道路货物运输驾驶员继续教育课件.ppt
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1、阿克苏地区道路运输协会,阿克苏地区维修驾培处,2015年阿克苏地区道路运输驾驶员继续教育培训,您认为“交通事故”常由什么导致,交通事故的主要原因 一 人的原因 二 车辆的原因 三 路的原因 四 交通环境方面的原因 五 交通管理方面的原因,交通事故已成为“世界第一害”,而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从 二十世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人至今,中国(未包括港澳台地 区)每年交通事故 50 万起,因交通事故死亡人数均超过 10 万人,已经连续十余年居世界第 一。2009 年,中国汽车保有量约占世界汽车保有量的百分之三,但交通事故死亡人数却占 世界的百分之十六。而酒
2、后驾车为导致交通事故的主要罪魁之一。中国历年交通事故死亡人数官方统计 2001 年全国道路交通事故死亡 10.6 万人。2001 年全国公安交通管理部门共受理道路交通事故案件 75.5万起,事故共造成 10.6 万 人死亡,平均每天因交通事故死亡的人数已达 300 人(注:每 5 分钟有一人死于交通事故),直 接经济损失 30.9 亿元。(来源:中国新闻社)2002 年全国道路交通事故死亡 10.9 万人 2002 年,中国共发生道路交通事故 77.3 万起,造成 10.9 万人死亡、56.2 万人受伤,直 接经济损失 33.2 亿元。(来源:中国新闻网),中国历年交通事故死亡人数官方统计,2
3、003 年全国道路交通事故死亡 10.4 万人 2003 年全国公安部门共受理一般以上道路交通事故 667507 起,这些事故造成 104372 人死亡,直接经济损失 33.7 亿元。去年,在机动车增长 1674 万辆、道路增加 4.6 万公里的 情况下,全国交通事故起数、死伤人数出现了 10 年以来的首次下降,其中“非典”期间事故 下降明显。(来源:京华时报)2004 年全国道路交通事故死亡 9.4 万人 2004 年中国道路交通事故死亡人数达 9.4 万人,居世界第一。驾驶员是道路交通安全最 重要的影响因素。2004 年因驾驶员因素导致的交通事故占总数的 89.8,造成的死亡人数、受伤人数
4、分别占到了总数的 87.4和 90.6。(来源:新华网)2005 年全国道路交通事故死亡 98738 人 2005 年,全国共发生道路交通事故 450254 起,造成 98738 人死亡、469911 人受伤,直 接财产损失 18.8 亿元。(来源:新华社)2006 年,全国共发生道路交通事故 378781 起,造成 89455 人死亡、431139 人受伤,直 接财产损失 14.9 亿元。万车死亡率为 6.2。2007 年上半年 2007 年上半年全国共发生道路交通事故 15.9 万起,造成 3.7 万人死亡、18.9 万人受伤,直接财产损失 5.4 亿元。超速行驶仍是机动车肇事的主要原因。
5、2008 年全国道路交通事故死亡人数为 73484 人 由于奥运期间开展的道路交通安全攻坚战,2008 年,全国道路交通事故死亡人数为 73484 人,同比下降 10%。,2009 年,据公安部交通管理局通报,2009 年,全国共发生道路交通事故 238351 起,造 成 67759 人死亡、275125 人受伤,直接财产损失 9.1 亿元。其中,酒后驾驶导致的事故死亡 人数降幅明显。2009 年,全国共发生道路交通事故 238351 起,造成 67759 人死亡、275125 人受伤,直 接财产损失 9.1 亿元,与去年同期相比,分别下降 10.1%、7.8%、9.8%和 10.7%。其中,
6、发生一次死亡 10 人以上特大道路交通事故 24 起,同比减少 5 起。全国万车死亡 率为 3.6,同比减少 0.7。2010年,全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡,275125人受伤,直接财产损失9.1亿元。2011年全国的道路交通安全总体形势总体平稳。据统计,全国涉及人员伤亡的道路交通事故210812起,共造成62387人死亡,事故起数、死亡人数同比分别下降4%和4.4%,从大的数字上来看是相对平稳的。,中国历年交通事故死亡人数官方统计,道路运输驾驶员继续教育,道路运输继续教育办法明确规定,驾驶员必须参加继续教育。继续教育的内容包括道路运输相关政策法规,职业道德,运
7、输安全和节能减排等。驾驶员继续教育周期为2年,在每个教育周期内接受继续教育的累积学时不少于24学时。驾驶员在其从业资格证有效期内未按照规定完成继续教育的,要完成继续教育后才能办理换证手续。驾驶员在诚信考核周期内累计计分达到20分的,除接受18学时的继续教育外,还应根据继续教育办法规定接受24学时的继续教育。,中华人民共和国道路客货运输驾驶员继续教育大纲,单元一:道路运输法规、政策,单元七:紧急情况及应急处置,单元二:社会责任与职业道德,单元五:道路旅客运输行车危险源辨识,单元三:道路旅客运输驾驶员职业心理和生理健康,单元四:道路旅客运输车辆,单元六:道路旅客运输防御性驾驶方法 及不安全驾驶习惯
8、纠正,单元八:道路旅客运输知识,单元九:道路旅客运输节能减排,单元一,道路运输法规、政策,模块一 道路运输相关法规框架一、道路运输相关法规框架简介,行政法规,规范性文件,法律,中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国合同法中华人民共和国劳动合同法,中华人民共和国道路运输条例公路安全保护条例.道路运输从业人员管理规定道路旅客运输及客运站管理规定道路货物运输及站场管理规定,道路运输驾驶员诚信考核办法道路运输企业质量信誉考核办法道路运输驾驶员继续教育办法,1、法律赋予的道路运输驾驶员权利【安全生产法】、【劳动合同法】等相关法律赋予了驾驶员以下的安全权利:(1)驾驶员有获知运
9、输危险因素、防范交通事故的措施及发生交通安全事故的应急措施。(2)驾驶员有对企业存在的安全生产隐患进行批评、检举和控告的权利。,第一节 道路运输相关法律、法规,4)驾驶员有获得工伤社会保险和民事赔偿的权利 社会保险:养老 医疗,失业,工伤,生育 民事赔偿;驾驶员伤亡进行经济赔偿,(3)驾驶员有拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利 拒绝执行;违法驾驶车辆,强令超载,超员运输,案例情景,驾驶员李某与某运输公司签订劳动合同。上班第二天,李某受公司指派去山西拉煤。在行驶途中,李某在发现一辆货车逆向驶入本车道而紧急制动时,发现制动失灵,结果两车碰撞,李某身受重伤,丧失部分劳动能力。事后,李某在获得工伤赔偿后
10、,公司要求他解除劳动合同。,案例分析,中华人民共和国劳动合同法规定,劳动者因公受伤,丧失或者部分丧失劳动能力时,企业不得解除劳动合同。因此,运输公司无权解除与李某的劳动合同,一、法律赋予的道路运输驾驶员权利,一 道路运输相关法律、法规,2、法律规定的道路运输驾驶员义务【安全生产法】、【道路交通安全法】及实施条例、【劳动合同法】等相关法律规定了驾驶员一下的安全义务:(1)驾驶员从事道路客货运输活动,首先应当合法。(2)驾驶员应认真学习、掌握并法律法规的规定、遵守企业的安全生产规章和操作规程。,(3)行车中,驾驶员应按照交通标志和标线、交通信号灯的指示行驶,保持安全车速,与前车保持足够的安全距离,
11、不得超速行驶;(4)驾驶员应按规定参加安全教育和培训,掌握本职工作所需的安全知识,提高安全驾驶技能,增强事故预防和应急处理能力。,二、法律规定的道路运输驾驶员义务2.经营服务义务,案例情景,某运输公司一辆客车返乡途中,出现故障。于是驾驶员将车开到路边一家汽车维修厂,并在乘客没有下车的情况下,将车直接停放在维修车间的地沟上准备修理,因天黑视线不良,乘客刘某在下车时调入地沟,造成左上臂粉碎性骨折。对此,刘某要求公司进行赔偿,运输公司以刘某个人粗心导致受伤为由,不予补偿。,案例分析,旅客购票乘车,即与运输公司形成运输合同关系,依据中华人民共和国合同法有关规定,承运人有确保乘客人身,财产安全的责任,有
12、义务将旅客安全,准时地送到目地;同时,必须履行合同随附的义务,包括通知提醒照顾等。本案中驾驶员违反规定将乘有旅客的车辆直接停放在维修车间内,致使刘某下车时跌入地沟而骨折,因此运输公司应承担主要赔偿责任。,二、法律规定的道路运输驾驶员责任1.不服从管理,违反安全操作规程,二、法律规定的道路运输驾驶员责任2.酒后驾车及伪造变造机动车相关证件,二 驾驶员从业资格证件使用,1 从业资格证件换证、补正、变更和备案(1)换证手续。在从业资格证件有效期满30日前,驾驶员按规定完成继续教育并经道路运输管理机构确认,再到原发证机关办理。(2)补证手续。驾驶员从业资格证件遗失,毁损的,应及时到原发证机关办理。(3
13、)变更手续。驾驶员服务单位变更的,应到道路运输管理机构办理。(4)备案手续。驾驶员在发证机关所在地以外从业且从业时间超过3个月,本人或委托所在服务单位到服务地市级道路运输管理部门备案。经备案后,纳入服务地管理部门进行属地管理。,2 从业资格证注销、撤销和吊销,驾驶员的从业资格证被撤销或吊销的,在处罚执行完毕之日起2年内不能申请相应范围的从业资格证。被注销、撤销或吊销的从业资格证件,由发证机关予以收回,公告作弊并登记归档;无法收回的,从业资格证件自行作废。,1 携带有效证件运输,道路运输证,从业资格证,行驶证,驾驶证,二、违反运输经营服务要求的处罚规定1.基本处罚规定,二、违反运输经营服务要求的
14、处罚规定2.道路旅客运输违法行为处罚规定,二、违反运输经营服务要求的处罚规定3.道路货物运输违法行为的处罚规定,案例情景,某县交警大队接到群众举报称,一辆经过改装的中型自卸货车载客。交警大队民警立即联系道路运输管理部门,联合行动,将这辆货车拦截下来进行检查。检查发现这辆改装后的货车在7的密封车厢里足足载有21名乘客。,案例评析,该货车所有人将会受到道路运输管理机构和公安机关交通管理部门的双重处罚。第一,擅自改装车辆和非法从事交通道路旅客运输,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处罚款,没收违法所得,第二,货运机动车违法载客,由公安机关交通管理部门处以罚款。,驾驶员诚信考核诚信考核等级划分与考
15、核内容考核内容(一)安全生产情况:安全生产责任事故情况;(二)遵守法规情况:违反道路运输相关法律、行政法规、规章的有关情况;(三)服务质量情况:服务质量事件和有责投诉的有关情况。,诚信考核等级与记分,一 道路运输驾驶员诚信考核等级:优良、合格、基本合格和不合格 分别用四个级别来表示:级、级、级 级,考核方法,道路运输驾驶员诚信考核实行计分制,考核周期为12个月,满分为20分,从道路运输驾驶员初次领取从业资格证件之日起计算。一个考核周期届满,经签注诚信考核等级后,该考核周期内的计分予以清除,不转入下一个考核周期。,诚信考核计分,根据道路运输驾驶员违反诚信考核指标的情况,一次计分的分值分别为:20
16、分、10分、5分、3分、1分五种。计分分值标准见附件1。第十条 对道路运输驾驶员的道路运输违法行为,处罚与计分同时执行。道路运输驾驶员一次有两个以上违法行为的,计分时应当分别计算,累加分值,五 考核记分分值标准,一、道路运输驾驶员有下列情形之一的,一次计 20分:1从事道路运输经营活动,发生重大以上道路交通事故,且负同等责任的;2转让、出租从业资格证件的;3超越从业资格证件核定范围,从事道路运输活动的;4驾驶未取得道路运输证的危险货物运输车辆,从事道路危险货物运输的;5本次诚信考核过程中或者上一次诚信考核等级签注后,发现其有弄虚作假、隐瞒相关诚信考核情况,且情节严重的。,二、道路运输驾驶员有下
17、列情形之一的,一次计 10分 1从事道路运输经营活动,发生重大以上道路交通事故,且负次要责任的;2驾驶无道路运输证的车辆,从事道路旅客或者货物运输经营活动的;3驾驶无包车客运标志牌、包车票、包车合同的车辆,从事客运包车经营的;4驾驶未取得超限运输车辆通行证的车辆,从事超限运输经营活动的;5擅自涂改、伪造、变造从业资格证件上相关记录的;6有受到省级及以上交通运输主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量记录的。,:,三 道路运输驾驶员有下列情形之一,的一次记 5分 1驾驶无道路客运班线经营许可的车辆,从事班车客运经营的;2超越道路运输证上注明的经营类别或者经营范围,从事道路运输经营活动的;3
18、驾驶擅自改装的车辆,从事道路运输经营活动的;4驾驶客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的;5驾驶客运包车未按照约定的时间、起始地、目的地和线路行驶的;,6未配合汽车客运站执行车辆安全例行检查以及出站检查制度,擅自驾驶客车出站的;7在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;8驾驶的危险货物运输车辆未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的;9有受到设区的市级交通运输主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量记录的。,道路运输驾驶员有下列情形之一的一次记 5分,四、道路运输驾驶员有下列情形之一的,一次计 3分 1没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的;2驾驶
19、未按规定维护、检测的车辆,从事道路运输经营活动的;3驾驶未按规定投保承运人责任险的车辆,从事道路旅客或者危险货物运输经营活动的;4无正当理由超过规定时间30日以上未签注诚信考核等级的;5超过规定时间30日以上未参加继续教育培训的;6有受到县级交通运输主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量记录的。,五、道路运输驾驶员有下列情形之一的,一次计1分:1未按规定携带道路运输证、道路运输从业人员从业资格证,从事道路运输经营活动的;2未按规定随车携带道路客运班线经营许可证明,从事班线客运经营的;3未在规定位置放置客运标志牌,从事道路旅客运输经营活动的;4服务单位变更,未申请办理从业资格证件变更手续
20、的;5道路危险货物运输和经营性道路旅客运输驾驶员未按规定填写行车日志的;6超过规定时间,未签注诚信考核等级,未参加继续培训的,且未达30日的;,评定标准,(一)道路运输驾驶员具备以下条件的,诚信考核等级为级:1上一考核周期的诚信考核等级为级及以上;2考核周期内累计计分分值为0分。,(二)道路运输驾驶员具备以下条件的,诚信考核等级为级:1未达到级的考核条件;2上一考核周期的诚信考核等级为级及以上;3考核周期内累计计分分值未达到10分。,(三)道路运输驾驶员具备以下条件的,诚信考核等级为级:1未达到级的考核条件;2考核周期内累计计分分值未达到20分。(四)道路运输驾驶员考核周期内累计计分有20分及
21、以上记录的,诚信考核等级为级。,诚信考核等级签注,驾驶员在诚信考核周期届满20日内,持本人的从业资格证到档案所在地设区的市级道路运输管理机构签注诚信考核等级。驾驶员发生重大以上道路交通事故,预计在诚信考核周期届满前无法获得责任认定结论的,可提前向发证机关申请延期考核。在收到公安机关交通管理部门出具的交通事故认定书后15日内,到档案所在地设区的市级道路运输管理机构办理诚信考核等级签注手续。,道路运输驾驶员应当在诚信考核周期届满后20日内,持本人的从业资格证件到档案所在地设区的市级道路运输管理机构签注诚信考核等级,并填写道路运输驾驶员诚信考核表。道路运输驾驶员发生重大以上道路交通事故,且在诚信考核
22、周期届满后20日内尚未有责任认定结论的,道路运输驾驶员应当自收到公安机关交通管理部门出具的交通事故认定书后15日内,到档案所在地设区的市级道路运输管理机构办理诚信考核等级签注手续。,道路运输驾驶员在考核周期内累计计分达到20分的,应当在计满20分之日起15日内,到档案所在地有培训资格的机构,接受不少于18个学时的道路运输法规、职业道德和安全知识的继续教育。继续教育结束后,道路运输驾驶员凭继续教育合格证明到设区的市级道路运输管理机构办理清除计分手续。设区的市级道路运输管理机构应当审核并收存继续教育合格证明,在驾驶员从业资格证件的“继续教育记录”栏内标注继续教育起止时间,并将相关信息录入道路运输驾
23、驶员数据库,清除继续教育前的计分。在本次诚信考核周期内,道路运输驾驶员诚信考核等级为级。,道路运输驾驶员需要向道路运输管理机构提供有关诚信信息的,应当提交相应的证明材料。设区的市级道路运输管理机构在收到道路运输驾驶员诚信考核表后,应当对道路运输驾驶员从业资格证件上的违章和计分记录、道路运输驾驶员数据库中的记录、道路运输驾驶员诚信考核表及相关证明材料进行核实和计分汇总,并在其从业资格证件和道路运输驾驶员诚信考核表的“诚信考核记录”栏中标注诚信考核起止时间,签注诚信考核等级,加盖道路运输驾驶员诚信考核专用印章(式样见附件3)。诚信考核周期内,发生重大以上道路交通事故尚未有责任认定结论的道路运输管理
24、机构应当待事故责任明确后,签注诚信考核等级。,道路运输管理机构应当向社会公布本辖区内道路运输驾驶员历次考核周期的计分分值、诚信考核等级以及下一次签注诚信考核等级的时间等相关信息和查询方式,提供查询便利。,单位和个人对公布的诚信考核信息有异议的,可以在公告之日起15日内,向道路运输管理机构进行书面举报或举证,并提供相关证明材料。举报人应当如实签署姓名或者单位名称,并附联系方式。道路运输管理机构应当为举报人保密,不得向其他单位或者个人泄漏举报人的姓名及有关情况。,奖惩措施,第二十三条 道路运输经营者应当及时掌握本单位道路运输驾驶员的诚信考核等级,并作为培训、辞退道路运输驾驶员,调整道路运输驾驶员工
25、资和奖励的重要依据。第二十四条 道路运输经营者应当加强对诚信考核等级为级的道路运输驾驶员的教育和管理。对存在重大安全隐患的,应当及时调离驾驶员工作岗位。第二十五条 道路运输管理机构应当鼓励道路运输经营者以及其他相关的社团组织对诚信考核等级为级的道路运输驾驶员进行表彰奖励。,第二十五条 道路运输管理机构应当鼓励道路运输经营者以及其他相关的社团组织对诚信考核等级为级的道路运输驾驶员进行表彰奖励。第二十六条道路运输经营者不得安排诚信考核等级为级的道路运输驾驶员,承担具有重大政治和国防战备意义、社会影响大、安全风险高的运输生产任务;不得安排其承担黄金周和春运期间的道路旅客运输任务。,道路运输驾驶员有下
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