通信工程监理教材课件.ppt

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1、2023/1/22,1,通信建设工程监理质量控制,第一节 通信建设工程监理质量控制原则 第二节 通信管道工程监理质量控制 第三节 市话线路工程监理质量控制 第四节 光缆线路工程监理质量控制 第五节 综合布线工程监理质量控制,2023/1/22,2,第一节通信建设工程监理质量控制原则,一、通信工程监理依据 二、通信工程监理阶段划分 三、通信工程监理质量控制原则 四、通信工程监理主要程序,2023/1/22,3,一、通信工程监理依据,（一）国家建设部、信息产业部、质量技术监督局和地方建设行政主管部门，颁布的有关工程建设监理的法律、法规、政策、规章、制度。（二）有关通信工程的设计标准、施工规范和工程

2、质量验收标准。（三）本工程项目可行性研究报告、设计文件及概（预）算。（四）委托人与监理人、施工单位、供货商签订的监理、施工、订货等承包合同和有关协议，以及相关招标文件和中标通知书。,2023/1/22,4,二、通信工程监理阶段划分,根据国家质量技术监督局、建设部联合发布的建设工程监理规范规定，我国工程建设阶段划分为:（一）投资决策阶段（二）勘察设计阶段（三）施工阶段,2023/1/22,5,二、通信工程监理阶段划分,（一）投资决策阶段监理 对拟建项目方案的技术性能、经济效益、社会效益、环境效益进行技术经济分析和论证，确定项目建设的可行性；使项目建设方案能充分反映业主的意愿，并与地区环境相适应，

3、做到投资、质量、进度、安全四者协调统一。在此阶段对工程质量的影响主要是明确工程项目应达到的质量目标和水平。1、对投资项目做市场调查、预测和可行性研究.2、编制工程投资估算。3、协助业主准备工程报建手续.,2023/1/22,6,二、通信工程监理阶段划分,（二）勘察设计阶段监理 工程勘察设计质量是决定工程质量的关键环节。工程选用的设备制式、型号，接口方式，以及选测的通信线路路由等，都直接关系到通信工程运营、维护的安全，以及工程投资的综合效益、网路规划意图的发挥和体现。1、搜集、提供设计所需的技术经济资料，编写设计要求文件。2、组织设计招标、协助业主选择设计单位、拟定设计委托合同内容。3、组织各设

4、计单位间的协调，并参与主要设备材料的选型；检查和控制勘测设计进度。4、审查设计方案、图纸和概、预算；5、组织设计文件的报批。,2023/1/22,7,二、通信工程监理阶段划分,（三）施工阶段监理 工程施工是按照设计图纸和相关文件要求，在建设场地上将设计意图付诸实现的测量、安装、检验、测试、验收，最终形成项目实体质量的决定性环节。它直接关系到通信工程的安全可靠、全程全网电路的畅通。因此，施工阶段监理非常重要。我国目前的通信工程监理基本都是施工阶段监理。施工阶段监理一般划分为三个阶段：1、施工准备阶段监理；2、施工阶段监理；3、保修阶段监理。,2023/1/22,8,三、通信工程监理质量控制原则,

5、（一）实施全过程的质量控制（二）整体优化的原则（三）主动控制、预防为主的原则（四）质量与效益统一的原则（五）持续的质量改进原则（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则,2023/1/22,9,三、通信工程监理质量控制原则,（一）实施全过程的质量控制 工程质量受到各阶段质量活动的直接影响，涉及工程质量形成的全过程。全过程，主要是指工程项目的设计过程、建设过程和试运营过程。各过程又可分解为各自不同的子过程（工作程序）。它们之间既有联系，又相互制约，形成一个过程网络。监理对全过程的质量控制，就是指对上述各个过程（包括各子过程），实施事前控制、事中控制、事后控制，进行一环扣一环的质量管理。,20

6、23/1/22,10,三、通信工程监理质量控制原则,（二）整体优化的原则 工程质量在空间上，是由若干个相关的事物相互联系、相互制约而构成的整体，涉及工程质量形成的各个环节，任一环节的素质好坏，都直接影响工程整体的质量。因此，监理应对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素，实施全方位的质量控制。人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。与工程项目相关的各单位、各部门、各岗位人员的工作质量，都直接或间接地影响工程质量。为此，监理在工程建设中，要控制、协调人的素质，以人的工作质量保证工程质量。,2023/1/22,11,三、通信工程监理质量控制原则,（二）整体优化的原则 机、料不仅是施工安装

7、的通信设备、器材，还包括施工用的机械设备、仪表和车辆。这些都是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。法从宏观上要求通信工程建设符合法律、法规、标准、规范、规程的规定；从微观上设计文件的编制质量，施工组织设计的施工方案、劳动组织、作业方法、安全措施是否先进合理，都将对工程质量产生重大的影响。环是指对工程质量起重要作用的环境因素，包括作业环境（机房、地质、气象等）管理环境（合同条件、组织体制、管理制度等）。把握作业环境、加强环境管理是控制工程质量的重要保证。,2023/1/22,12,三、通信工程监理质量控制原则,（三）主动控制、预防为主的原则 主动控制、预防为主，就是以动态控制为重点，动态与静态

8、控制相结合，将质量控制的重点，从控制质量的结果向控制影响质量的各种因素转移。不是等出现了质量问题去采取措施，而是采取适当步骤，消除产生现存或可能出现的质量问题。为此，要重点做好质量的事前和事中控制，加强工程施工过程的检查和签证。,2023/1/22,13,三、通信工程监理质量控制原则,（四）质量与效益统一的原则 以业主为关注的焦点，是监理质量管理的核心思想，工程质量应符合合同规定的质量标准要求。为实现质量与效益统一，必须从业主和承包单位两方权衡利益、成本和风险关系，应该是既满足业主的需要和期望，又保护承包单位的利益。按适用的标准、规范和环境要求，以优良的服务和有竞争力的价格及时提供。,2023

9、/1/22,14,三、通信工程监理质量控制原则,（五）持续的质量改进原则 持续改进是指在现有水平上，完善建设过程及其体系的有效性和效率，不断提高工程质量，其常见的方法就是PDCA（计划P 执行D 检测C 总结A）循环。要求有组织、有计划、持续地进行质量控制和质量改进。,2023/1/22,15,三、通信工程监理质量控制原则,（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则 工程监理具有服务性、科学性、独立性、公正性。通信工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制工程投资、进度、质量和安全，这就是通信工程监理的管理服务的内涵。通信工程监理要达到的目的，决定监理要有科学的工作态度和严谨的工

10、作作风，要尊重科学，尊重事实。事实的表现形式是数据，以数据资料为依据，客观、公正地控制、处理质量问题。,2023/1/22,16,三、通信工程监理质量控制原则,（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则 建设工程监理独立性的要求是一项国际惯例。监理依据国家和地方颁布的有关工程监理的法律、法规、政策、规章，以及与业主签订的合同授权范围内，独立地开展监理工作，服务于工程建设。因此，监理在工程监理中，要遵纪守法，秉公监理；要讲诚信，坚持原则；要公平正直，没有偏私地对待业主和施工单位。,2023/1/22,17,四、通信工程监理主要程序,通信工程监理主要程序（共分以下19点）：（一）编制监理大纲，

11、签订监理合同（二）组织监理机构，配备监理资源（三）审查设计文件，参加设计会审（四）编制监理规划（五）审批施工组织设计（六）分包施工单位资格审批（七）审核开工报告、签发开工令（八）进场器材、设备检测（九）监理会议,2023/1/22,18,四、通信工程监理主要程序,通信工程主要程序（十）工序报验、随工检查与隐蔽工程签证（十一）施工进度监督及报告制度（十二）设计变更、洽商单签认（十三）工程暂停及复工（十四）重大工程质量事故调查（十五）计量认证、工程款支付签证（十六）索赔签证（十七）工程验收（十八）竣工结算审核（十九）工程保修,2023/1/22,19,四、通信工程监理主要程序,（一）编制监理大纲，

12、签订监理合同 1、监理大纲的作用与主要内容 监理大纲是在业主委托监理的过程中为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。主要作用：一是使业主认可大纲中的监理方案；二是为今后开展监理工作制定规划。监理大纲内容应根据监理招标文件的要求制定。主要内容有：监理单位拟派往的主要监理人员，并对他们的资质情况进行介绍，特别是总监的情况；根据招标文件提供的和初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案；明确说明将反映监理单位阶段性成果的文件提供给业主。,2023/1/22,20,四、通信工程监理主要程序,2、监理合同的主要内容 实施建设工程监理前，依据监理委托书或监理中标通知书，监理与业主签订建设工程委托监理合同，其

13、主要内容有以下四部分组成：第一部分：建设工程委托监理合同 第二部分：建设工程委托监理合同标准条件 第三部分：建设工程委托监理合同专用条件 第四部分：在实施过程中双方共同签署的补充与 修正文件。,2023/1/22,21,四、通信工程监理主要程序,2、监理合同的主要内容 第一部分：建设工程委托监理合同 合同是一份标准格式的法律文件，其中双方明确了委托监理工程的概况（工程名称、地点、工程规模、总投资）；合同的组成内容；支付报酬的期限和方式；合同签订、生效、完成时间；约定的各项义务承诺，经双方签字盖章后，即发生法律效率。,2023/1/22,22,四、通信工程监理主要程序,2、监理合同的主要内容 第

14、二部分：建设工程委托监理合同标准条件 其内容涵盖了合同中所用词语定义，适用范围和法规，签约双方的责任、权利和义务，合同生效变更和终止，监理报酬，争议的解决，以及其他一些情况。它是委托监理合同的通用文件，适用于各类建设工程项目监理。各个委托人、监理人都应遵守。,2023/1/22,23,四、通信工程监理主要程序,2、监理合同的主要内容 第三部分：建设工程委托监理合同专用条件 由于标准条件适用于各种行业和专业项目的建设工程监理，因此其中的某些条款规定得比较笼统，需要结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工程特点，对标准条件中某些条款进行补充、修正。第四部分：在实施过程中双方共同签署的补充与 修正文

15、件。,2023/1/22,24,四、通信工程监理主要程序,（二）组织项目监理机构，配备监理资源 1、成立项目监理部或项目监理分部；2、合理确定项目监理管理层次。通信工程一般有决策层（总监及其助手）、中间控制层（组长兼监理工程师）、作业层（监理员、检查员）组成。3、根据工程规模和专业性质，确定项目总监及总监代表，选派组长、监理工程师、监理员、检查员。4、制定岗位职责，根据职权一致的原则，承担相应的职责。5、配备办公用品（电脑、打印机、传真机）、通信工具（固定电话、手机）、仪表、车辆等。,2023/1/22,25,四、通信工程监理主要程序,（三）审查设计文件，参加设计会审 1、审查施工图设计那些内

16、容？（1）是否无证或越级设计；设计图纸是否正式签署；（2）设计深度能否指导施工，并据此进行工程验收；（3）设计图纸是否齐全，相互间有否差错、矛盾；（4）设计单位共同完成的设计，相互是否衔接，标准是否统一；（5）设计所列标准图册，施工单位是否具备；（6）设计预算有否重列或漏项；套用定额是否准确。,2023/1/22,26,四、通信工程监理主要程序,（三）审查设计文件，参加设计会审 2、总监在设计会审前，应组织监理人员审查设计，并将审查意见整理成文报送业主。3、施工图设计会审（交底）会议，一般由业主主持 召开，业主、设计、施工、监理单位相关人员参加。4、会审意见要形成会审纪要，通常由业主记录整理、

17、打印盖章后分发有关各方。5、设计文件分期分批供图时，在会审纪要上应明确供图时限，以保证工程进度。6、会审纪要的全部内容，视同设计的补充或修 改，在施工、监理中应严格执行。,2023/1/22,27,四、通信工程监理主要程序,（四）编制监理规划 1、监理规划是在监理大纲（监理方案）的基础上，结合项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的，是全面开展监理工作的指导性文件，明确监理工作的内容范围和程序，以及工作方法和监理措施，使通信工程监理的质量控制要求清晰明确；使各相关单位（业主、各承包商）在工程建设中彼此协调一致，取得期望的结果。为此，必须精心地策划和周密地制订监理规划。,2023/1

18、/22,28,四、通信工程监理主要程序,（四）编制监理规划 2、监理规划的主要内容（1）工程项目概况：包括项目名称、地点、与规模。（2）监理工作范围与内容：明确监理阶段，并按承担的工程项目标段或子项目划分监理工作范围与内容。（3）监理工作目标：包括质量、进度、安全、投资控制目标。（4）监理工作依据：有关法律、法规，主管部门批准的工程建设文件，监理合同和其他工程建设承包合同。,2023/1/22,29,四、通信工程监理主要程序,（四）编制监理规划 2、监理规划的主要内容（5）项目监理机构的人员组织（6）监理资源配备计划（7）项目监理机构的人员岗位职责（8）工程项目监理工作主要程序（9）监理表格及

19、流程图。,2023/1/22,30,四、通信工程监理主要程序,（五）审批施工组织设计 1、审查施工组织设计那些内容？（1）质量、工期、进度与施工合同、设计文件是否一致。（2）施工方案、工艺是否符合设计要求。（3）施工人员、物资储运安排是否满足工程进度计划的要求。（4）施工机具、仪表、车辆配备是否满足施工任务的需要。（5）质量、技术管理体系是否健全切实可行。（6）安全环保、文明施工措施，是否具体并符合有关规定。,2023/1/22,31,四、通信工程监理主要程序,（五）审批施工组织设计 2、施工组织设计审查程序（1）施工单位应于开工前七天，填写施工组织设计报审表，送监理单位。（2）总监组织监理人

20、员审查施工组织设计并提出意见，由总监审定后报送业主，如需修改，则退回施工单位限时重报。（3）施工单位进入工地后，监理人员应核实施工单位进场的技术、劳力配置，以及机具、仪表、车辆是否到位。否则，发监理通知限期到位。,2023/1/22,32,四、通信工程监理主要程序,（五）审批施工组织设计 2、施工组织设计审查程序（4）施工单位应填写进场机具、仪表年度计量检测证明，报送监理工程师审查、签认。（5）在施工过程中，监理要不断督促施工单位改进、完善质量与技术管理体系，以及安全、环保、消防和文明施工措施。（6）施工单位按审定的施工组织设计组织施工，如对技术复杂的关键部位作较大变更时，应在实施前用书面报送

21、设计、监理和业主单位审批、审定。,2023/1/22,33,四、通信工程监理主要程序,（六）分包施工单位资格审批 保证分包单位的资质，是保证工程质量的一个重要环节和前提。1、承包单位对工程实行分包必须符合施工合同的规定。2、承包单位应填写分包单位资质报审表，并附分包单位有关资料（营业执照、资质证书、业绩等）报监理审核。3、分包单位的资质应符合有关规定并满足施工需要，在征得业主同意后，由总监签发分包单位资格报审表予以确认。,2023/1/22,34,四、通信工程监理主要程序,（六）分包施工单位资格审批 4、分包合同签订后，承包单位应将分包合同副本一份，报监理备案。5、监理单位发现承包单位存在转包

22、或层层分包等情况，应签发监理通知予以制止，并报告业主。6、总监对分包单位资格的确认，不解除承包单位的责任，在工程实施过程中分包单位的行为，视同承包单位的行为。,2023/1/22,35,案例1分析,某线路工程分5段招标，由5家一级施工企业中标承包施工，由于各种原因又增加7个分包单位，经审查个别分包单位资质级别不够，监理人员口头将情况通报业主，业主认可。该分包单位在施工中出现了质量问题。请问其责任单位和主要责任单位?1、分包施工单位 2、承包施工单位 3、监理单位 4、业主,2023/1/22,36,四、通信工程监理主要程序,（七）审核开工报告、签发开工令 1、施工单位应于开工前填写开工申请报告

23、送监理单位和业主审核。2、开工申请报告中应注明开工准备情况和存在问题，以及提前或延期开工的原因。3、审核开工报告那些内容？（1）工程施工图设计是否已通过会审；（2）施工合同已否与业主签订；（3）建设资金已否满足工程基本需要；（4）进场器材、设备能否满足开工需要；,2023/1/22,37,四、通信工程监理主要程序,（七）审核开工报告、签发开工令 3、审核开工报告那些内容？（5）线路施工路由取证以及农田青苗赔补等协议已否办妥；（6）机房土建、施工环境是否具备开工条件；（7）施工人员、机具、仪表、车辆是否已按要求进场。3、如开工条件已基本具备，监理会同业主签发开工令，如某项条件还不具备，则应协调相

24、关单位，使之尽快开工。,2023/1/22,38,四、通信工程监理主要程序,（八）进场器材、设备检测 1、施工单位应对所有进场的器材、设备（包括业主采购部分在内）进行清点检测，并填写器材、设备报验申请表（附：出厂证明、测试记录、入网证明等资料），送监理审核签认。2、监理依据施工单位报送的器材、设备清单进行复验或抽测。3、对进口器材、设备，供货单位应报送进口商检证明文件，并由业主、施工、供货、监理单位进行联合检查。,2023/1/22,39,四、通信工程监理主要程序,（八）进场器材、设备检测 4、器材、设备经监理复验或抽测合格，签认器材、设备报验申请表。对检验不合格的器材、设备，监理应拒绝签认，

25、及时签发监理通知不准在工程中使用，限期运出现场，并抄报业主和相关单位。5、对于检验不合格的器材、设备要分开存放，严禁运往工地，并请供货商到现场复验认定。,2023/1/22,40,案例2分析,某线路工程过路顶管，施工单位采购有缝钢管，监理问其原因，施工单位认为设计没有明确用什么钢管，所以采购有缝钢管。对此监理正确的做法是：1、同意用有缝钢管。2、先使用有缝钢管，顶不过去再更换。3、改用无缝钢管，按设计变更程序处理材料差价。,2023/1/22,41,四、通信工程监理主要程序,（九）监理会议 1、第一次监理会议（施工协调动员会）开工前，由业主、监理联合主持召开，施工单位参加，主要内容如下：（1）

26、与会各方相互认识，各自介绍驻现场机构、人员及分工，确定联络方式；（2）业主介绍工程开工准备情况，授权监理单位代表业主全权实施工程监理；（3）施工单位介绍施工准备情况；（4）监理单位进行监理规划交底。,2023/1/22,42,四、通信工程监理主要程序,（九）监理会议 2、监理工作会议 由总监主持不定期召开，承包单位和业主代表参加，对存在的质量、进度等问题进行检查和协调，提出解决办法并形成会议纪要。3、监理例会 由监理工程师定期主持召开，主要内容如下：（1）检查会议纪要执行落实情况，分析未完成的原因，安排下步实施计划。（2）分析工程质量、进度状况，提出改进措施、和质量、进度目标。,2023/1/

27、22,43,四、通信工程监理主要程序,（十）工序报验、随工检查与隐蔽工程签证 1、坚持上道工序不经检查验收,不准进行下道工序。上道工序完成后，必须先由施工单位自检合格，填写工序报验单通知监理人员检验合格签证后，方可进行下道工序。不同通信专业，有不同的工序和要求，但都必须遵守工序报验制度。2、监理工程师在施工中应及时现场检验，对关键工序应旁站监理。对未经检验的隐蔽工序不得隐蔽，否则监理工程师有权剥露检查。,2023/1/22,44,四、通信工程监理主要程序,（十）工序报验、随工检查与隐蔽工程签证 3、通信管道、杆路、光（电）缆工程的关键工序报验主要有以下几个：（1）路由未经复测，不准划线开挖。（

28、2）光（电）缆未经单盘检测、不准配盘，未经配盘，不准敷缆。（3）开挖土方的埋深未达标，不准铺管、敷缆、立杆。（4）通信管道、杆路和光（电）缆地下隐蔽部分未经检验合格，不准回填。（5）管道光（电）缆，管孔未经试通、清刷，不准穿管、敷缆。,2023/1/22,45,案例3分析,某光缆工程，施工单位用工序报验单通知监 理人员到现场验沟。在规定期限内监 理人员未到现场，施工单位决定敷缆。请问：施工单位的决定是否正确？上例光缆敷设后，在工程初验时发现该段光缆埋深未达设计要求。请问：1、监理单位有否责任？2、施工单位有否责任？,2023/1/22,46,四、通信工程监理主要程序,（十一）施工进度监督及报告

29、 1、承包单位每周（日）报告本周的工程进展情况，监理汇总后于次日向业主递交本周工程进展报告表。2、监理人员按周报审查施工进度计划实施情况，进行必要的分析。当发现工程实际进度严重偏离计划进度时，监理人员应会同承包商调查原因、研究措施或建议，并由工地监理部向业主报告与洽商，必要时对承包商签发监理通知，以控制施工进度。,2023/1/22,47,四、通信工程监理主要程序,（十二）设计变更、洽商单签证 1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的设计变更，应编制设计变更文件；业主或施工单位提出的设计变更，应提交总监审查同意后，再由业主交原设计单位编制设计变更文件。当工程涉及安全、环保、交通、绿化等内容时，应按

30、规定经有关部门审定。2、设计变更无论由那方提出，均应按设计变更程序办理，经施工、监理、设计、业主四方洽商签证后，方可执行。,2023/1/22,48,四、通信工程监理主要程序,（十二）设计变更、洽商单签证 3、对于设计变更引起工程量的增减和费用调整，监理应据实核定承包单位提出的费用追加减表。4、监理应就设计变更引起的工程质量、工期进行评估，协调业主与承包单位，尽可能达成一致。5、对于一些不影响工程质量标准和费用调整的局部设计变更，经设计单位授权和业主同意，可由施工、监理和业主代表在洽商记录单上签认后即可实施。,2023/1/22,49,案例4分析,某长途光缆工程，设计会审时确定某地段埋式光缆采

31、取半硬塑料管保护。工程施工时，维护单位认为塑管保护强度不够，要求更换为钢管保护。监理确定维持原设计施工。请问：监理的决定是否正确？,2023/1/22,50,四、通信工程监理主要程序,（十三）工程暂停及复工 1、工程监理单位在实施监理过程中，发现有以下情况的，应当要求施工单位整改；情况严重的，由总监签发工程暂停令，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工中出现质量、安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；,2023/1/22,51,四、通信工程监理主要程序,（十三）工程暂停及复工 擅自变更设计图纸进行施工时；使用没有

32、合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；出现安全事故时。2、整改完毕并经监理复查符合规定后，总监 应及时签署工程复工报审表。3、总监 下达工程暂停令和签署工程复工报审表，均应事先向业主报告。,2023/1/22,52,四、通信工程监理主要程序,（十四）重大工程质量事故调查 1、发生重大工程质量事故时，施工单位应在24小时内，将重大工程质量事故报告表报送业主和监理。2、监理应组织质量事故的调查，编写重大工程质量事故调查报告报送业主，报告内容应包括：（1）事故发生的时间、地点、原因、过程；（2）事故严重程度和经济损失情况的评估；（3）明确事故的性质、责任单位和责任人以及事故处理方案或建议。（4）

33、提出防止类似事故再次发生的意见及改进措施。,2023/1/22,53,四、通信工程监理主要程序,（十五）计量认证、工程款支付签证 监理应依据已完成的合格部位的实物工作量，按施工合同条款，签认工程进度款拨付证明。国际上，工程质量监理是以计量支付控制权作为保障手段，对承包单位支付任何工程款项，均需有监理审核签认，而签认的条件就是工程质量要达到规定的要求和标准。否则，总监有权拒签，停止部分或全部工程款。显然，这是十分有效的控制和约束手段；但在国内，目前在操作上还存在一些问题，视业主的意向在监理合同中予以明确。,2023/1/22,54,四、通信工程监理主要程序,（十六）工程索赔签证 1、由于自然灾害

34、或非施工单位的原因，造成工期延误、返工等，致使承包单位蒙受直接经济损失，施工单位在施工合同规定的期限内，向业主提出的费用索赔申请报告，应附索赔凭证和详细的计算资料送监理审查，并在初步核定一个额度后，与业主和施工单位进行协商。2、承包单位未能按合同约定履行自己的各项义务，例如未能按照监理的指示完成施工质量缺陷补救工作、拖延工期等违约行为，导致业主额外的经济损失，业主向施工单位提出费用索赔时，监理在审查索赔报告后，应公正地与业主和施工单位协商。,2023/1/22,55,四、通信工程监理主要程序,（十七）工程验收 1、单项工程完工后，承包单位应整理编制竣工文件，并填报完工报验单，由监理组织工程预验

35、。2、通过工程预验，监理应对该单项工程作出预验合格或不合格的结论意见。如不合格则限令承包单位进行整改，合格后通知业主进行初验。3、监理参加业主组织的初验，由总监会同参加验收各方签认工程交接、验收文件。4、工程验收后15天内，向业主提交监理报告及监理资料（参见教材P223）。,2023/1/22,56,案例5分析,某长途光缆工程，其中硅芯管道多处过铁路桥梁累计长1000余米，设计规定均采用钢管吊挂过桥防护。工程初验时，维护单位提出钢管容易被盗，光缆不安全，要求钢管用水泥包封。业主对此要求监理提出处理意见。请问监理持以下那种意见合理：1、按维护意见办，工、料费按设计变更处理；2、请设计单位提供新方

36、案；3、按原设计方案，不做包封处理。,2023/1/22,57,四、通信工程监理主要程序,（十八）竣工结算审核 1、竣工结算审核的依据（1）合同条件；（2）设计文件（含设计会审纪要）；（3）竣工文件；（4）各种技术经济签证；（5）现行通信工程预算定额、费用定额、价款结算办法。2、监理审核竣工结算报表，提出审核意见报业主，业主与承包单位协商一致后，签认竣工结算文件。,2023/1/22,58,四、通信工程监理主要程序,（十九）工程保修 1、监理应依据监理合同约定的工程质量保修期的时间、范围和内容开展工作；2、保修期内监理应对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验

37、收，合格后予以确认；3、监理应对保修期工程质量缺陷原因进行调查分析，并确定责任归属；对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书。,2023/1/22,59,案例 6分析,某长途光缆工程，工程初验时，光缆对地绝缘指标还有几段不合格，作为遗留工程处理，请问：（1）监理有否责任?（2）遗留工程处理时，监理要否派员监理?,2023/1/22,60,第二节 通信管道工程监理质量控制,一、通信管道安全生产、文明施工措施 二、通信管道器材清点、检验 三、通信管道工程测量质量控制 四、通信管道建筑质量控制 五、人（手）孔、通道建筑质量控制 六、混凝土构件浇筑质量控制 七、

38、微机定向钻孔铺管质量控制 八、通信管道工程验收,2023/1/22,61,一、通信管道安全生产、文明施工措施,1、检查承包单位的质量、安全控制管理体系是否完善；系统的组织结构、管理制度、检测责任制度、人员配备是否明确、落实；2、检查承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件以及现场因素可能对施工质量与施工安全的影响（例如：防塌方、防强电、防雷击、防爆炸、防毒气、防寒、防高温、防火、防盗、防高地下水位、防洪、防交通事故、防既有管线等）制定相应的安全管理、教育、检查制度；,2023/1/22,62,一、通信管道安全生产、文明施工措施,3、监督承包单位文明施工、注意环境保护：（1）开挖管缆沟槽，应注

39、意保护现场的交通安全；在市区施工要采取措施，防止尘 土飞扬；（2）清理施工废料，保持施工现场工完场净。（3）室内施工采取相应措施，减少噪声、粉尘。（4）城区施工，不乱排沟、槽、井、坑积水。（5）占道、占地施工应设置醒目安全标志；工程夜间应在交通路口、沟坑边沿设置警灯。（6）施工开挖管缆沟槽时，一旦发现地下文物、古迹等采取措施保护现场，并向当地政府报告。,2023/1/22,63,二、通信管道器材清点、检验,施工单位应对管道器材的规格、型号、数量进行清点检测：1、水泥管块的管身应完整，不缺棱短角，管孔的喇叭口必须圆滑，管孔内壁应光滑平整；水泥管块的标称孔径允许最大正偏差应小于0.5毫米，负偏差应

40、小于1毫米；管块长度允许偏差应不大于2毫米，宽、高允许偏差不大于5毫米；多孔管块的各管孔中心相对位置，允许偏差应不大于0.5毫米；管块表面压强应不小于10.787MPa（110kg/cm2）；水泥管块必须脱出氢氧化钙物质（俗称脱碱），否则严禁使用。,2023/1/22,64,二、通信管道器材清点、检验,2、钢管外径允许偏差1.0%，壁厚允许偏差+15.0%、12.5%，管孔内壁应光滑、无节疤、无裂缝。3、聚氯乙烯（PVC-U）管、双壁波纹管、蜂窝管、栅格管和高密度聚乙烯（HDPE）硅芯管，其管身应光滑无伤痕，管孔无形变，色谱、孔径、壁厚应符合设计要求，孔径、壁厚负偏差应不大于1毫米。4、钢筋应

41、有生产厂家、批号、出厂日期和合格证，钢筋表面不得有严重锈片剥落或锈蚀麻点现象，使用前应经过冷弯鉴定，凡有劈裂、缺损等伤痕的残段不得使用。,2023/1/22,65,二、通信管道器材清点、检验,5、水泥的标号应符合设计要求，并在有效期内，并不得有受潮变质迹象。6、石料应采用天然砾石或人工碎石（粒径0.54.0cm），不得使用风化石；石料含泥量不得超标。7、砂子应采用天然砂，宜使用水洗中砂（平均粒径不小于0.35mm）。8、水应使用可饮用的水，不得使用工业废污水。9、红砖应用普通粘土砖，耐水性好，砖的外形应密实平整，强度应满足通信管道工程施工及验收技术规范表2.5.1普通烧结砖标号及强度表要求。,

42、2023/1/22,66,二、通信管道器材清点、检验,10、混凝土砌块的规格、强度等要求应符合推荐标准图纸的各项要求。11、人（手）孔铁盖装置应用灰口铁铸造，铸铁的抗拉强度应不小于1200Kg/cm2，铸铁质地应坚实，铸件表面应完整，无飞刺、砂眼等缺陷。盖与口圈应吻合，盖合后应平稳、不翘动；铁盖的外缘与口圈的内缘间隙应小于3毫米；铁盖与口圈盖合后，铁盖边缘应高于口圈13毫米。12、人（手）孔内安装的铁支架及托板，应用铸钢或型钢制成，不得使用铸铁制造。13、人（手）孔内安装的V形拉力环，应用16普通炭素钢制造，全部做镀锌防锈处理。,2023/1/22,67,三、通信管道工程测量质量控制,1、通信

43、管道工程必须依据设计图纸的控制桩点及城市规划部门已批准的位置、坐标和高程进行测量。2、施工前，平面复测允许偏差应符合下列规定：（1）管道中心线不得大于10mm；（2）直通型人（手）孔的中心位置不得大100mm；（3）管道转角处的人（手）孔中心位置不得大于20mm；3、水泥管弯管道曲率半径规定不小于36米；塑料弯管道曲率半径规定不小于20米；小于以上半径时，宜改为通道。,2023/1/22,68,三、通信管道工程测量质量控制,4、施工时，必须按以下规定进行校测：（1）在完成沟（坑）挖方及基础处理后，应校测管道沟及人（手）孔坑底地基高程是否符合设计要求；（2）凡在沟（坑）中的其他管、线、地下设施，

44、必须测量其顶部（底部）的高程、宽度，及其与临近人（手）孔和通信管道的相对位置（垂直、水平隔距），并注明其类别、规格，并编入竣工资料。5、临时水准点的高程允许误差应不大于5毫米，两点的间距应不大于150米。6、通信管道的各种高程，以临时水准点为基准，允许误差应不大于10毫米。,2023/1/22,69,四、通信管道建筑质量控制,1、开挖沟（坑）质量控制 2、管道与人（手）孔、通道基础质量控制 3、铺设管道质量控制 4、包封加固质量控制 5、回填土方质量控制,2023/1/22,70,四、通信管道建筑质量控制,1、开挖沟（坑）质量控制（1）管道开挖施工时，遇到不稳定土壤或腐蚀性土壤，以及通信管道与

45、其它管线隔距小于规范要求，或危及其它设施安全时应及时向业主反映，在未取得业主和产权单位同意前，不得继续施工。（2）沟（坑）深度应符合设计要求。（3）沟（坑）宽度：基础宽在63厘米以下时，沟宽为每侧各加15厘米，基础宽在63厘米以上时，沟宽为每侧各加30厘米；设计规定沟（坑）需要支撑挡土板时，沟（坑）底宽应另加10厘米；无基础管道的沟底宽度，应为管群两侧各加20厘米。,2023/1/22,71,四、通信管道建筑质量控制,1、开挖沟（坑）质量控制（4）沟（坑）放坡比要求：应符合教材P54表4.1.3“放坡挖沟（坑）参考表”要求。（5）沟底障碍处理：应符合教材P54表7.3.21“通信管道与其他管线

46、最小净距表”要求。（6）沟（坑）底部换土夯实应达到设计要求。（7）施工现场开挖堆土应土石分开，城镇堆土高度不宜超过1.5米，并留有行人通道，堆土不 应压埋消火栓、其它管线检查井及标志等设施。,2023/1/22,72,四、通信管道建筑质量控制,2、管道与人（手）孔、通道基础质量控制（1）通信管道与人（手）孔、通道的基础结构和尺寸，均应符合设计要求。（2）通信管道基础中心线位置左右偏差、基础高程误差、基础的宽度和厚度负偏差，均要求不大于10毫米。（3）人（手）孔、通道基础的外形尺寸偏差应不大于20毫米，厚度偏差应不大于10毫米。（4）通信管道基础宽度，应比管道组群宽度加宽10厘米（即每侧各宽5厘

47、米）；（5）长途硅芯塑管管道为普通原土时，可沟底抄平铺管，如是回填土应夯实抄平后再铺管。,2023/1/22,73,四、通信管道建筑质量控制,2、管道与人（手）孔、通道基础质量控制（6）聚氯乙烯塑管一般情况可按以下处理：土质较好（如粘土、砂质粘土），无地下水时，在夯实的素土上铺一层5厘米厚的细土，即可在其上铺管；土质较好，有地下水时，可先铺10厘米厚的砂土垫层，整平后即可铺管；沟底为岩石时，应先铺10厘米厚的砂土，然后铺管；沟底土质较差，又有水，特别是流砂或淤泥地段，应先抛石夯实，先铺8厘米厚混凝土基础，再在基础上加5厘米厚的砂垫层，然后在其上铺管；,2023/1/22,74,四、通信管道建筑

48、质量控制,2、管道与人（手）孔、通道基础质量控制（7）凡采用天然地基而设计又没具体说明如何处理的，遇下列情况应及时向有关单位反映，待提出处理方案后方可施工。地下水位高于管道及人（手）孔、通道最低高程的；土质松软、有腐蚀性土壤或属于回填的杂土层。（8）凡是采用天然地基的管道沟挖成后必须夯实抄平，地基表面高程符合设计规定，允许偏差应不大于10毫米。,2023/1/22,75,四、通信管道建筑质量控制,2、管道与人（手）孔、通道基础质量控制（9）人（手）孔内积水罐安装坑，其大小应比积水罐外形四周及底部大100毫米，基础表面应从四周向积水罐做20毫米泛水。（10）管道与人（手）孔、通道基础的混凝土标号

49、（配筋）等应符合设计规定。一般采用P.0.27.5水泥，C25混凝土配比，养护24小时，冬季应加保温措施。（11）基础进入人（手）孔窗口的部分，设计有规定的应按设计规定处理；设计没有规定时，应按管道基础宽度参照通信管道工程施工及验收技术规范表7.2.3 加配钢筋。钢筋应搭在墙上不小于100毫米。,2023/1/22,76,四、通信管道建筑质量控制,3、铺设管道质量控制（1）铺水泥管管道（2）铺钢管管道（3）铺塑管管道（4）铺长途硅芯塑管管道,2023/1/22,77,四、通信管道建筑质量控制,3、铺设管道质量控制（1）铺水泥管管道 管群组合断面必须符合设计要求。铺管垫层水泥砂浆饱和度应不低于9

50、5%；水泥管块应平铺实卧在水泥砂浆垫层上，不得出现凹心或用石块等杂物垫管块的边角。铺设水泥管块顺向连接间隙小于5毫米。上下两管块层间及管块与基础间隙为15毫米，允许偏差不大于5毫米。管群的管层、管行间均宜错开1/2管长。管块放到管位后，应用拉棒（外径86毫米1400毫米）对铺放管块的每个对角管孔进行试通。,2023/1/22,78,四、通信管道建筑质量控制,3、铺设管道质量控制（1）铺水泥管管道 两管块接缝处应用8厘米宽纱布，允许10毫米的误差，长为管块周长加812厘米，包在接缝中间；接缝纱布包好后，应先刷清水，再刷纯水泥浆，然后在纱布上抹1215毫米厚水泥砂浆，两侧底宽100毫米，顶宽80毫