城市地下空间防灾与安全课件.pptx
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1、第八章城市地下空间防灾与安全,城市地下空间规划设计,1.1 城市地下空间主要灾害类别,第一节 地下空间主要灾害,据统计,地下空间的灾害成因,有设计、设备、安全管理问题,也有自然灾害和人为破坏等。早在二十世纪九十年代,就有专家对地下空间可能涉及事故进行了重视程度评价。火灾及其次生灾害被誉为最危险的地下空间灾害。,第八章城市地下空间防灾与安全,地下空间危险性因素的重视程度评价,主要灾害种类和主要危险性因素关系,1.1城市地下空间主要灾害类别(1)地下空间火灾灾害,第一节 地下空间主要灾害,火灾是地下空间中发生频率最高的灾害,几乎占了地下空间事故总数的1/3。对地下空间而言,火灾不仅会导致设施瘫痪和
2、大量人员伤亡,还可能造成地下结构和地面建筑损毁,其修复耗费巨大,是最不容忽视的地下空间灾害。1995年10月28日,阿塞拜疆的巴库地铁因地铁机车电路故障,列车三、四节车厢交接处着火,由于司机缺乏经验,把车停在隧道里,最终造成558人死亡,267人受伤。2000年10月26日,我国北京协和医院北配楼地下停车场发生火灾,过火面积达500多平方米,导致30人被困,其中3人窒息死亡。2003年02月18日,韩国大邱市地铁中央路站,因精神病患者放火引燃座椅上的塑料物质和地板革导致火灾,导致135人死亡,137人受伤,318人失踪。,第八章城市地下空间防灾与安全,1.1城市地下空间主要灾害类别(2)地下空
3、间爆炸灾害,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,我国地下空间的开发利用是从早期大规模构筑以防空袭为主的人防工程开始的。随着地下空间的进一步开发与利用,地下空间正从纯防战争需要,走向平战结合需要,一些地下空间已然成为公共活动场所,如城市地下交通设施及地下商业系统等。这些地下空间一般处于大城市或特大城市的市中心地带,人流比较集中,成为了恐怖分子的主要袭击和最容易袭击目标。,(一)铁路货物运输合同的主要法律依据中华人民共和国合同法(简称合同法),是调整横向经济关系的法律规定。中华人民共和国铁路法(简称铁路法),是保障铁路运输和铁路建设顺利进行的法律规定。铁路货物运输合同实施细则(
4、简称实施细则),是以合同法作为依据,结合铁路货物运输的特点而制定的经济法规,是合同法的补充。中华人民共和国民法通则(简称民法通则)也是涉及调整铁路货物运输合同的法律,对当事人违反合同应承担的民事责任作了规定。,二、货运工作的法规依据,(二)铁路货物运输规程铁路货物运输规程(简称货规),是货物运输的基本规章。货规的引申规章有:铁路货物运价规则、铁路危险货物运输管理规则、铁路鲜活货物运输规则、铁路超限货物运输规则、铁路货物装载加固规则、铁路货物运输计划管理暂行办法、货运日常工作组织办法、快运货物运输办法、铁路集装箱运输规则、铁路货物保价运输办法、铁路货物运输杂费管理办法、货车使用费核收暂行办法、铁
5、路专用线专用铁路管理办法(试行)及根据货规精神制定的其他办法。,(三)铁路内部货运管理规则与办法 铁路内部货运管理规则与办法主要有铁路货物运输管理规则(简称管规)和铁路货运事故处理规则(简称事规)。管规明确规定了货物运输各个环节的作业内容和质量要求,是铁路货运工作人员的工作细则。事规是铁路内部处理货运事故的规定。其他还有铁路零担货物运输组织规则、铁路集装箱运输管理规则、铁路货物保价运输管理办法、货装职工守则等。,(四)其他规章国际联运规章、水陆联运规章、军运规章等。,二、铁路货物运输线路网,(一)铁路重载在大宗物资运输方面,发展重载运输具有得天独厚的优势。近年来,澳大利亚、南非、美国铁路大力发
6、展重载运输,重载技术不断创新、日趋成熟,重载纪录不断突破,既适应了煤炭、矿石等大宗货物的运输需求,又大大提高了铁路运输效率。列车牵引重量不少于8000吨、不少于150千米的线路年货运量不低于4000万吨、车辆轴重不低于27吨是国际重载铁路的三个主要标准,满足两个即可称为重载铁路。我国:大秦铁路,瓦日铁路,三、铁路货运的发展方向,(二)多式联运 国际多式联运是一种以实现货物整体运输的最优化效益为目标的联运组织形式。以至少两种不同的运输方式,由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点接至另一国境内制定地点交付的货物运输。国际多式联运是当前国际货物运输的发展方向。我国地域辽阔,更具有发展国际多式
7、联运的潜力。,(三)发展现代物流 发展铁路现代物流,是降低全社会物流成本、更好地发挥铁路在综合交通运输体系中骨干作用的客观要求,是深化铁路改革、实现铁路运输创新发展的重要举措,是拓展市场、做大做强铁路运输企业、探索中国铁路在新形势下发展道路的重要途径。为进一步方便广大旅客货主,推动铁路向现代物流转型发展,中国铁路95306网站已于2015年 4月10日上线运行。,任务二 明确铁路货物运输基本条件,根据托运货物的数量、性质、形状等条件,结合所用装运货车的方式不同,将铁路货物运输的种类划分为整车、零担和集装箱三种。(一)整车货物运输一批货物的重量、体积、形状或性质需要以一辆以上货车运输的,应按整车
8、托运。,一、铁路货物运输的种类,(二)零担货物运输 不够整车运输条件的,按零担托运。按零担托运的货物,一件体积最小不得小于0.02 m3(一件重量在10 kg 以上的除外),每批不得超过300 件。,下列货物,由于性质特殊,或需特殊照料,或受铁路现有设备条件的限制,尽管不够整车运输条件,也不得按零担托运:1.需要冷藏、保温或加温运输的货物;2.规定限按整车办理的危险货物;3.易于污染其他货物的污秽品(例如未经过消毒处理或使用密封不漏包装的牲骨、湿毛皮、粪便、炭黑等);4.蜜蜂;5.不易计算件数的货物;6.未装容器的活动物(铁路局规定在管内可按零担运输的除外);7.一件货物重量超过2 t,体积超
9、过3 m3 或长度超过9 m 的货物(经发站确认不致影响中转站和到站装卸车作业的除外)。,(三)集装箱运输 集装箱是一种现代化运输设备,使用集装箱进行的货物运输,称为集装箱运输。集装箱适用于运输精密、贵重、易损、怕湿的货物。凡适箱货物均应采用集装箱运输。,(四)整车运输的特殊形式1.整车分卸2.站界内搬运和途中装卸(五)准、米轨间直通运输(六)国铁与地方铁路间直通运输,(一)一批的概念 一批是铁路承运货物和计算运输费用的一个单位,是指使用一张货物运单和一份货票,按照同一运输条件运送的货物。(二)按一批办理的条件 按一批托运的货物,必须托运人、收货人、发站、到站和装卸地点相同(整车分卸货物除外)
10、。按运输种类的不同,一批的具体规定是:1.整车货物以每车为一批,跨装、爬装及使用游车的货物,每一车组为一批。2.零担货物或使用集装箱运输的货物,以每张货物运单为一批。,二、一批,(三)按一批办理的限制 由于货物性质各不相同,其运输条件也不一样。为保证货物安全运输,规定下列货物不得按一批托运:1.易腐货物与非易腐货物。2.危险货物与非危险货物(另有规定者除外)。3.根据货物的性质不能混装运输的货物,如液体货物与怕湿货物,食品与有异味的货物,配装条件不同的危险货物等。4.按保价运输的货物与不按保价运输的货物。5.投保运输货物与未投保运输的货物。6.运输条件不同的货物,为加速货物运输,提高货物运输质
11、量,适应市场经济的需要,铁路开办了货物快速运输(简称快运),在全路的主要干线上开行了快速货物列车。货物快速运输,分为必须按快运办理和托运人要求办理两种。,三、货物的快速运输,(一)货物运到期限的概念 货物运到期限是铁路将货物由发站运至到站的最长时间限制,是根据铁路现有技术设备条件和运输工作组织水平确定的,也是铁路承运部分货物的根据。,四、货物运到期限,(二)货物运到期限的计算货物运到期由货物发送期间、运输期间和特殊作业时间三部分组成,具体规定如下:1.货物发送期间为1 d;2.货物运输期间:运价里程每250 km 或其未满为1 d;按快运办理的整车货物,运价里程每500 km 或其未满为1 d
12、。3.特殊作业时间:整车分卸货物,每增加一个分卸站,另加1天;准米轨间直通运输的整车货物,另加1天。4.运到期限,起码为3天。,货物的实际运到日数,从货物承运次日起算,在到站由铁路组织卸车的,至卸车完了时终止;在到站由收货人组织卸车的,至货车调到卸车地点或交接地点时终止。托运易腐货物或“短寿命”放射性货物时,应记明容许运输期限。货物的容许运输期限至少须大于货物运到期限3 d 方可承运。,(三)货物运到逾期 所谓运到逾期,是指货物的实际运到日数超过规定的运到期限,这是一种违约行为。快运货物运到逾期,除退还快运费外,货物运输期间按每250 km 运价里程或其未满为1 d,计算运到期限超过时,还应按
13、上述规定,向收货人支付违约金。,任务三 认识铁路货物运输合同,(一)铁路货物运输合同的概念 铁路货物运输合同是铁路承运人将货物从起运地点以铁路运输的方式,运输到约定地点,托运人或者收货人支付运输费用的合同。按铁路货物运输合同实施细则的规定,托运人利用铁路运输货物,应与承运人签订货物运输合同。,一、铁路货物运输合同,(二)铁路货物运输合同的特征1货物运输合同的标的是铁路运送货物的行为。2铁路货物运输合同具有特殊的合同主体。3铁路货物运输合同采用标准合同的形式。4运输费用由国家定价。5货物运输合同的履行以交付货物给收货人为履行完毕。,(三)铁路货物运输合同的合同文件 按季度、半年度、年度或更长期限
14、签订的整车大宗物资运输合同并须提出月度要车计划表,其他整车货物可用月度要车计划表作为运输合同,交运货物时还须向承运人递交货物运单。零担货物和集装箱货物,以货物运单作为运输合同。,(一)要约与承诺合同法规定,当事人订立合同,采取要约、承诺方式。(二)合同的成立 铁路运输中,车站承运货物,加盖车站承运日期戳,并将领货凭证返还托运人,合同即宣告成立。,二、铁路货物运输合同的订立,(一)托运人的权利和义务(二)承运人的权利和义务(三)收货人的权利和义务,三、铁路货物运输合同各方的权利和义务,(一)完全履行(二)不完全履行,四、铁路货物运输合同的履行,1.1城市地下空间主要灾害类别(2)地下空间爆炸灾害
15、,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,1995年07月25日,位于巴黎市中心巴黎圣母院附近的圣米歇尔地铁站内一辆满载旅客的列车驶进站台,第六节车厢突然爆炸起火,当场造成4人死亡,62人受伤,其中14人伤势严重。2004年02月06日,俄罗斯莫斯科地铁遭受自杀式恐怖袭击,一枚炸弹在地铁通道内爆炸并引发大火,造成40人死亡,134人受伤。2005年07月07日,英国伦敦6处地铁在早高峰期遭恐怖爆炸袭击,同时在地面上有双层公共汽车也发生爆炸,事发后,伦敦13条地铁线全部停运,此次爆炸共造成56人死亡,近30人失踪,700多人受伤。2011年04月11日,白俄罗斯首都明斯克发生地铁
16、爆炸事件,爆炸物被身份不明的人士放置在奥克佳布里斯卡娅地铁站内一条长凳下。爆炸发生时,正值下班高峰期,导致11人遇难,126人受伤,其中22人伤势严重。,1.1城市地下空间主要灾害类别(3)地下空间地震灾害,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,一般认为,地震对地下空间结构的影响很小,地下结构的震害相对于地面结构也较轻,因此人们长期以来都认为地下空间具有良好的抗震性能。然而1995 年日本阪神地震中,以地下轨道交通车站、区间隧道为代表的大型地下空间结构首次遭受严重破坏,充分暴露出地下空间结构抗震能力的弱点。我国大部分地区为地震设防区,根据地震烈度分布资料,在全国300多个城市
17、中,有一半地区位于地震基本烈度为7度或7度以上地震区,23个百万以上人口的特大城市中,有70%属于7度或7度以上地区。像北京、天津、西安等大城市都位于8度的高烈度地震区。因此在地下空间的规划设计及建设中做好防震减灾措施显得极其重要。,地震中隧道破坏,1.1城市地下空间主要灾害类别(4)地下空间洪水灾害,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,一个城市发生洪灾后,首先会殃及地下空间。所谓水往低处流,在洪水到来之时,地面建筑尚属安全的情况下,地下空间则会发生局部灌水,乃至波及到整个相连通的地下空间,甚至会直达多层地下空间的最深层。此外,但由于周围地下水位上升,工程衬砌长期被饱和土所
18、包围,在防水质量不高的部分同样会渗入地下水,早期修建的一些人防工程,就是因为这种原因而报废,严重时甚至会引起结构破坏,造成地面沉陷,影响到邻近地面建筑物的安全。,地下空间水灾现场,1.1城市地下空间主要灾害类别(4)地下空间洪水灾害,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,1992年12月,美国纽约市遭遇强大风暴袭击,导致洪水淹没地铁系统,造成地铁临时停用。1998年05月,韩国首尔遭受特大暴雨袭击,约80万m3水侵入淹没11km内的11个地铁站,造成电气设施和通信系统瘫痪。2001年09月,纳莉台风使得台北捷运系统地下街遭受水灾,由于排水设计不当使雨水溢流至地下街内部,造成设
19、备损坏,部分地下街停业近3个月,造成严重的经济损失。2006年01月,巴西里约热内卢突降暴雨,造成商场外面的地下排水管道突然大量涌水,大水冲破地下车库铁门,涌入车库,最高水位达2.2m,致5人不幸遇难。2010年5月,广州特大暴雨,造成7人死亡,38间房屋倒塌,35个地下车库不同程度被淹,1409辆车受淹或受到影响,造成重大损失。,1.2 城市地下空间的灾害的特点(1)地下空间洪水灾害,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,地下环境的最大特点是封闭性,除有窗的半地下室,一般只能通过少量出入口与外部空间取得联系,给防灾救灾带来许多困难。首先,在封闭的室内空间中,容易使人失去方向
20、感,特别是那些大量进入地下空间但对内部布置情况不太熟悉的人,迷路时有发生。在这种情况下一旦发生灾害,心理上的惊恐程度和行动上的混乱程度要比在地面建筑中严重得多。其次,在封闭空间中保持正常的空气质量要比有窗空间困难得多,进、排风只能通过少量风口,在机械通风系统发生故障时很难依靠自然通风的补救。此外,封闭的环境使物质不容易充分燃烧,在发生火灾后可燃物的发烟量很大,对烟的控制和排除都比较复杂,对内部人员的疏散和外部人员的进入救灾都是不利的。,1.2 城市地下空间的灾害的特点(1)地下空间洪水灾害,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,地下环境的另一个特点是处于城市地面高程以下,人从
21、室内向室外的行走方向与在地面多层建筑中正好相反,这就使得从地下空间到地面开敞空间的疏散和避难都要有一个垂直上行的过程,比下行要消耗体力,从而影响疏散速度。同时,自下而上的疏散路线,与内部烟和热气流自然流动的方向一致,因此人员的疏散必须在烟和热气流的扩散速度超过步行速度之前进行完毕,由于这一时间差很短暂,又难以控制,给人员疏散造成很大困难。这个特点使地面上的积水容易灌入,难以依靠重力自动排水,容易造成水害。,1.2 城市地下空间的灾害的特点(1)地下空间洪水灾害,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,综上所述地下空间灾害的特点体现在以下几个方面:(1)封闭性,相对于地面建筑发生
22、的灾害更难防御,也更难救灾;(2)地下使人感到脱离地面,有隔离感,易迷失方向,给灾害发生时的疏散人群造成困难;(3)位于地面以下,灾害发生时设备毁损、通信不良给救援工作造成困难;(4)火灾是地下空间的主要灾种,火灾产生的火、热、烟和有害气体的控制和排除,是灾害救助的最大难题,也是造成损失的主要因素;(5)地下与地上建筑相连、相通,当灾害发生对上部建筑将会构成很大威胁。因此,应当从地下环境的特点出发,按照不同的使用性质和开发规模,采取严格的综合防灾措施,才能保障平时使用中的安全,做到防患于未然。,1.3 城市地下空间的灾害的相关性,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,灾害的发
23、生一般都不是孤立的,自然灾害和人为灾害、原生灾害和次生灾害、地面上部空间灾害和地下空间灾害往往会相互影响(如图所示)。如爆炸往往引起火灾、火灾引起爆炸并造成空气污染、施工事故引起火灾和爆炸、水灾破坏地下网线从而影响交通和通讯等等。它们之间都存在着一定的内在联系,往往都是相伴发生的。因此仅考虑单灾种对地下空间安全的影响,不能反映实际,是片面的、不科学的。,1.3 城市地下空间的灾害的相关性,第一节 地下空间主要灾害,第八章城市地下空间防灾与安全,通常地下空间的灾害都可能诱发次生灾害,火灾、爆炸或者水灾都有可能引起停电、通讯不良,从而增加减灾和疏散救援的难度。(如图),地下空间灾害与次生灾害,2.
24、1 城市地下空间火灾事故分类,第二节 城市地下空间防火与安全,第八章城市地下空间防灾与安全,地下空间火灾事故主要分为地铁及地下民用建筑火灾和地下隧道及车库火灾两大类。,隧道内行驶车辆起火、漏油、撞车等引发火灾,电气设备故障、电路短路、违章使用火源等引发车库内汽车起火、爆炸或火灾,2.2 城市地下空间火灾的特点,第二节 城市地下空间防火与安全,第八章城市地下空间防灾与安全,1.地下空间火灾的燃烧的特点地下空间是在地下通过开挖、修筑而成的建筑空间,其火灾的燃烧与地面建筑不同。(1)燃烧状况地下空间火灾的燃烧状况是由外界的通风所决定的,由于出入口数量少,氧气供给不足,地下空间燃烧为不完全燃烧。(2)
25、烟气流动状况地下空间内部烟气流动状况复杂,受地面风向、风速的影响而变化,尤其是对于具有两个以上出入口的地下空间,通常会自然形成排烟口与进风口。当地下空间开口较多时火灾燃烧速度也比较快。,2.2 城市地下空间火灾的特点,第二节 城市地下空间防火与安全,第八章城市地下空间防灾与安全,疏散困难,疏散困难,2.2 城市地下空间火灾的特点,第二节 城市地下空间防火与安全,第八章城市地下空间防灾与安全,扑救困难,消防人员无法直接观察地下空间中起火部位及燃烧情况。,灭火路线少,除了有数的出入口外,别无他路。,出入口又极易成为“烟筒”,消防人员在高温浓烟情况下难以接近着火点。,可用于地下空间的灭火剂比较少,地
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