第02章管理原理和原则课件.ppt

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1、第二章管理理论和原理,第一部分 管理理论Theories of Management,古典管理理论行为科学理论现代管理理论,第一知识点 古典管理理论Classical management theories,Taylor 的科学管理理论Fayol的一般管理理论Weber的行政组织理论,The Principles of Scientific Management科学管理原理,Frederick W.Taylor 科学管理之父,效 率,科学的方法,Taylor理论的核心：,30米，80多斤重施密特“一流的工人”12.5T/天人47.5T/天人$1.15/天人$1.85/天人,1.搬铁块试验,精心

2、挑选工人对工人进行训练和帮助按科学的方法工作会节省体力计件工资制,搬铁块试验的启示：,设计不同类型的铲子每一铲約21磅時的日产量最高实验不同的挖法依此设计煤铲的大小並教导挖煤的方法计划和执行分离,2.挖掘试验,将实验的手段引进经营管理领域标准化管理计划和执行分离人尽其才，物尽其用,挖掘试验的启示：,车床的效率，加工效率（用什么刀具，多大的速度获得最佳的加工效率）历时26年，试验3万次，耗资15万美元高速钢的发明,返回,3.金属切削试验,Taylor-科学管理理论*Scientific management theory,1科学管理的中心问题是提高效率 制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”

3、,方法是选择合适且技术熟练的工人，把他们的每一项动作、每一道工序所使用的时间记录下来，加上必要的休息时间和其他延误时间，就得出完成该项工作所需要的总时间，据此定出一个工人“合理的日工作量”，这就是所谓工作定额原理。,2为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”在制定工作定额时，泰罗是以“第一流的工人在不损害其健康的情况下维护较长年限的速度”为标准的。这种速度不是以突击活动或持续紧张为基础，而是以工人能长期维持正常速度为基础。3要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，这就是所谓标准化原理 泰罗认为，必须用科学的方法对工人的操作方法、工具、劳动和休息

4、时间的搭配，机器的安排和作业环境的布置等进行分析，消除各种不合理的因素，把各种最好的因素结合起来，形成一种最好的方法，他把这叫做是管理当局的首要职责。,4实行刺激性的计件工资报酬制度(1)通过工时研究和分析，制定出一个有科学依据的定额或标准；(2)采用一种叫做“差别计件制”的剌激性付酬制度(3)工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资(4)工人和雇主两方面都必须认识到提高效率对双方都有利，都要来一次“精神革命”，相互协作，为共同提高劳动生产率而努力,5把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法 所谓经验工作法是指每个工人用什么方法操作，

5、使用什么工具等，都由他根据自己的或别人的经验来决定。泰罗主张明确划分计划职能与执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据；制定科学的定额和标准化的操作方法及工具 6实行“职能工长制”泰罗主张实行“职能管理”，即将管理的工作予以细分，使所有的管理者只承担一种管理职能。他设计出八个职能工长，代替原来的一个工长，其中四个在计划部门，四个在车间。每个职能工长负责某一方面的工作,8、在组织机构的管理控制上实行例外原则 泰罗等人认为，规模较大的企业组织和管理，必须应用例外原则，即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项的决定和监督权。

6、,“物质方面的直接浪费，人们是可以看到和感觉到的，由于人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，人们既看不到，又摸不到。所有的日常活动中不注意效率的行为都在使整个国家资源遭受巨大损失，而补救低效能的办法不在于寻求某些出众或是非凡的人，而在于科学的管理。”Frederick W.Taylor,Taylor的科学管理理论：,工业管理与一般管理,Henri Fayol 管理过程之父,Fayol-一般管理理论*General administrative theory,“管理理论是指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系，有关管理的

7、理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。”Fayol,Fayol-一般管理理论*General administrative theory,企业经营的六种基本活动：管理、技术、商业、财务、会计、安全,大型工业企业技术职能人员能力比较,返回,法约尔管理的14条基本原则,1、管理分工 2、权利与责任联系原则3、确立和遵守纪律原则 4、命令的统一性原则5、指挥和领导的统一性原则 6、个人利益服从集体利益原则7、公平支付报酬原则 8、权力适度集中原则9、管理划分等级系列原则 10、秩序原则11、公平原理原则12、保持组织成员稳定原则 13、首创精神原则14、团结协作,管理的技巧和能力

8、：1、身体条件 2、智力条件 3、精神条件 4、通用知识 5、专门知识 6、经验,Max Weber组织理论之父,社会组织与经济组织理论,Weber-行政组织理论Administration organization theory,(1)任何机构组织都应有确定的目标。(2)按等级制度形成的一个指挥链。(3)组织中人员的人用，完全根据职务上的要求，通过正式考试或教育训练来实行。(4)管理人员有固定的薪金，并且有明文规定的升迁制度，有严格的考核制度。(5)管理人员必须严格地遵守组织中的法规和纪律，这些规则不受个人感情的影响，而适用于一切情况。(6)在人员关系上，他们之间是一种指挥和服从的关系。,W

9、eber-行政组织理论,理想行政组织体系的特点：明确的分工自上而下的等级系统人员的考评和教育职业管理人员遵守规则和纪律组织中人员之间的关系,古典管理理论的意义,1古典管理理论确立了管理学是一门科学。2古典的管理理论建立了一套有关管理理论的原理、原则、方法等理论。3古典管理学家同时也建立了有关的组织理论。4古典管理理论为后来的行为科学和现代管理学派奠定了管理学理论的基础。,古典管理理论存在的问题,1首先是古典管理理论基于当时的社会环境，对人性 的研究没有深入进行，对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之内。2古典管理理论对组织的理解是静态的，没有认识到组织的本质。3.古典管理理论的着重点是组织系

10、统的内部，而对企业外部环境对组织系统的影响考虑得就非常少。,第二知识点 行为科学管理理论Behavioral science theories,是通过对管理过程中的人的行为以及这些行为产生的原因进行分析研究，是对人的特性进行全面把握，实现提高管理效率的目的。研究内容：人的本性和需要、人的行为动机、工作中的人际关系,人际关系学说人的需要层次理论人性管理理论群体行为理论领导行为理论,一、Mayo及其人际关系学说*,Hawthorne Experiments霍桑实验,照明实验(1924-1927)工作环境 福利实验(1927-1929)管理型态 访谈实验(1928-1931)管理心理 群体实验(19

11、31-1932)非正式团体规范,Elton Mayo,照明试验（19241927）,（1）照明强度增加或减少，试验组与对照组的产量都增加。只有当光线降到月光水平时，试验组的产量才降低。（2）结论：工场的照明是影响效率微不足道的因素。工作条件的好坏与劳动生产率没有直接关系。,返回,照明不是问题,福利实验(1927-1929),原先的工作情境,採用按件計酬制,休息兩次每次五分钟,休息六次每次五分钟,休息兩次提供午餐,提早下班三十分钟,提早下班六十分钟,恢復 原先的工作情境,2,400件,3,000件,每週產量,访谈试验（19281931）,此计划的最初想法是要工人就管理当局的规划和政策、工头的态度

12、和工作条件等问题作出回答，但这种规定好的访谈计划在进行过程中却大出意料之外，得到意想不到的效果。结论：访谈计划的实行恰恰为工人提供了发泄机会。发泄过后心情舒畅，士气提高，使产量得到提高。,返回,群体试验（19311932）,实行特殊的工人计件工资制度。但这套奖励办法还是使产量只保持在中等水平上，每个工人的日产量平均都差不多，而且工人并不如实地报告产量。结论：在正式的组织中存在着自发形成的非正式群体，这种群体有自己的特殊的行为规范，对人的行为起着调节和控制作用。,返回,霍桑实验的主要发现：,工人是社会的人。组织中存在着非正式组织。新型领导重视提高工人的满意度。,二、Maslows Hierarc

13、hy of needs theory,基本薪资、年終奖金、工作量、工作地点,工作保障、退恤金、职业安全,和谐的主管、同事关系,职衔、表揚、工作的自主性,Maslow,需求的阶层排列 匮乏/主宰效应 滿足/进化效应 永远追求自我实现,赫茨伯格双因素理论Herzberg motivation-Hygiene theory,影响人们工作动机分为激励、保健两类：激励因素：工作任务、职责、对工作的认可、成就等。保健因素：工作条件、工资福利、人际关系、领导方式等。,克莱顿.奥尔德弗“ERG”理论对马斯洛理论的一种修正,生存的需要：与人们基本的物质生存需要 有关相互关系的需要：即人们对保持重要人际关系的需求

14、成长和发展的需要：表示个人谋求发展的内心愿望,“ERG”理论的特点,1、各种需求可以同时具有激励作用2、在同一时间内，人可以接受一种或多种需求3、当较高层次需求不能满足时，对满足较低层次需求就会增加4、某种需求得到基本满足后，其强烈程度不仅不会减弱，还可能会增强,三、人性管理理论（麦格雷戈的X-Y理论）,X理论 1.人生来好逸务劳，逃避工作；2.人生不求上进，不愿负责，宁愿听命于人；3.人生以自我为中心，漠视组织需要；4.人习惯于保守，反对改革，个人安全高于一切；5.只有少数人才具有解决问题所需要的想象力和创造力 6.人缺乏理性，易于受骗。,以X理论为指导思想的管理工作的要点：1.管理者应以利

15、润为出发点来考虑对人、财、物等生产要素的运用；2.严格的管理制度和法规，处罚和控制是保证组织目标实现的有效手段；3.管理者要把人视为物，把金钱当作人们工作的最主要的激励手段,Y理论1.人并非天生懒惰，要求工作是人的本能；2.一般人在适当的鼓励下，不但能接受责任而接受愿意担负责任后果；3.外力的控制和处罚不是使人们达到组织目标的唯一手段，人们愿意通过实行自我管理和自我控制来完成相应目标；4.个人目标和组织目标可统一，有自我实现要求的人往往以达到组织目标为个人报酬；5.一般人具有相当高的解决问题的能力和想象力，只是一般人的智力潜能没有得到充分发挥。,以Y理论为指导思想的管理工作要点是：1.管理要通

16、过有效地综合运用人、财、物等要素来实现组织目标；2.人的行为管理任务在于给人安排具有吸引力和富有意义的工作，使个人需要和组织目标尽可能地统一起来；3.鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定，信任并充分发挥下属的自主权和参与意识。,四、卡特.卢因的群体行为理论,主要思想：1、群体处于一个不断相互作用、相互适应的运动过程2、群体内聚力可能高于正式组织的内聚力3、群体的机构包括群体领袖、正式的成员、非正式的成员以及孤立者4、群体的领导是自然形成的，领导方式有三种：专制式、民主式和自由开放式5、群体的规模一般不大，有利于交流信息与感情,五、领导行为理论,研究的核心：影响领导有效性的因素以及 提高领导的有

17、效性是领导理论研究的核心。研究成果分为三方面1、领导特性理论2、领导行为理论3、领导权变理论领导方式的类型：专制型、民主集中型、自由放任型,行为科学阶段管理理论特点,特点1、注重人的各种需要2、强调组织中人的因素的重要性3、重视非正式组织4、主张管理方式由专断转向民主局限：1、过分强调组织中人的行为，忽视了组织的结构及其制度、规则的重要性2、有忽视正式组织的倾向3、过分强调人际关系和人的心理需求忽视了对于专业和职位角色的要求,第三知识点 现代管理理论 theory schools of management,管理理论丛林：,管理过程学派,管理科学学派,社会系统学派,系统管理学派,决策理论学派,

18、权变理论学派,经理角色学派,经验主义学派,行为科学学派,经营管理学派,社会、技术学派,一、管理过程学派：以管理过程或者管理职能作为研究对象，认为管理就是在组织中通过别人或与别人共同完成任务的过程二、社会系统学派：从社会学的角度研究管理，认为社会的各级组织都是一个协作系统，把组织中人们的相互关系看作是一个协作系统三、管理科学学派：管理中的人是理性人，组织是追求自身利益的理性结构，经济效果是其最根本的活动标准,四、系统管理学派：是运用系统论的范畴和原理，对组织的管路活动和过程进行分析和研究，认为组织是一个整体的系统，由若干子系统组成五、决策理论学派：认为管理活动的全部过程都是决策过程六：权变理论学

19、派：认为组织和成员的行为是复杂的、多变的，强调随机应变，灵活运用根据管理的条件和环境随机变化,新管理理论丛林,学习型组织理论：通过弥漫于整个组织的学习氛围建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平的组织。企业能力理论：是一种强调企业生产、经营行为和过程中特有能力为出发点，制定和实施企业竞争战略的理论企业再造理论：指的是企业针对业务流程的基本问题进行反思，重新设计，并在成本、质量、服务和速度上取得改善竞争合作理论：双赢和多赢是竞争合作的目标团队管理理论：为了共同的目的、业绩目标和方法而相互承担责任的人们组成的群体情景管理理论：组织层次和组织文化不同，企业的管理风格就有差异，采取的管理类型就不同,新管

20、理理论丛林的主要特征,1、管理思维：从常规到创新2、价值取向：从有形资产到无形资产3、管理导向：从企业主体性到市场与社会主体性4、管理目标：从追求经济指标到创造整体价值5、管理中心：从物本管理到人本管理6、市场竞争：从你输我赢到竞争合作7、管理边界：从清晰到模糊8、业务流程：从分工到再造9、管理视角：从实物到知识 10、管理技术：从单一管理到集成管理 11、管理方式：从突出刚性特信到柔性管理 12、管理维度：从理性与非理性管理的震荡交替到两者深度融合,是对管理工作的本质及其基本规律的科学分析和概括。,管理原则,是根据对管理原理的认识和理解而引申出的管理活动中所必须遵循的行为规范。,第二部分,管

21、理原理,两个或两个以上的要素 相互联系、相互影响 在一定环境中 构成有机整体 发挥特定功能,系统的含义：,一、系统原理,二、系统特征,整体性 系统最基本的特征。系统是有机的整体，它不是各部分的机械组合或简单相加。“整体大于部分之和”。相关性 各要素之间、各要素与整体之间相互联 系和影响，如医院各科室之间。层次性 系统是有层次,层次结构是有序的动态平衡性 系统的变化和稳定性。目的性 系统活动最终趋于有序和稳定。环境适应性,护理系统,1、护理工作运行子系统：即各护理单元，通过开展每日护理活动，为护理质量提供保证。2、支持子系统：即由供应室、护理信息系统等支持单位组成，是为临床护理工作提供各种有效的

22、人、财、物的支持系统。3、扩展子系统：通过开展护理科研，引进和开展护理新业务、新技术，拓展护理新领域的系统。,系统原理对应的管理原则：,整分合原则 在管理中把统一领导与分级管理有机的结合起来，在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。如护理质量的目标管理。,把握整体 科学分解 组织综合,反馈原则,-所谓反馈，就是控制系统把信息输送出去，又把其作用结果反送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制作用，以达到预定的目的。,反馈的基本要求：灵敏、准确、全面、有力,具有全局观念：是充分发挥护理管理的整体功能，实现整体效应的前提条件 关注护理系统结构的状况:起着重要的作用，护理管理必须在整体的规

23、划下有明确的分工，又在分工的基础上有效的合作处理好管理宽度和管理层次之间的关系：护理管理需要有合理、适度的管理层次和宽度,系统原理在护理管理中的应用,人本管理的出发点,管理是什么,管理 即人,管理的主客体都是人。应以人为本，把人的因素放在中心位置。人本管理战略为全面开发人力资源的战略,管理为什么,管理 为人,管理的本质是激励，是为了满足人的发展需求，实现成员的自我价值,管理靠什么,管理 靠人,管理要依靠全体成员的智慧和力量，调动每个成员的积极性，实现任何组织的共同发展,二、人本原理,能级原则：核心是人员的优势和特点与岗位要求的有机结合与匹配，做到能级对应。指管理者在组织系统中建立一定的管理层次

24、，设置各管理层次的职责和要求，然后按照组织成员的自身特点、能力和素质情况安排岗位，人尽其才。,人本管理对应的管理原则,物质动力：包括物质利益（物质待遇、奖惩）和经济效益，是组织行为的首要动力。精神动力：主要指理想、抱负、事业心、精神奖励、晋升、职称、学位等。是实现人高层次需要的源泉，激发人持久的耐力。信息动力：是指通过信息系统而产生的动力，从管理角度看，信息作为一种动力，有超越物质和精神的相对独立性。为职业生涯规划提供了前提条件,动力原则,管理者认知和掌握组织成员行为动机，运用管理动力机制，激发成员行为向组织整体目标努力。,人本原理在护理管理中的应用,加强护理文化建设1、通过组织文化的综合功能

25、，提高护理人员对组织、专业等的认同程度，再遵循人本管理原理的基础上，充分发挥护理人员在 护理工作中的主观能动性，提高部门工作效率。2、同时，让护理人员在良好护理文化氛围中感受到更多的人本关怀。,能级原则的应用 准确全面掌握下属的能力结构和特长；对各种工作岗位进行科学的职位分析；员工能力与岗位相匹配及能力与岗位的动态变化调整；不同的岗位层及承担不同的责任并赋予相应的权力和利益。,应 用：,应 用：,动力原则的应用分析不同护理人员的行为基础和工作动机，了解下属的个人和职业发展需求，掌握3种不同的行为动力（物质、精神、信息）对护理人员产生的不同作用，建立有效的护理人员激励机制。在日常管理工作中针对性

26、地采用不同类型的动力，有效调动人员的工作积极性，使护理人员的行为方向与组织目标保持一致，达到动力资源利用的最大化。,三、动态原理,管理者遇到的问题往往是多因素的管理工作是受客观规律制约的管理是行为科学，它有后果问题,。,动态原理观点,组织和管理处于动态变化的社会化系统中，管理主体、对象、方法和手段动态变化（静止是相对的，运动是绝对的）。要遵循在动态中做好管理工作的规律。做到：随机制宜、原则性和灵活性相结合、有预见和留有余地。,（一）动态管理对应的管理原则,1.弹性原则 管理弹性指现代组织系统能够对外界变化作出能动反应，并最终有效实现组织目标的能力。,要求管理者有伸缩性，决策和处理问题时考虑多种

27、因素，留有余地，避免出现被动局面。,2.随机制宜原则,从具体实际情况出发，因时、因地、因人、因事不同而采取最适宜、最有效的处理方法。,（二）动态原理在护理管理中的应用,1.护理管理工作的特性：复杂、不确定、突发性、风险性。要采取预见性管理，避免被动。2.动态管理的主要措施：具备动态管理观念，用动态原理指导实践，增强组织部门的适应能力。在制定计划、作决策、配置人力、改革等方面时应用弹性和随机原则，保持组织的稳定和发展活力。,四、效益原理,是指在管理中要讲求经济效益，在实现组织目标的同时，争取资源成本（资金、人员、仪器设备等）最小化。或者以最小的消耗和代价，获取最佳的经济效益和社会效益。,管理的根

28、本目的在于创造出更好的效益,（一）效益原理对应的管理原则,价值原则：“价值”是指衡量事物有益程度的尺度，是功能和费用的综合反映。应以最少的耗费达到最高的效用，以满足服务对象的需要。,提高服务价值的途径：,功能不变，降低费用；费用不变，提高功能；功能提高，费用降低；费用略有提高，功能大幅度提高；功能略有降低，费用大幅度下降。,（二）效益原理在护理管理中的应用,区别效益和效率概念：效益=正确的目标效率。加强护理活动的科学管理：遵循效益管理原则：遵循效益管理原则，从管理者、管理对象、环境三个主要方面分析影响组织效益的因素，采取相应措施提高组织效益。,人员培训和整体素质提高、岗位职责的落实、规章制度的有效执行、工作行为规范、资源节约等。,组织政策和制度、组织支持系统、工作流程、技术开发、组织文化等。,重点内容网络图,结 束,