实验室质量管理体系课件.ppt

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1、实验室质量管理体系,2005年11月,2,实验室质量管理体系,概述实验室标准化管理实验室质量管理体系实验室质量管理体系的建立和运行实验室质量管理体系的持续改进实验室国家认可的申请和评审微生物实验室质量管理体系的特殊要求医学实验室质量管理的特殊要求,3,第一节概 述,疾病控制系统的实验室大多成立于计划经济时期，在那个时期实验室是代表政府，行使着一种特殊的产品(卫生质量）和利益的“审判”权力，其活动性质既非民事，也非商事，实验室更多强调的是权力，而较少提及责任和义务。更少有人知道受检产品生产者的权利是什么。,4,概 述,实验室保证检测报告质量的方法,主要还是对检测报告及其原始记录的审核和签发,这种

2、“把关”的措施对于防止不符合的检测报告交付给客户是完全必要的,这是实验室质量管理工作最基本的职责,必须继续坚持。但是，光靠事后“把关”毕竟是被动的,只能等报告编制好后再来判定其符合性,如果出现问题,也已无可挽回了。即便是重新检测,但时间已过去了,检测成本增加。把保证质量的重点仅放在“把关”上是远远不够的。,5,概 述,90年代中后期，卫生防疫机构实验室大多按JJG1021-90建立质量保证体系。近几年，一种新的实验室标准化管理理念-“质量管理体系”已走进疾病控制系统的实验室。实验室应建立并实施有效的、与实验室工作相匹配的质量管理体系,并不断地加以持续改进。,6,一、基本概念,质量管理（Qual

3、ity management）：确定质量方针和质量目标，明确质量职责。通过质量策划-质量控制（对内）-质量保证（对外）和质量改进，实现既定的质量方针和质量目标。ISO9000:2000(3.2.8):质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调活动,7,质量控制（Quality control）：主要是指为达到和保持质量要求所采取的技术措施和管理措施方面的活动。ISO9000:2000(3.2.10):质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求,8,质量保证（Quality assurance）：一般适用于有合同的场合，主要目的是使客户确信实验室提供的服务能满足规定的质量要求。ISO9000

4、:2000(3.2.11):质量保证是质量管理的一部分，致力于提供质量要求会得到满足的信任,9,质量管理体系（Quality management systems）：在质量方面指挥和控制组织建立的方针和目标并实现这些目标的体系ISO9000:2000(3.2.2):建立方针和目标并实现这些目标的体系,10,二、质量管理、质量控制和质量保证的关系,三者互有联系，又有区别质量管理是一个组织中与其所有成员均有关的管理职能活动（最高管理者领导；分级管理、责任明确；全员参与；考虑成本）质量控制和质量保证都是质量管理的一部分质量保证以质量控制为基础,11,第二节实验室标准化管理,定义：指依据标准、规范、文

5、件及相关的资源配置，结合实验室特点，制定适用的质量方针和目标，通过质量管理以实现检测结果的科学准确，达到检测结果国际通行的目的。,12,一、为什么进行实验室标准化管理？,适应市场经济的要求提高技术含量依据标准规范检测过程提高不同检测机构结果的可比性满足客户对检测质量的要求,13,二、实验室标准化管理的依据,法律法规类国际/国家标准类准则类：卫生部颁布制定的各种规范。,14,法律法规类：计量法计量法实施细则产品质量法标准化法病原微生物实验室生物安全管理条例,15,国际/国家标准类：ISO/IEC 17025:2005检测和校准实验室能力的通用要求ISO 15189:2003医学实验室 质量和资格

6、的特殊要求GB/T 15481:2000（等同采用ISO/IEC17025:1999）检测和校准实验室能力的通用要求GB 19489-2004实验室生物安全通用要求 GB 50346-2004 生物安全实验室建筑技术规范 国家卫生标准和检验方法标准,16,准则类：产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则(试行)（等同采用ISO/IEC 导则25：1990）CNAL/AC01:2005检测和校准实验室认可准则CNAL/AC23:2004 医学实验室质量和能力的认可准则CNAL/AC30:2005生物安全实验室认可准则 CNAL/AC05:2003实验室认可准则在微生物检测实验室的应用说

7、明 CNAL/AC06:2003实验室认可准则在化学检测实验室的应用说明规范类：（卫生部颁布制定）全国疾病预防控制机构工作规范 各种技术规范。,17,认可的定义：权威机构正式承认一个机构或者个人从事某特定任务能力的程序Accreditation:Procedure by which an authoritative body gives formal recognition that a body or person is competent to carry out specific tasks（引自：ISO/IEC Guide 2:1996）关键词 Key words:“权威机构”“aut

8、horitative body”“特定任务”“specific tasks”“能力”“competent”,我想知道,认可：是什么？,18,认证的定义：由第三方用于对产品、过程或服务符合规定要求给出书面保证的程序。Certification:procedure by which a third party gives written assurance that a product,process or service conforms to specified requirements（引自：ISO/IEC Guide 2:1996）关键词:“第三方”“Third party”“符合性”“c

9、onform”,我想知道,认证：是什么？,19,认可：由权威机构实施是关于能力的承认不只是管理体系的符合性认证：由第三方实施是符合性的书面保证ISO9000认证不能替代认可,我想知道,认可和认证有什么区别？,20,权威机构对实验室及其人员是否有能力进行指定类型的任务做出一种正式承认的程序。权威机构（政府授权，我国的实验室认可工作是由国务院认证认可监督管理部门（CNCA）授权的中国实验室国家认可委员会（CNAL）组织实施的）实验室及其人员能力：人员资格；设施、设备、装备；样品控制；检验方法、标准操作程序、记录等指定类型任务（卫生、医学检验、高致病性病原微生物试验活动）程序：评价体系,我想知道,三

10、、实验室认可：是什么？,21,实验室认可标准 与评价,认可的标准GB15481-2002 检测和校准实验室能力的通用要求ISO151892003 医学实验室 质量和能力的具体要求GB19489-2004实验室 生物安全通用要求认可评价内容质量管理技术能力（人、机、料、法、环）认可的评价方式现场评审（专家评审）,22,组织；管理体系；要求、标书和合同评审；检测和校准的分包；服务和供应品的采购；服务客户投诉不符合检测和（或）校准工作的控制改进纠正措施；预防措施；记录的控制；内部审核；管理评审。,总则；人员；设施和环境条件；检测和校准方法及方法的确认；设备；测量溯源性；检测和校准物品的处置;检测和校

11、准结果质量的保证；结果报告。,CNAL/AC01:2005（idt ISO/IEC17025:2005）检测和校准实验室能力认可准则,23,四、实验室计量认证,对象：检测机构计量法第22条计量检定，测试的能力及可靠性 计量法实施细则第32、33条设备性能、工作环境、人员技能、措施和制度基本要求：承担第三方公正检测和相应法律责任的能力；技术服务的能力；有效实施质量体系的管理能力-技术服务能力的保证能力。,我想知道,24,实验室计量认证标准,计量认证技术考核规范（JJG 1021-90-ISO/IEC 导则25-82（2001年12月1日前）计量认证评审准则：国家质量技术监督局于2001年12月1

12、日正式实施了产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则(试行),（等同采用ISO/IEC导则25-90）,共13个要素，并根据相关法律法规增加了有关计量认证、审查认可的特殊要求。,25,组织和管理；质量管理体系、审核和评审；人员；设施和环境；仪器设备和标准物质；量值溯源和校准；,检验方法；检验样品；检验记录；证书和报告；检验的分包；外部支持服务和供应;抱怨,26,实验室国家认可与计量认证的比较,计量认证和实验室认可的相互联系：组织结构；程序；过程；资源。计量认证与实验室认可的相互区别:依据；范围；性质；地位和作用。,27,疾病控制机构实验室 该走哪条路？,计量认证；卫生部、国家监委文件

13、（卫法监发(2003)90号）CNAL实验室认可；(加入WTO、信誉度）以计量认证为基础,发展的必然趋势。Do Right Things&Do Things Right Return,我想知道,28,第三节 实验室质量管理体系要求,建立质量管理体系的必要性建立质量管理体系的要求 质量管理体系的构成 质量管理体系特性,检 验 流 程,委托方（客户）,样品受理,样品确认下达检验任务：登记、送检、留样,验收，检测、原始记录、复核、编制报告、确认,打印检验报告,校对、审核、签发,盖 章,发放报告,归 档,卫生局、卫生监督所,30,建立质量管理体系的必要性和要求,实验室为实施质量管理必须建立质量管理体系

14、体系应适合实验室检测工作的类型、范围和工作量的特点，明文规定体系的要素。建立质量管理体系的先决条件：领导首先要全面地了解和掌握该标准，并引导全体人员形成共识；按照标准的要求建立符合要求、具有自身特点的质量管理体系。,31,质量管理体系的构成,按照质量管理体系的概念，把实验室的组织机构、工作程序、职责、质量活动过程和各类资源、信息等协调整体优化，按照组织结构和质量职责、程序、过程和资源四个要素形成有机整体，构成质量管理体系。,32,（一）组织结构和质量职责,组织结构的主要特征：管理层次、幅度和集权程度 专业化、职业化程度 区域分布 人员结构、分工形式 规范、制度化,质量职责：直线职权（领导）参谋

15、职权（职能科室）职能职权（质量部门）,33,程 序,程序性文件是实验室人员工作的行为规范和准则，它明确规定与某一程序文件对应的工作，由哪个部门去做，谁去做，怎样做，何时做，在何地、使用何种设备和在何种环境条件下去做等等。程序有管理性的和技术的两种，一般称的程序性文件都是指管理性的，技术性程序一般指作业指导书（或称操作规定）。建立程序文件时，必须能客观反映本实验室的现实和特点，不能照搬照抄。,34,35,资 源,实验室资源包括人力、组织、技术、物质（仪器、设备、设施、材料等）和信息资源等。有效的资源保障：具有满足检验工作所需的各种仪器、设备、设施；一批高素质的技术和管理人员。必须做好人员培训和考

16、核；仪器设备的添置维护和更新；检测新技术的研究等方面工作。Return,36,质量管理体系要素之间的内在联系,既相互独立，又相互依存组织结构是第一要素，程序是组织结构的继续和细化，是职权的进一步补充，对组织结构起到巩固和稳定的作用过程和程序是密切相关的，有了质量保证的各种程序文件和作业指导书，通过过程的控制才能确保高质量的检测结果过程的质量又决定于所投入的资源Return,37,质量管理体系的特性,全面性：全过程，全要素，全方位整体性：相互依赖、配合、促进和制约，是一个有机的整体惟一性：适用于所涉及的所有岗位，不因工作类型、范围的不同而异有效性：一旦发现质量缺陷能及时发现和迅速纠正适应性：随内

17、、外环境变化和发展而不断完善Return,38,第四节 实验室质量管理体系的建立和运行,一、ISO/IEC17025:1999与ISO/IEC导则25:1990的比较 二、实验室质量管理体系的建立方法、步骤 三、实验室质量管理体系的运行,39,一、导则25（1990）与17025（1999）两个标准的主要差别,文字与结构方面：管理要求方面：技术要求方面：,-强调了合同评审、服务客户和预防措施-强调了测量不确定度、抽样和新方法制定的重要性-强调了实验室间的比对和能力验证的作用-充实了文件控制的内容-完善了纠正措施的内容,40,17025（1999）与（2005）版的主要差别,共有158处改动增加

18、了一个要素（4.10改进）“质量体系”更改为“质量管理体系”将原标准中的“注”，扩展为新的条款术语更加准确、严谨详见CNAL网站上新版标准和对照表,41,二、建立实验室质量管理体系的步骤,一般分为三个阶段：准备阶段策划阶段编写阶段,42,准备阶段（四个步骤）：,组织：设立领导小组和工作机构；人员培训；全员培训；干部培训；质量管理体系文件编写人员培训；内审员培训；专业技术培训。质量活动识别；质量负责人和技术负责人分别负责识别、分析检测过程中各项质量活动资源配置：质量负责人和技术负责人分别负责识别质量管理体系活动和技术运作中所需各种资源配置的需求，包括与检测能力相适应的岗位人员、仪器设备、设施环境

19、和资金保障等。,43,策划阶段（三步骤）,确定质量方针和目标调整结构，确定岗位职责总体设计质量管理体系文件,44,质量管理体系文件的结构（编写规则）,45,编写阶段,编写四原则：符合性原则可操作性原则避繁就简原则协调性原则,编写顺序：同时编写质量手册和程序。先写质量手册后写程序文件。先写程序文件后写质量手册。,46,编写质量体系文件,质量手册的内容：10个方面（P250-255）程序性文件的要求和特点：规范性；科学性；强制性；相对稳定性。“5W1H”：做什么（What）活动的主要内容；谁来做（Who）活动的实施者及协同者；什么时间（When）活动时间或周期；什么地点（Where）活动的实施地点

20、或部门；为什么做（Why）活动的目的；如何做（How）具体的实施办法或步骤。,47,按ISO/IEC17025要求应该建立的程序,A）保护客户的机密信息和所有权的程序；B）保证公正性的程序；C）文件控制程序；D）要求、标书与合同的评审程序；E）服务和供应品的采购、验收、存储程序；F）处理客户投诉的程序；G）不符合工作的控制程序；H）纠正措施程序；I）预防措施程序；J）记录控制程序；K）内部审核程序；L）管理评审程序；,48,按ISO/IEC17025要求应该建立的程序,M）检测工作程序；N）人员培训程序；O）实验室内务管理程序（必要时）；P）开展新工作的评审程序；Q）不确定度的评定程序；R）检

21、测方法的确认程序；S）自动化检测的数据保护程序；T）设备维护（含期间核查）程序；U）量值溯源与校准程序（包括参考标准、标准物质）V）抽样程序；W）样品处置程序；X）结果质量的保证控制程序；Y）实验室间比对和能力验证程序 Z）检测报告管理程序 附加程序。,49,作业指导书,定义：规定具体作业活动方法的文件，是程序文件的支持性文件，是一个实验室技术的沉淀。谁编：应由检验人员编写。类型：1）技术类：如检测方法（细则）、仪器设备操作和维护规程、自校准操作规程、仪器间和人员间实验比对、采（抽）样、样品前处理和测量不确定度评定等，2）管理类：具体管理的各种规定、工作细则、计划、方案、规章制度等。,50,记

22、录,记录的作用：是检测报告满足质量要求和质量活动可追溯的依据；是质量管理体系是否有效运行的客观证据；为采取纠正和预防措施及质量管理体系的持续改进提供重要信息；,记录的编写要求 符合性内容完整性格式的分类统一客观如实性,51,实验室质量管理体系的运行,质量体系文件的宣传贯彻 质量活动的过程控制质量管理体系有效运行的评价质量管理体系文件的修订和完善,52,质量管理体系文件的宣贯,做到：“言其行、行其言、行必果”做你所写，写你所做，做了留下记录,每一个员工做到：理解中心主任制定的质量方针、目标，遵守中心对外的公正性承诺；明确各自的岗位职责、权限和应该遵守的工作程序；熟悉所在部门的职责和本部门与相关部

23、门的工作接口；熟悉与本岗位工作有关的准则、体系文件、标准、技术规范中的相关条款和要求。,53,质量活动的过程控制,54,过程控制重点工作,文件控制 内部审核 质量监督 管理评审 采抽样和样品管理 检测业务合同评审,检测方法的选择和确认 检测结果的质量保证 实验室之间比对和能力验证 测量不确定度评定 供应品和服务的采购量值溯源,55,1、文件控制,目的：保证每个人使用最新有效版本的相关文件。（1）凡作为质量管理体系组成部分发给实验室人员的所有文件，在发布之前应由授权人员审查并批准使用。（2）在对实验室质量管理体系有效运行起重要作用的所有作业场所，都能得到相应文件的授权版本；（3）现行有效版本的状

24、态应有可识别的标志，应列出受控文件一览表及修订情况和分发记录，应制订程序来描述如何控制保存在计算机系统中的电子文件。（4）定期审核，及时撤除无效或作废的文件以防误用。出于法律或知识保存目的而保留的作废文件，应有适当的标记。,56,实验室是否应有所使用标准的正式文本的问题,关于是否可以使用复印本的问题-原则上要求实验室有正式的文本。当因各种原因而不可获得时，可以使用复印本，但需要是正式文本的完整复制，不能以某一方法汇编内容部分复印。关于国外标准是否需要翻译转化成工作指导书的问题目前CNAL并不要求将英文的方法标准转化成工作指导书，此外，对于有些德语或日文标准，如果实验室工作人员无此语言能力，应转

25、化为作业指导书。关于企业标准的引用问题-如果企业标准所有的检测项目均是实验室通过计量认证或国家实验室认可的项目，可以使用标志,我想知道,57,2、内部审核,内审是实验室根据标准条款和质量体系文件进行的全面的内部检查，内审是对体系的“定期看病”，作为一种自我改进机制，其根本目的是使质量体系符合标准的要求，维续有效，不断改进和完善，同时为管理评审提供重要信息。,58,2、内部审核,实际运作中首先要在程序性文件中编制内部质量体系审核程序，其次、要配备适当数量有相应的资格和较高水平的内审员。第三、实验室的质量负责人要亲自抓内审工作，安排好审查组长，取得到被审查部门的良好配合。第四、内审员要作好全面的内

26、部审核记录，被审查部门对内审中发现的不符合项要分析原因，采取纠正措施，内审员对纠正措施的有效性跟踪验证。,59,2、内部审核,审核依据：评审准则、QS文件、合同、法律法规。审核目的：检查QMS（过程、要素、活动）的符合性、有效性、适合性。审核要求和特性 系统性；有组织、有计划按程序进行。独立性；即独立（自己不能审自己）、公正、尊重客观事实，不屈服压力，不迁就任何方的需要审核范围：QMS所涉及的部门（场所）、要素（过程）、承检能力。,60,审核结果的控制：,确认不符合：以事实为基础，事实应是可追溯的、客观的，不能搀杂个人主观感情色彩，推理、假设、想当然。道听途说不为据。任何外部信息未经审核员亲自

27、查证的，均作为道听途说处理。任何人谈及本职工作以外的现象和情况均属道听途说，只有主管人员、运行人员或主管领导对归口或分管范围质量职能的谈话方能作为证据。,61,不符合项,定义：没有满足某个规定（如标准、QS文件、合同条款、适用的法律法规）的要求。不符合的形成：-QS文件不符合规定的要求-未按QS文件执行，现状不符合文件规定-运行结果未达到预定的目标，效果不符合目标。,62,不符合项,不符合项性质的判定：-严重 系统性，某一要素，关键过程重复出现的失效，多次重复发生不符合，又未能采取有效的纠正措施。区域性 某一部分、场所的全面失效现象。-一般 就满足QS要素或文件，只是个别偶然，孤立的性质轻微的

28、问题，对所审核区域的体系而言，是次要的问题,63,纠正措施的跟踪验证,评审双方在纠正措施跟踪验证上的责任。（1）审核人员的责任 确定不符合项（与被审核方共同）制定纠正措施 进行纠正措施的跟踪验证（2）受审方的责任 分析不符合原因 确定和实施纠正措施 验证完成的纠正措施 认真记录，不断改进QS,64,3、有效的质量监督,监督员条件：熟悉方法和程序、了解目的、懂得评价。工作经历、资历、素质。监督人员的比例：1：5到1：10 监督对象：新上岗、转岗、临时聘用的人员、刚开展的项目，检测技术要求高的项目等。职责权限:对检验工作的过程和结果进行监督监督内容：是否按程序、作业规程进行检测；检测的 环境、设备

29、、设施、原始记录是否符合规 定要求；对报告监督，包括评定的准确性 等。,65,3、有效的质量监督,监督的时机：可以有计划，也可是随机的（更重要）监督是否充分的评价：-不同专业范围是否配备监督员的比例-如何监督、监督的频率、监督的内容是否文件化-监督后发现的问题是否有措施、措施是否有效-监督的结果是否输入管理评审,66,4、管理评审,管理评审是实验室不断提高的主要环节。是实验室最高管理者组织的针对质量体系各个方面的全面的评审。管理评审的输入一般包括：质量方针和质量目标，政策和程序的适宜性；内部审核的结果；纠正措施和预防措施执行情况；日常质量管理和监督报告；外部机构的评审情况；实验室之间比对或能力

30、验证的结果；工作量和工作类型的变化；客户的反馈；抱怨和其他相关信息。,67,4、管理评审,目的：确保质量体系的持续适宜性、充分性和有效性，以达到规定的目标范围：本实验室的质量体系管理评审职责：-最高管理者：批准管理评审计划，主持管理评审会议。-技术负责人和质量负责人：参加管理评审并向最高管理者报告技术运作、质量管理体系运行情况、内审结果和客户要求。-相关部门负责人：参加管理评审并并向最高管理者报告职责范围内的质量运行情况，提出需决策的问题和解决的方案,68,4、管理评审,评审时机和频次：管理评审的典型周期为个月当发生下列情况之一时，应及时组织评审（）本机构组织结构及发生重大变化；（）市场需求有

31、重大变化，影响到实验室服务方向或质量方针、质量目标、质量体系可能存在不适应；（）发生质量事故或质量问题频发，造成严重后果；（）客户有重大抱怨或抱怨连续发生；（）质量体系标准发生变化；（）发生其它有必要进行管理评审的情况。,69,5、采抽样和样品管理,检测样品唯一性编号和检验状态(待检、在检、检毕、留样)标识。保存采（抽）样记录；内容应包括：采样时间、地点、样品名称、数量及批号，样品编号，采抽样仪器编号、状态，环境条件，必要时附采样点位示意图，被采样单位陪同人员和采样人员共同签名。样品库应配备必要的环境条件和设施，保证样品在贮存期间不发生非正常的损坏和变质。具有传染性的生物样（标）本、特别是高致

32、病性病原微生物菌（毒）种或者样本采集、保藏、携带、运输和使用按国务院病原微生物实验室生物安全管理条例和国家标准实验室生物安全通用要求（GB19489-2004）以及卫生部微生物和生物医学实验室生物安全通用准则（WS233-2002）的规定执行，确保生物安全。,70,6、检测方法的选择和确认,在认可或计量认证对标准方面要求十分严格，要求实验室在其申报的检测项目方面有现行有效版本的检测方法标准。实验室管理中要了解检测项目所需配备标准的内容，并且要动态跟踪相应标准的更新，避免使用作废的无效版本。由于有的产品存在多个检测方法标准，需要事先通过科学分析和研究确定采用与检测项目相适应的标准。,71,6、检

33、测方法的选择和确认,实验室应根据自己的技术能力和环境条件设施来确认能够正确地运用标准方法。如果标准方法发生了变化，例如有新标准代替旧标准时，应重新进行确认。对检测方法的偏离，仅应在该偏离被文件规定、经技术判断、授权和客户同意情况下才允许发生。当必须使用标准方法中未包含的方法时（非标准方法），应征得客户的同意，在使用前应从人员、仪器设备、供应品、方法的适宜性、设施环境与其他方法所得结果进行比较、实验室间比对等形式，进行确认。,72,7、测量溯源性,“用于检测的所有设备”：不仅大型仪器设备需要定期检定校准，特别要注意小型设备、计量器具、标准物质和参考标准都要有可溯源的校准链,例如：小容量玻璃量器等

34、。“辅助测量设备”：例如1）如果承担检测工作的主要仪器设备对环境有特殊要求，则环境检测设备的检定就很重要，如温、湿度计和实验室洁净度检测仪器等。2）检测结果要可追溯，也就是检测可以链式溯源，不能断链。,73,什么是检定？什么是校准？,检定：查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序,它包括检查、加标记和(或)出具检定证书。校准：在规定的条件下,为确定测量仪器(或测量系统)所指示的量值,或实物量具(或参考物质)所代表的量值,与对应的由其测量标准所复现的量值之间关系的一组操作。,我想知道,74,检定与校准的主要区别：,75,计量器具为什么要实施周期检定？,计量法第9条：“对社会公用计量标准器具，部门

35、和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。”计量法实施细则第11条规定：“使用实行强制检定的工作计量器具的单位和个人，应当向当地县（市）级人民政府计量行政部门指定的机构申请同期检定，当地不能检定的，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。”,我想知道,76,计量器具为什么要实施周期检定？,计量检定是国家依法为保证使用中的计量器具性能和量值准确的主要措施。因为任何一种计量器具在使用一定时间后由于磨损、老化，加之使用环境的温度、湿度等客观条件的变化，都会造成其量值的变化，出现量值的失

36、准。国家对不同计量器具都规定了严格的使用周期，通过周期检定来修正使用中计量器具出现的误差，从而保证量值的准确。特殊计量器具如水表、电表、煤气表等实行使用前的首次计量检定，到期轮换。强制检定目录：1987年公布55类，1999年新增加4类,我想知道,77,新购置的仪器为什么使用前需要计量检定？,许多实验室存在着这样一种认识，新购置的仪器只要生产者（第一方）出具了产品出厂合格证，就视该仪器为合格的，就投入使用。产品出厂合格证只能证明该产品出厂时是合格的，但是在经过包装、运输等各个环节，在到达使用者（第二方）手中时，其性能和量值是否还能达到该产品出厂时的要求，这就需要通过计量检定才能加以证实。新购置

37、的仪器在未经计量检定就投入使用后，发现性能和量值存在问题，当送到计量检定机构（第三方），经检定确认不符合时，已破坏了其原始状态或超过索赔期，给用户造成了损失。因此，新购置仪器应经检定合格后方可投入使用。,我也想知道,78,8、检测实验室常用的质量管理控制方法,79,能力验证概念能力验证（Proficiency Testing）采用实验室间比对的方法确定实验室的检测能力。实验室间比对 根据预定条件，由两个或多个实验室就相同或类似的试验项目开展试验的组织、实施和评估活动。,8、常用的检测质量管理控制方法,我也想知道,80,能力验证的作用,(1)直接展示实验室的技术能力（2）证实实验室对程序、方法和

38、其它运作的有效控制（3）提高实验室可信度，获取商业利益（4）为实验室提供有效的外部质量控制（5）为量值溯源提供相关性证明（6）改善实验室质量管理，提高实验室检测能力（7）完善认可机构评审技术，补充和支持评审员的评审工作,81,实验室内Z比分数（ZW）柱状图图例(测试项目：拉伸断裂强度）,82,实验室间Z比分数（ZB）柱状图图例(测试项目：拉伸断裂强度）,83,Youden图图例（测试项目：拉伸断裂强度）,84,什么是期间核查（运行检查）,在两次校/检间对测量设备、检验仪器进行等精度的检查核查其校准状态的可性度和可靠性重点是不太稳定、容易产生漂移、损坏、不能保证在有效期内正确可靠运行方法程序化、

39、文件化方法（1）用参考标准进行核查（2）参加能力验证或其它实验室之间的比对（3）使用有证标准物质（4）相同仪器比对（5）同一样品不同仪器检测结果的比对（6）对保留样品的再检测（7）协议标准和方法。,我也想知道,85,9、测量不确定度,不确定度给出的是对检测结果科学完善的表达，同时也在某种程度对检测机构进行了责任保护CNAL规定在每个认可领域中应有测量不确定度的评定实例疾控系统实验室，理化类检测结果评定实例比较多，生物领域检测项目影响检测结果不确定度的因素较复杂，评定难度比较大，在经过实验、推导和分析工作的基础上，可以参考和借鉴专家研究的评定方法和实例，科学地对生物领域检测项目不确定度进行分析和

40、评定。,86,10、培 训,主要培训工作有：1）对全体员工进行质量体系文件的宣贯培训，目的是使员工了解质量方针和目标，实验室管理的基本要求，按照程序文件要求进行工作。2）对内审员的培训，3）对检测人员进行基本知识和操作技能的培训，培训员工采用规范的操作程序和具备相应的基本知识。比如：数字修约、抽采样、仪器操作规程和检测技术、不确定度评定度、测量溯源、生物安全知识等。,87,质量管理体系有效运行的评价,质量管理体系有效运行的标志：凡影响检测报告质量的因素均处于受控状态 一旦出现问题，能迅速反馈，及时研究，立即纠正，并有措施保证问题不再发生Return,88,质量管理体系有效运行的评价,质量管理体

41、系有效运行评价的内容：过程是否被确定，过程、文件是否被恰当的文件化;过程是否被展开并按文件要求贯彻实施;针对预期的结果，过程是否有效;是否定期进行了内审和管理评审等Return,89,质量管理体系文件的修订和完善,通过对照标准审查文件的符合性通过内审和管理评审审查体系的有效性通过编写人员的沟通审查文件的协调性通过相关部门的沟通审查文件的充分性和可操作性Return,90,第五节 实验室质量管理体系的持续改进,质量管理体系持续改进的客观必然性没有完善的质量管理体系只有不断完善的质量管理体系质量管理体系的持续改进需要全员参与质量管理体系的持续改进需要按程序进行 集中式，渐进式质量管理体系的持续改进

42、的基本工作方法 戴明循环,91,质量体系持续改进的基本工作方法,PDCA（Plan-Do-Check-Action）循环又叫戴明循环，简称戴明环。按计划（plan）实施（Do）检查（Check）处理（Action）,92,PDCA（Plan-Do-Check-Action）循环,P阶段，即计划阶段。就是要适应客户要求，以社会经济效益为目标，制定质量目标，确定达到这些目标的具体措施和方法。这个阶段主要是明确质量管理方针和目标，并提出具体行动方案。D阶段，即执行阶段。就是要按照已制定的计划和设计内容，认真扎实地去实施，以实现质量目标。这是很重要的一环，任何有效的质量管理方案如不认真执行，将是一纸空

43、文。,93,PDCA（Plan-Do-Check-Action）循环,C阶段，即检查阶段。就是对照计划和内容，检查执行的情况和效果，及时发现实施过程中的经验及问题。只有通过检查，才能发现经验和存在问题，否则就不可能提高质量管理的水平。A阶段，即总结阶段。就是把成功的经验或失败的教训加以归纳总结，纳入标准，以巩固成绩、克服缺点、吸取教训，采取措施,以持续改进过程业绩,对质量管理体系进行评审,必要时,对相应的方针进行修改。进入新的PDCA循环。,94,PDCA（Plan-Do-Check-Action）循环,PDCA循环的主要步骤分析和评价现状，以识别改进的区域；确定改进的目标；寻找可能的解决办法

44、，以实现这些目标；评价这些解决办法并作出选择；实施选定的解决办法；测量、验证、分析和评价实施的结果，以确定这些目标已经实现；正式采纳更改；必要时，对结果进行评审，以确定进一步改进的机会。即为解决问题所必须遵从的一个过程、四个阶段和八个步骤。,95,PDCA（Plan-Do-Check-Action）循环,PDCA循环不停地转动和提高,Return,96,第六节 实验室国家认可申请与评审,为什么要认可?政府管理部门和客户的需要社会公证活动的需要实验室自我改进和参与市场竞争的需要实验室结果得到国际承认的需求,我想知道,97,政府管理部门需要,政府在：履行宏观调控规范检测市场行为保护人民的健康和安全

45、的职责都需要客观、准确、安全的检测数据来支持其管理行为,98,社会公证活动的需要司法鉴定作为一种特殊的科技行业，其结论将为法庭提供科学证据，准确与否直接关系到公民的权利保障和司法公正，因而比其他科技行业具有更高的技术规范和质量保证要求 检测结果往往成为责任划分的重要依据对检测数据的技术有效性和实验室的公正和独立性保障越来越成为关注的焦点人大常委会颁布关于司法鉴定机构管理办法的决定中实验室认可作为强制性要求,99,实验室自我改进和参与市场竞争的需要实验室认可制度的核心是由权威的专业技术人员按照一定的标准和规范（如ISO/IEC 17025/GB19489）对实验室的技术能力、质量管理和安全要求进

46、行评价和判定：在设备、环境设施、人员能力和水平、检测技术上达到相当的水平先进的管理理念和具有实用价值的管理方法和技术向社会、向客户证明自己的资质和能力适应市场不断提出的新要求,100,国际实验室认可合作组织,实验室结果得到国际承认的需要,亚太地区实验室认可合作组织,International Laboratory Accreditation Cooperation,101,CNAL,IAF19,各国家或地区的认可机构,I L A C,APLAC,EA,IAAC,SADCA,ILAC/MRA,ILAC/MRA,102,澳大利亚NATA,INMETRO巴西,SCC加拿大,CNAL HKAS,FIN

47、AS芬兰,COFRAC法国,DAP德国,ISRAC以色列,SINCERT,JAB日本IA Japan,KOLAS韩国,DSM 马来西亚,RvA荷兰,SANAS南非,SAS瑞士,CNLA中国台北,TLAS泰国,UKAS英国,NABL印尼,SIC,NA,SWEDAC瑞典,NAB,PSB菲律宾,A2LA/NVLAP/IAS美国,国际实验室认可机构的分布情况,IAF12,INAZ 新西兰,SAC 新加坡,established in 1977/formalised as a cooperation in 1996/37countries and 46 national bodies signing a

48、 MRA,103,我国实验室认可结果得到国际承认新加坡政府机构利用CNAL实验室认可的结果2002年8月20日，新加坡卫生部（MOH）颁布新法令（2004年1月1日）156种中成药（大陆占67%），经认可实验室检测数据有效（MOU）重金属/微生物/中成药不含西药以及违禁药品和参假欧盟于2006年开始实施REACH法规/要求在欧盟生产和欧盟进口的药物、化学品、进行安全性评价GLP国际通行证欧盟的食品/印尼的面粉马来西亚的劳务输出申办奥运会/海啸国际援助,104,中国实验室国家认可委员会China National Accreditation Board for Laboratories（CNAL

49、）,谁来认可？,105,CNAL认可情况(截止2005年10月31日）,106,107,108,注册级别评审员及技术专家情况(截止2005年6月30日）,109,申请Application,复评Reassessment,文件评审Document review,预访 Preliminary visit,现场评审On-site assessment,纠正措施Follow up actions,认可决定Accreditation Decisions,监督Surveillance visits,认可过程 The Process of Assessment：,明确的法律地位符合CNAL准则、政策履行义务

50、满足条例设立要求,110,实验室国家认可申请与评审,如何进行？申请阶段评审准备阶段现场评审阶段批准认可阶段,111,CNAL认可流程图,意向申请阶段,正式申请阶段,评审准备阶段,文件评审阶段,现场评审阶段(包括现场见证),认可批准阶段,能力验证(适用时),复评、扩项阶段,监督阶段,112,申请阶段,向CNAL提出正式书面申请。应向有关专家进行咨询，了解情况。实验室认可申请资料及要求见CNAL网站。（认可文件、认可申请栏目）,113,实验室按ISO/IEC案17025至少有效运行6个月；至少做过一次完整的内部审核评判体系的符合性、有效性和适应性。至少做过一次完整的管理评审，质量方针适宜性，质量目