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1、一、传染病防治法概述,传染病的概念:传染病是由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的一类疾病,它可以在人间、动物间或人与动物间传播。传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。,二、传染病防治法的修订,1989年2月21日第七届全国人大常务委会第六次会议通过.(7章41条)2004年8月28日第十届全国人大常务委会第十一次会议修订。于2004年12月1日实施。新传染病防治法共九章八十条1.4万字。包括:总则,传染病预防,疫情报告、通报和公布,疫情控制,医疗救治,监督管理,保障措施,法律责任,附则。,我国1986年以来的部分公共卫
2、生法律法规,1986年 中华人民共和国国境卫生检疫法1987年 艾滋病监测管理的若干规定1989 年 中华人民共和国传染病防治法(2004年8月28日修订)1989 年 中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则1991 年 中华人民共和国传染病防治法实施办法1991年 性病防治管理办法1991年 结核病防治管理办法1993年 鼠疫地区猎捕和处理早獭卫生管理办法1995年 中华人民共和国食品卫生法1996年 血液制品管理条例,我国1986年以来的部分公共卫生法律法规,1997年 中华人民共和国献血法1998年 国内交通卫生检疫条例1998年 血站管理办法1999年 食物中毒事故处理办法2001年 中
3、华人民共和国职业病防治法2001年 放射事故管理规定2002年 职业病危害事故调查处理办法2003年 突发公共卫生事件应急条例2003年 传染性非典型肺炎管理办法2004年 突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告管理办法 中华人民共和国传染病防治法修订,三、新旧传染病防治法比较,原传染病防治法 新传染病防治法 共分七章41条 共分九章80条第一章 总 则 共8条 第一章 总则 共12条第二章 预 防 共12条 第二章 传染病预防 共17条第三章 疫情的报告 第三章 疫情报告、通报 和公布 共3条 和公布 共9条 第四章 控 制 共8条 第四章 疫情控制 共11条第五章 监 督 共3条 第五章
4、 医疗救治 共3条第六章 法律责任 共5条 第六章 监督管理 共6条第七章 附 则 共2条 第七章 保障措施 共6条 第八章 法律责任 共13条 第九章 附则 共3条,四、修订传染病防治法的原因,1、传染病防治形势发生巨大变化 双重威胁 应对挑战2、建立完善公共卫生体制需要 效 率 透明性 协调性,五、修订传染病防治法的基础,良好的立法环境实践基础法律基础理论基础,六、修订传染病防治法的主要目的,强调各级政府、政府有关部门在传染病防治中的职责。突出对传染病的预防和预警。将预防的关口前移。强调医疗机构在预防传染病中的基础地位,真正做到防治结合。完善疫情报告、通报和公布制度。完善传染病暴发、流行时
5、的控制措施。规范传染病的救治活动。加强传染病防治的保障制度建设。,七、新传染病防治法分类调整,传染病分类的调整(第三条)甲类:2种,未变乙类:26种,将原属于丙类的肺结核、新生儿破伤风、血吸虫病调整为乙类传染病。新增了甲型H1N1流感、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感其中,按甲类传染病管理的乙类传染病4种:传染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感。丙类:10种,将原来乙类中的黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒调整为丙类。(2008年时将手足口病列入丙类传染病中,现丙类为11种),八、传染病防治法的适用范围,在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受医疗保健机构、
6、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施,并有权检举、控告违反传染病防治法的行为,九、传染病预防的法律规定,(一)传染病预防的措施,1、开展卫生宣传教育2、消除各种传染病传播媒介3、加强管理和改善公共卫生状况4、做好计划免疫工作,传染病预防的措施,5、严格遵守各项卫生制度(1)健康检查制度(2)消毒管理制度(3)菌种、毒种管理制度,传染病预防的措施,6、做好专业人员的防护和医疗保健7、自然疫源地建设项目的卫生调查8、充分发挥预防保健组织作用,(二)传染病疫情的报告,1、疫情报告人 义务报告人:城乡居民、机构团体、车站、码 头、机场、饭店职工及其他人员 责任报告人:执行职务
7、的医疗保健人员、卫生防 疫人员,传染病疫情的报告,2、疫情报告时限发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人禽流感的病人、病原携带者和疑似传染病病人时,应当在2小时内向发病地的疾病预防控制机构报告;,传染病疫情的报告,发现乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时,应当在24小时内向发病地的疾病预防控制机构报告;发现丙类传染病病人时,应当在24小时内向发病地的疾病预防控制机构报告。,十、传染病控制的法律规定,指当传染病发生或暴发、流行时,为了阻止传染病的扩散和蔓延而采取的措施,(一)一般性控制措施,1、隔离治疗2、根据病情采取必要的治疗和控制传播措施3、在指定场所进行医学观察4、实施必要的卫生处理和预防措施,(二)紧急措施,1、限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;2、停工、停业、停课;3、临时征用房屋、交通工具;4、封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源;,(三)疫区封锁,1、概念:疫区是指传染病在人群中暴发或者流行,其病原体向周围传播时可能波及的地区。,疫区封锁,1、传染病防治法规定经省、自治区、直辖市人民政府决定,可以对甲类传染病疫区实施封锁;2、封锁大、中城市的疫区或者跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。,谢谢,
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