测量管理体系知识培训教材课件.ppt
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1、2023/1/21,1,测量管理体系内审员,杭州传化涂料有限公司,2010.12,2,测量管理体系内审员,概 述 第一部分 测量管理体系标准重点 第二部分 测量不确定度评定 第三部分 审核员应掌握的统计技术 第四部分 外部审核要点 第五部分 能源计量通则,3,一、认证管理办法 2005年7月总局和国家认监委联合印发了测量管理体系认证管理办法,办法包括六章,35条,全面规范了测量管理体系认证工作的宗旨、管理体制、组织管理、认证程序、认证标志、监督管理等各项活动,该办法是我国测量管理体系认证工作的重要依据,也是每个审核员应该掌握的内容。,概 述,4,测量管理体系认证管理办法(摘要),第二条(定义)
2、符合国家标准GB/T19022-2003测量管理体系 测量过程和测量设备的质量管理要求的认证活动。第三条(统一的认证制度)国家对测量管理体系认证活动实行统一的认证制度。测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。第四条(管理体制)国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责推广测量管理体系在企业中的应用。国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。省级质量技术监督部门负责在本行政区域内负责测量管理体系认证活动的监督管理工作。第十一条(审核人员)从事测量管理体系认证的审核人员经过注册后,方可从事相应的认证活动。从事测量管理体系
3、认证审核员培训的机构须得到国家认监委的批准,按照指定的培训课程开展相关的培训工作。第三十二条(鼓励政策规定)国家质检总局和国家认监委鼓励企业实施测量管理体系认证。对获得测量管理体系认证证书的企业,实施其他认证时,可免于对相关条款的审核。,5,二、我国的认证方式2005年,经国家质检总局与国家认监委批准,今后,由中国计量测试学会牵头,与地方和行业学协会共同组成中启计量体系认证中心,统一领导全国测量管理体系认证工作。,6,7,8,9,三、优惠政策,1.证书,10,例如:国家质检总局公布的中国名牌产品申报办事指南的“申报条件”中要求:申报证明材料包括“测量管理体系认证证书”。国家质检总局公布的中国名
4、牌产品评价通则中指出:“企业获得其他与申报产品有关的认证,例如:测量管理体系认证、GMP认证、QS9000认证或国家标准化良好行为企业等,每项可加5分,满分20分。”,2.中国名牌产品评价通则,11,例如:国家质检总局2007年4月印发了产品质量国家免检工作规范(国质检监2007176号),其中,“申报条件和证明材料”中规定“产品应符合标准化、计量相关法律、法规规定的要求。鼓励和支持通过计量检测体系确认,开展标准化良好行为活动,采用国际标准组织生产,定量包装商品取得C标志的优秀企业申报免检”。,3.产品质量国家免检工作,12,国家质检总局印发的关于加强定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作的
5、通知,扩大了C标志评价的定量包装商品的量限和范围,鼓励定量包装商品生产企业申请测量管理体系认证,做好C标志产品推广工作。企业可以同时申请,一次考核,获得两张证书;为企业提供了方便,同时减轻了企业负担。,4.定量包装商品生产企业,13,5.重点耗能企业,14,15,四、测量管理体系认证的标准 1.计量法制要求;2.技术能力要求;1).计量检测能力 2).计量检测水平3.测量管理体系要求。,16,中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准GB/T 190222003/ISO 10012:2003代替GB/T 19022.1-1994GB/T 19022.2-2000测量管理体系 测量过程和测量设备
6、的要求Measurement management systemsRequirements for measurement processes and measuring equipment(ISO 10012:2003),第一部分 测量管理体系标准重点,17,本标准与其他标准的关系 本标准不拟作为用于证明符合GB/T 19001、GB/T 24001和任何其它标准的必要条件。相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的输入。本标准不拟替代或增加GB/T 15481(idt ISO/IEC 17025)标准的要求。1.引言:遵从本标准的要求有利于满足其它标准中规定的测量和测量
7、过程控制的要求;2.引言:除非经过认同,本标准不拟增加、节略或代替其它标准的任何要求。3.范围:不拟作为用于证明符合GB/T 19001、GB/T 24001(环境管理体系)和任何其它标准的必要条件,相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的条件;4.范围:不拟替代或增加GB/T 15481(idt ISO/IEC 17025)的要求。,要点,18,1.ISO 9000族 2000版 质量管理体系,19,ISO9001 质量管理体系 要求-与计量测试有关的部分,7.6 监视和测量装置的控制8.测量、分析和改进8.2 监视和测量8.2.3 过程的监视和测量8.2.4 产品的监
8、视和测量8.4 数据分析 问题:以质量管理为主,因此对企业计量管理要求不可能全面、系统、深入。,20,2.ISO 14000(GB/T 24001)环境管理体系,1.职责和方针2.目标和策划3.实施和运行4.测量和评价(监测和测量)5.评审和改进6.持续改进问题:以环境管理为主,因此对企业计量管理要求不可能全面、系统、深入。,21,3.ISO/IEC17025:2005 检测和校准实验室认可准则,4.管理要求4.1 组织4.2 质量体系4.3 文件控制4.4要求、标书和合同的评审4.5 检测和校准的分包4.6 服务和供应品的采购4.7 服务客户4.8 投诉 4.9 不符合检测和校准工作的控制4
9、.10 改进 4.11纠正措施4.12预防措施4.13记录的控制4.14内部审核4.15管理评审,5.技术要求5.1 总则5.2 人员5.3 设施和环境条件5.4 检测和校准方法及方法的确认5.5 设备5.6 测量溯源性5.7 抽样5.8 检测和校准物品的处置5.9 检测和校准结果质量的保证5.10 结果报告,22,生产型企业的计量测试特点,ISO/IEC17025:2005 检测和校准实验室认可准则本准则适用于所有从事检测和/或校准的组织,包括诸如第一方、第二方和第三方实验室,以及将检测和/或校准作为检查和产品认证工作一部分的实验室。问题:主要针对检测和校准实验室,对企业的计量测试特点不太适
10、应。,生产型企业的 在线测量和批量检验a.检测的量大、速度快;b.检测的对象流水作业,往往是一次性检测后流转出去,难以追溯;c.检测人员既是生产加工人员,又是检测人员,检测水平一般比实验室人员低;d.自动化测试较多;e.检测失控难以发现;f.测量设备量大,容易造成混淆使用;g.测量点较分散,归属很多部门,管理困难等等。,23,1.测量管理体系定义,3.1 测量管理体系 measurement management system 为完成计量确认并持续控制测量过程所必需的一组相互关联或相互作用的要素。“测量管理体系”是在测量方面具有指挥、控制、协调作用的体系。,一、本标准包括的主要内容,4 总要求
11、,3.2 测量过程 measurement process确定量值的一组操作。,24,2.本标准包括的主要内容 本标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求,并提供了指南,用于支持和证明符合计量要求。它规定了测量管理体系的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分,以确保满足计量要求。1.测量过程的通用要求和指南;2.测量设备计量确认的通用要求和指南;3.测量管理体系的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分;用于支持、证明符合和确保满足计量要求。,要点,25,3.测量管理体系过程模式,2023/1/21,26,测量管理体系由设计的测量过程控制、测量设备的
12、计量确认(图2)和必要的支持过程构成。测量管理体系内的测量过程应受控(见7.2)。测量管理体系内所有的测量设备应经确认(见7.1)。1.测量管理体系由以下过程构成:计量确认过程 测量过程 管理职责过程 资源管理过程 测量管理体系分析和改进过程;2.测量过程应受控;3.所有的测量设备应经计量确认。,要点,4、测量管理体系的构成,27,组织应规定属本标准所确定的测量设备和测量过程,在确定测量管理体系的范围和内容时,应考虑由于不符合计量要求而带来的风险和后果。,1.考虑由于不符合计量要求而带来的风险和后果。2.认证的范围:a)与质量有关的测量设备和测量过程;b)监视和测量环境的测量设备和测量过程;c
13、)对职业健康监视和测量的测量设备和测量过程;d)经营管理、能源管理和安全生产管理等的测量设备和测量过程。,要点,5、纳入测量管理体系的测量设备和测量过程,28,二、确保满足规定的计量要求 测量管理体系应确保满足规定的计量要求 指南 规定的计量要求从产品要求导出。测量设备和测量过程都需要这些要求。要求可表示为最大允许误差、允许不确定度、测量范围、稳定性、分辨力、环境条件或操作者技能要求。,1.什么是“计量要求”?,“计量要求”就是对测量设备的要求和对测量过程的要求。,29,2.计量要求的表示形式,1)对某测量设备提出的要求。包括:误差的要求、分辨力的要求、量程的要求、稳定性等要求。2)对某测量过
14、程提出的要求。包括:允许不确定度的要求、最大允许误差的要求、测量范围的要求、重复性、复现性等要求,以及对环境条件的要求和操作者技能等要求。,30,1)测量设备应满足计量要求 用于测量设备的购置;用于计量确认过程;2)测量过程应满足计量要求用于测量过程的设计;用于测量过程的控制;,测量管理体系的建立和维护,测量设备的配备和计量确认,测量过程的控制都应满足“计量要求”。满足计量要求是建立和维护测量管理体系的出发点和归宿。,3.计量要求的作用,31,4.计量要求从哪里导出1).计量要求可以从以下信息中找到。顾客的合同,被测对象的技术规范、检验产品是否合格的产品标准,生产过程控制和监测的工艺文件,以及
15、贸易、能源、安全、环保等法律法规中导出;也可以从被校准、验证和确认的设备的规定要求中导出;最大允许误差可通过参考测量设备制造者公布的规范或由计量职能来设定。2).计量要求可以从以上信息中导出。,32,“计量要求”本来应该由“顾客”提出要求。但往往顾客只能提出对产品性能、生产控制、物料交易、安全、环保等的要求,不太可能直接提出对测量的要求。因此需要企业中有生产和计量知识的人代表顾客提出。我国有的行业在技术规范、法律法规中已经代表“顾客”提出了“计量要求”;也有的“顾客”有能力自己提出“计量要求”,这两种情况下就不需要企业导出了。举例分析1).计量要求并不是提的越高越好,而是满足使用的需要即可。2
16、).计量要求应当考虑错误测量的风险及其对组织和业务的影响。3).测量设备和测量过程都需要(找出)这些要求。,5.如何导出计量要求,33,5.管理职责,5.1 计量职能;5.2 以顾客为关注焦点;5.3 质量目标;5.4 管理评审。,34,3.6 计量职能 metrological function组织中负责确定并实施测量管理体系的行政和技术职能。要点计量职能就是负责确立和实施测量管理体系的职能。建立计量管理机构,规定计量部门的职能是测量管理体系必不可少的先决条件。确立了计量职能在测量管理体系中的核心地位。计量职能的管理者是测量管理体系的组织者和实施者。计量职能包括行政和技术方面的职能。行政管理
17、和技术保障是计量工作基础,两者缺一不可。这充分反映了计量工作的内在规律,是计量职能区别于其他管理职能的显著特点。,一、规定计量职能,35,一、规定计量职能 5.1 计量职能 组织应规定计量职能。组织的最高管理者应确保必要的资源以建立和保持计量职能。计量职能的管理者应建立测量管理体系,形成文件,并加以保持和持续改进其有效性。,要点最高管理者承担的职责 最高管理者应确保:1.建立计量职能部门(计量职能部门可以是一个单独的部门或分布在整个组织中);2.提供必要的测量资源;3.建立和保持计量职能。计量职能部门应承担的职责 计量职能部门的管理者应:1.制定体系文件;2.建立测量管理体系;3.保持和持续改
18、进其有效性。,36,二、以顾客为关注焦点5.2 以顾客为关注焦点 计量职能的管理者应确保:a)确定顾客的测量要求并转化为计量要求 b)测量管理体系满足顾客的计量要求;c)能证明符合顾客规定的要求。要点 计量职能部门应承担的职责 a.了解顾客对产品的要求;b.把产品的要求转化为对测量的要求;c.把测量要求转化为计量要求;d.证明测量设备的计量特性和测量能力能符合顾客的要求。,37,三、制定质量目标5.3 质量目标 计量职能的管理者应为测量管理体系规定可测量的质量目标。应规定测量过程的性能判定客观准则、程序及其控制。指南 在不同的组织层次,质量目标的例子(略)要点,计量职能部门应承担的职责 1.制
19、定的质量目标应是可以衡量的;2.应制定测量过程的性能(如,测量不确定度)的客观判定准则、程序及其控制方法;3.质量目标应由组织的不同层次分别制定;质量目标的例子:,38,四、管理评审5.4 管理评审 组织的最高管理者应按照计划的时间间隔系统地评审测量管理体系,以确保其持续的充分性、有效性和适宜性。最高管理者应确保评审测量管理体系所需的必要资源。计量职能的管理者应利用管理评审的结果对体系进行必要的修正,包括改进测量过程(见第8章)和评审质量目标。应记录所有的评审结果和采取的所有措施。要点:,1.最高管理者承担的职责 a.按照计划的时间间隔系统地评审;b.确保评审测量管理体系所需的必要资源;c.确
20、保测量管理体系持续的充分性、有效性和适宜性。2.计量职能部门应承担的职责 a.利用管理评审的结果对体系进行必要的修正;包括改进测量过程和评审质量目标c.记录所有的评审结果和采取的所有措施。,39,第5条 管理职责的要点,一、最高管理者在测量管理体系中起着关健作用 如,建立测量管理体系、规定计量职能、提供必要的资源、确保管理评审、保持体系的发展等。二、计量职能部门在测量管理体系中承担看重要职责如,制定体系文件;建立测量管理体系;保持和持续改进其有效性。其中,保证测量过程能满足顾客要求、制定质量目标、组织管理评审等有新的要求。,40,6.资源管理,6.1 人力资源-人员的职责、能力和培训6.2 信
21、息资源-程序、软件、记录、标识6.3 物资资源-测量设备、环境6.4 外部供方,41,7 计量确认和测量过程的实现,7.1 计量确认 7.1.1 总则 7.1.2 计量确认间隔 7.1.3 设备调整控制 7.1.4 计量确认过程记录7.2 测量过程 7.2.1 总则 7.2.2 测量过程设计 7.2.3 测量过程的实现 7.2.4 测量过程的记录7.3 测量不确定度和溯源性 7.3.1 测量不确定度 7.3.2 溯源性,42,被测对象,测量设备计量要求,校准规范,符合校准规范,符合计量要求,校准过程,验证过程,7.2测量过程,测量标准装置,测量设备,计量特性,校准,比较,7.1计量确认,测量过
22、程计量要求,测量人员,测量方法,43,7.1 计量确认 7.1.1 总则 7.1.2 计量确认间隔 7.1.3 设备调整控制 7.1.4 计量确认过程记录,44,3.5 计量确认 metrological confirmation 为确保测量设备符合预期使用要求所需的一组操作。注1.计量确认通常包括:校准和验证、各种必要的调整或维修及随后的再校准、与设备预期使用要求的计量要求相比较以及所要求的封印和标签。注2.只有测量设备已被证实适合于预期使用要求并形成文件,计量确认才算完成。注3.预期使用要求包括:测量范围、分辨力、最大允许误差等。注4.计量要求通常与产品要求不同,并不在产品要求中规定。注5
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