环境污染犯罪十五题月课件.pptx

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1、环境污染犯罪十五题,最高人民法院研究室 喻海松,1,.,一、环境污染犯罪适用概况二、特定区域排放、倾倒、处置污染物构成“严重污染环境”的情形三、排放、倾倒、处置危险废物构成“严重污染环境”的情形（一）排放、倾倒、处置危险废物三顿以上行为的定性（二）危险废物共同犯罪的认定四、非法排放特定污染物超标三倍以上构成“严重污染环境”的情形五、隐蔽排放、倾倒、处置污染物构成“严重污染环境”的情形六、多次排放、倾倒、处置污染物构成“严重污染环境”的情形七、造成实害后果构成“严重污染环境”的情形八、其他构成“严重污染环境”的情形九、环境污染犯罪的从重和从宽处罚情节十、单位环境污染犯罪的定罪量刑标准十一、污染环

2、境的犯罪竞合处理规则十二、“公私财产损失”的计算范围十三、“有毒物质”的认定范围十四、环境污染刑事案件的鉴定和检验十五、环保部门监测数据的刑事证据属性,环境污染犯罪十五题,2,.,一、环境污染犯罪适用概况,环境污染犯罪的构成情况,3,.,污染环境犯罪增长变化情况,4,.,5,.,6,.,污染环境刑事案件的主要分布情况,7,.,污染环境刑事案件罪犯身份情况,8,.,污染环境刑事案件与环境监管失职刑事案件数量对比变化情况,9,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含

3、传染病病原体的废物、有毒物质的;,二、特定区域排放、倾倒、处置污染物构成“严重污染环境”的情形,10,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;,11,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;,三、排放、倾倒、处置危险废物构成“严重污染环境”的情形,12,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严

4、重污染环境”：(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;,李洪浪指使司机贺德意和押运员姜建兵，将工业废水（废酸类危险废物）排入株洲市石峰区汇亚停车场后的一个城市下水道。,13,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;,国家危险废物名录,医疗废物分类目录,根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。,14,.,15,.,浙江省绍兴市上虞区人民法院汇德隆污染环境案庭审现场,16,.,17,.,浙江省绍兴市越城区人民法院公开审理浙江新海天生物科技有限公司及魏某等倾倒有毒废水案

5、，以污染环境罪当庭判处新海天生物科技有限公司罚金60万元，六被告人有期徒刑十一个月至一年六个月。,18,.,据警方查明，2011年11月以来，桐庐县横村镇方埠化工厂（金帆达生化股份有限公司子公司）将生产农药过程中产生的危险废物以每吨60元至120元的价格，交给无处理资质的公司，非法倾倒，造成衢江、运河、农田严重污染，倾倒数量高达3.8万余吨。新安化工集团股份有限公司建德化工二厂自去年5月以来，以每吨500元左右的价格，将1万余吨“磷酸盐混合液”运至杭州市余杭区荣圣化工有限公司，荣圣化工将其中的7500余吨“磷酸盐混合液”直接偷排入京杭大运河，造成水体严重污染；通过宏安货运有限公司分别将8000

6、余吨和1000余吨“磷酸盐混合液”运到山东、江西等地非法倾倒；去年初至今年4月，通过宏安货运有限公司还将1000余吨“磷酸盐混合液”运往浙江衢州交由衢州人周某某非法处置。经鉴定，“磷酸盐混合液”属于危险废物。,19,.,浙江湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司污染环境案,湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司系多家国有公司联合组成的股份公司，公司董事长、法人代表施政系湖州市政协委员，公司于 2007年注册成立，主要经营项目为工业废物、医疗废物、病死动物处理，具备处置医疗废物、危险废物的资质。犯罪嫌疑人施政等人自2007年以来，为非法牟利将公司仓库内其它单位委托其处置的的危险废物、医疗废物以低价转

7、卖非其他无危险废物处置资质的厂家及个人进行非法处置，查明涉及危险废物总量约4000余吨。目前，11人已被判处刑罚，其中俞恺、李红良因污染环境罪被判处3年有期徒刑，施政、张福生等2名犯罪嫌疑人已移送检察院审查起诉。,20,.,2014年9月底，四川省中明环境治理有限公司收到大量无回收再利用价值的水性涂料废液，而公司焚烧炉烟囱出现故障，需到12月才能修好，暂时无法处理该批危废液体，因此公司提出“对外处理”的方案，即通过陈某某将该批危废液体运出厂区倾倒。经公司管理层酝酿决定，公司给陈某某每吨500元的处理费；10月中下旬，陈某某组织人员、车辆分4次将该批危废液体约800桶、160余吨倾倒在双流县境内

8、：其中370桶倾倒在永安河中，其余的丢弃在双流县境内多地。,21,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;,四、非法排放特定污染物超标三倍以上构成“严重污染环境”的情形,22,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省

9、、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;,23,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;,五、隐蔽排放、倾倒、处置污染物构成“严重污染环境”的情形,24,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;,昆明东海矿业公司、昆明东川通宇选矿厂、昆明兆

10、鑫矿业公司等企业私设暗管，在环保配套设施未完善的条件下，私自投入生产从事违法行为，致使未经处理的尾矿浆排入小江导致污染。法院判决3被告单位均构成污染环境罪，被处予50万元至75万元不等的罚金，8名责任人中有6人被处缓刑，1人免予刑事处罚。,25,.,第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(五)两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的;,六、多次排放、倾倒、处置污染物构成“严重污染环境”的情形,26,.,七、造成实害后果构成“严重污染环境”的情形,27,.,第一

11、条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(十四)其他严重污染环境的情形。,八、其他构成“严重污染环境”的情形,28,.,29,.,九、环境污染犯罪的从重和从宽处罚情节,30,.,31,.,十、单位环境污染犯罪的定罪量刑标准,32,.,33,.,十一、污染环境的犯罪竞合处理规则,被告人胡文标系标新化工公司法定代表人，丁月生系标新化工公司生产负责人。2007年11月底至2009年2月16日期间，被告人胡文标、丁月生在明知该公司生产过程中所产生的废水含有苯、酚类有毒物质的情况下，仍将大量废水排放至该公司北侧的五支河内，任其流经蟒蛇河污染盐城市区城西、越河

12、自来水厂取水口，致盐城市区20多万居民饮用水停水长达66小时40分钟，造成直接经济损失人民币543.21万元。法院认为：胡文标、丁月生明知其公司在生产过程中所产生的废水含有毒害性物质，仍然直接或间接地向其公司周边的河道大量排放，放任危害不特定多数人的生命、健康和公私财产安全结果的发生，使公私财产遭受重大损失，构成投放危险物质罪。判处被告人胡文标有期徒刑十年，与其前罪所判处的刑罚并罚，决定执行有期徒刑十一年；判处被告人丁月生有期徒刑六年。,34,.,被告人于皓、许长贤、于宗友在明知生产废水中含有有毒物质的情况下，仍向河流中排放，其主观故意是放任，客观上危害了公共安全，给国家造成重大经济损失，其行

13、为均构成投放危险物质罪。法院以犯有投放危险物质罪判处亿鑫化工有限公司负责人于皓有期徒刑十一年，以犯有非法经营罪判处于皓有期徒刑五年，罚金50万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，罚金50万元。许长贤、于宗友则分别被以犯有投放危险物质罪判处有期徒刑六年、五年。,35,.,十二、“公私财产损失”的计算范围,36,.,十三、“有毒物质”的认定范围,37,.,38,.,十四、环境污染刑事案件的鉴定和检验,39,.,环境损害鉴定评估推荐机构名录（第一批）,40,.,41,.,42,.,十五、环保部门监测数据的刑事证据属性,43,.,44,.,解释重在执行！,严格执行,正确执行,敢于执行,45,.,谢谢各位！,46,.,谢谢观看！,