时做好生态防护和绿化工作，防止造成水土流失。取土场的选址和取土须符合广东省采石取土管理规定的要求，禁止在交通干线两侧可视范围内挖山取土。落实情况本工程完成的水土保持工程设施主要有：预制混凝土U型槽排水沟1349.9m，排水明渠1502.46m，路基方沟47.2m，纵向雨水沟（管）25780.2m，集水井222座，检查井1138座，土地整治109.4 hm2。实施植物措施面积138.52hm

30、2，栽植乔木42772株，灌木46123株，地被及草本植被51.08 hm2（其中植物护坡8.22hm2）。本工程水土保持工程量汇总见表4-1。表4-1 水保措施主要工程量完成情况统计表项目单位估算工程量实际完成量增减备注浆砌石边沟、截排水沟m314896-14896U型槽排水沟m1349.9+1349.9排水明渠m1502.46+1502.46路基方沟m47.2+47.2纵向雨水沟（管）m3535825780.2-9577.8集水井座222+222检查井座1138+1138场地平整m21299.5+1299.5敷设绿化种植土m3218541.2+218541.2深翻土方m31680-1680

31、植乔木株103.72 hm242772+34.80 hm2实际绿化面积138.52 hm2植灌木株46123地被及草本植被hm251.08 hm2植草护坡hm221.208.22 hm2-12.98三维网植草护坡hm20.21+0.21临时排水沟m365066506编织土袋围堰m324342434塑料薄膜覆盖m22898328983 从表4-1可知，本工程水土保持措施完善，各项水土保持工程量较估算量都有所增加，工程较好落实了相关水土保持措施要求。根据广东省采石取土管理规定中规定，本工程按照规定所需的取土均向当地符合规定场地购土，购土费用中已包含了复绿费用，取土完成后，由卖土方负责复绿。在取土场

32、地修建了排水沟，在边坡修建了截水沟；取土时，取土坡度基本控制在1%以下，并修建了简易沉砂池。环评批复（三）全线应采用改性沥青作路面铺设材料，并采取隔声窗、隔声屏障等有效的消声降噪措施对公路沿线莘村、龙涌、现龙围、大罗、新隆、杨滘、杨滘新村等噪声敏感点进行噪声防治，确保环境噪声符合及国家环保总局关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发【2003】94号）和城市区域环境噪声标准（GB3096-93）的要求。对采取措施仍不能满足环境功能区要求的，应考虑搬迁。施工过程中应尽量选用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，避免噪声扰民。施工噪声应符合建筑施工场界噪声限值（

33、GB12523-90）的要求。落实情况1、本项目路面均采用了沥青砼路面，全线经立体绿化设计，高大的乔木降低了公路对沿线居民的噪声影响。2、考虑到进入居民住户中安装机械通风隔声窗实施难度较大，因此噪声防护措施更改为在受噪声影响的居民点路段全部修建隔声屏障。在线路两侧2处受噪声影响较明显的敏感点共修建235m的隔声屏障，设置在道路两侧、绿化带后方，每处敏感点隔声屏障长度为超出敏感点两侧边沿10m、高度为4.0m，采用泡沫铝吸声材料，中间约有1.5m高的透明中空玻璃。公路建成后，沿线敏感点面向公路一侧区域噪声质量均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，背向公路一侧均满足原环评报告

34、中标准（城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中2类或4类标准。3、本工程在施工期间在条件允许下尽量选择了低噪声的设备和工艺；对施工时间进行了合理地安排，没有在晚上进行施工；在有居民点路段都严格控制了强噪声机械的施工时间，避开了其在休息时间施工；对可能产生较大噪声的机械进行了定期保养，严格控制了噪声超标的机械投入使用。环评批复（四）应配套处理设施对公路养护管理中心的污水进行处理，处理达标后废水尽可能回用，确需外排的，应符合广东省水污染排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准。不得在顺德水道饮用水源保护区范围内设置施工营地，施工垃圾、废水不得排入水源保护区。施工物料尽可能封闭运输

35、，施工现场应采取防扬尘措施，减少对施工场地和运输沿线周围环境的影响。拌料场和运料通道应远离居民点等环境敏感地。落实施工过程产生的施工废水和生活废水、废气以及固体废弃物的处理处置措施。施工扬尘、沥青烟等污染物排放应符合广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）的要求，施工废水排放应符合广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）的要求。落实情况1、本工程有完善的排水系统，道路的雨水流至道路两边排水沟沉淀后，排入附近的河涌，工程取消修建公路养护管理中心，故无生活污水和汽车冲洗水处理。2、本工程施工期间对临时堆场进行了临时封盖及洒水处理，有效地防止了石灰、粉煤灰等物料对大气环境的污染

36、；在车辆运输方面，基本做到运输车辆慢行，洒水车定期进行道路洒水保湿措施，并且水泥、砂、石等易洒落物料的运输和储存都采用了防风遮盖措施或密闭储存罐。3、沥青、稳定土等搅拌场地均选在了敏感点的下风向，有效地避免了其产生的废气对周边敏感点的影响；4、所有的临时施工营地均采用了化粪池、沉淀池、消毒池等设施对施工废水（包括生活废水及生产废水）进行了处理，处理过后的出水（生产废水）一部分回收用作道路降尘洒水、湿法作业，一部分（生活废水）回收用作绿化灌溉，剩余的排入附近的河涌。环评批复（五）加强施工期的环境管理，建立施工期环境监理制度并纳入工程监理中。施工期间，应委托有环境监测资质的单位及具有工程监理和环评

37、或环保工程设计资质的单位做好施工期的环境监测、监理工作。环境监测、监理报告应及时报送环保部门，并作为项目竣工环境保护验收的依据之一。落实情况1、 环境管理本工程从设计、施工至试运行期间，各单位均按照相关要求对工程进行环境管理，其具体情况如下：（1）设计期间由国家环保总局华南环境科学研究所对本工程可能造成的环境影响进行评估，提出相关环保措施意见；由北京市市政工程设计研究总院对工程方案进行优化，以减小环境影响；由环保设计单位对环保设施进行设计；由广东省环保厅、佛山市交通局和广东省计委等单位对此过程进行监督管理。（2）施工期间由湖南省金衢交通咨询监理有限公司进行施工期环境监理工作，主要内容包括：制定

38、项目环保规章制度，检查制度落实情况；制定和实施环保工作计划；提出本项目环保设施运行管理计划和改进意见定期向项目总指挥部汇报环保工作情况，配合各级环保主管部门开展环保监督检查工作定期监督检查与本项目有关的环保措施的建设和运转情况，检查工程占地恢复以及土料场开挖植被恢复情况，汇总面临的各种环保问题并提出解决问题的建议。以上提出的环保措施由工程承包商实施，由项目办公室、佛山市环境保护局进行日常环境监督管理。（3）试运行期间由佛山市路桥建设有限公司承担试运行期间环境保护工作，包括环保设施维护、环境监测计划实施、绿化维护、声屏障维护、声环境敏感点噪声跟踪监测、路边固体废物的清理等内容，由佛山市政府、佛山

39、市交通局、佛山市环保局对试运行期间的环保工作进行监督管理。2、环境监测方面，建设单位按要求委托了湖南省金衢交通咨询监理有限公司对工程进行环境监理工作，施工期间对各项环保设施进行检查，确保了施工期间环境保护工作顺利有效展开。环评批复（六）项目环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。项目日常的环境保护监督检查工作由佛山市环保局负责。落实情况项目环保投资已纳入工程投资概算并已落实。施工期间，佛山市环保局定期进行环境检查与监督，并针对环境影响问题提出改进措施。环评批复（七）项目建设应严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，应在规定期限

40、内向我局申请项目竣工环境保护验收。落实情况1、本工程在设计阶段，提出了详细的植被恢复和水土保持方案，对路面排水管进行了合理的设计；在施工阶段，各项水土保持措施工程、绿化工程、植被恢复工程、排水工程、声屏障安装工程基本上与主体工程同时施工；施工结束后，工程的水土保持设施、排水系统、声屏障与工程同时投入试运行，临时占地的植被恢复工程与主体工程同时完工。较好达到环评批复中所提的要求，严格执行了环境保护设施与主体工程环境保护“三同时”制度。2、目前项目已建成，也已向广东省环境保护厅申请项目竣工环境保护验收。5、建设项目竣工环境保护验收调查报告结论根据佛山市北滘至乐从公路主干线工程项目竣工环境保护验收调

41、查报告中结论：佛山市北滘至乐从公路主干线工程建设过程中执行了建设项目环境管理制度，进行了环境影响评价，批复文件齐全，环评报告书及其批复提出的各项环保措施要求得到了较好的落实，基本执行了环境保护“三同时”制度。本项目达到了项目竣工环境保护验收的要求，建议环保行政主管部门通过佛山市北滘乐从公路主干线工程竣工环境保护验收。6、项目主要变更情况本项目环境影响后评价主要内容是对项目建设中变更内容的环境影响评价。佛山市北滘到乐从公路主干线工程由于在施工过程中对设计方案进行了优化调整，导致实际工程与环评报告及其批复内容存在一定差异，本工程主要变更内容为：大桥从2座减少到1座、中小桥及匝道桥从16座增加到36

42、座（其中取消4座，增加24座）、立交从3座增加到4座（其中1座变更名称，增加1座）、通道从12处减少到10处、涵洞从28道减少到2道。由于减少的工程对环境保护起到积极的作用，故本环境影响后评价报告不提及。本环境影响后评价报告主要针对增加工程部分对环境造成的影响予以评价。本项目增加工程部分主要变更内容见表6-1和图6-1，敏感点位置见图6-2。表6-1 项目建设主要变更内容及其评价范围内的主要敏感点表序号桩号变更后的情况 与原环境影响评价报告书的比较描述相片与敏感点相对位置示意图敏感点建设时间定位名称规模桥面与路基高差（m）长度（m）宽度（m）1K38+121.000新增加K38+121跨河桥中

43、桥2.243.06731、路线走向一致；2、高差一致；3、主要变化：将高填路基改为桥梁南面：距离路中线100米有厂房 北面：荒地南面 北面N225416.9E1130938.1序号桩号变更后的情况 与原环境影响评价报告书的比较描述相片与敏感点相对位置示意图敏感点建设时间定位名称规模桥面与路基高差（m）长度（m）宽度（m）2K38+333.000新增加K38+333跨河桥中桥3.324.0469.51、路线走向一致；2、高差一致；3、主要变化：将高填路基改为桥梁南面：距离路中线100米有美的微波电器员工生活村（3幢6层，每层共21间），面向路线一侧北面：荒地南面北面建设于原环境影响评价报告之后N225416.9E1130938.1序号桩号变更后的情况 与原环境影响评价报告书的比较描述相片与敏感点相对位置示意图敏感点建设时间定位名称规模桥面与路基高差（m）长度（m）宽度（m）3K38+837.770新增加K38+837跨河桥中桥4.724.0469.51、路线走向一致；2、高差一致；3、主要变化：将高填路基改为桥梁南面：田地、北面：田地、荒地南面北面