国有企业领导人员廉洁从业若干规定专业知识讲座课件.ppt

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1、文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,1,若干规定的出台背景,2,若干规定的意义目的,3,若干规定的框架结构,4,若干规定的分析解读,目录,5,若干规定的总结提炼,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的出台背景,?,第,1,章,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的出台背景,若干规定是在,2004,年中央,纪委、中央组织部、监察部

2、、,国务院国资委联合发布的国,有企业领导人员廉洁从业若干,规定（试行）基础上修订的，,是依据国家有关法律法规和党,内法规，规范国有企业领导人,员廉洁从业行为，加强国有企,业反腐倡廉建设，维护国家和,出资人利益，促进国有企业科,学发展的重要法律文件。,出台,背景,1,3,2,随着国有企业改革的不断深化，,制定一部专门的规范国有企业,领导人员廉洁从业行为的文件,不仅是必要的，而且是必需的。,具有不同时期特点的规定迫切,需要加以整合，摒弃其中与时,代发展已经不相吻合的内容，,使企业领导人员清楚明白地了,解自己的从业行为定位和违反,规定所应承担的后果责任。,随着国有企业反腐倡廉建设的,不断深入，试行已

3、经不能,完全适应形势发展的需要，进,一步完善国有企业领导人员的,廉洁从业行为规范。,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的意义目的,?,第,2,章,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,意义和作用,若干规定是贯彻落实中央纪委,全会工作部署的重要举措，为严肃惩处,相关违纪行为提供了依据，对于进一步,规范国有企业领导人员从业行为，深入,推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，,具有十分重要的意义。,意义,若干规定是规范国有企业领导

4、,人员廉洁从业行为的基础性法规，对于,加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家,和出资人利益、促进国有企业科学发展、,保障职工群众合法权益具有重要作用。,目的,?,若干规定的意义和目的,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的框架结构,?,第,3,章,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,总则,廉洁从业行为规范,实施与监督,对违规行为的处理,若干规定的框架结构,国有企业领导人员廉洁从业若干规定共,5,章,30,条，约,4200,字

5、。分为第一,章：总则；第二章：廉洁从业行为规范；第三章：实施与监督；第四章：,对违规行为的处理；第五章：附则,附则,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,廉洁从业行为规范,“廉洁从业行为规范”，分别从维护国家和出资人,利益、维护国有企业利益、防止可能侵害公共利益,和企业利益行为的发生、规范职务消费行为、加强,作风建设等五个方面，规范了国有企业领导人员的,廉洁从业行为，对“三重一大”事项决策、收受不,正当利益、利用企业资源谋利、经商办企业、配偶,子女从业、离职和退休后从业等重要问题的政策界,限作了界定。,文档来源

6、于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,实施与监督,“实施与监督”，规定了有关机构的监督责任和述,职述廉、个人有关事项报告与公开、纪检监察机构,监督检查与评估、函询以及履行国有资产出资人职,责机构的审计、报告备案事项抄报监事会等监督保,障制度。,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,违规行为的处理,“违规行为的处理”，规定了对违规国有企业领导,人员的党纪政纪处分依据，以及警示谈话、调离岗,位、降职、免职四种处理措施和相应的经济处罚办,法。

7、,总的来看，国有企业领导人员廉洁从业若干规定,贯彻了党中央、国务院和中央纪委近年来对国有企,业反腐倡廉建设的要求，体现了国有资产监管体制,和国有企业改革的新进展，反映了经济社会的发展,变化和国有企业反腐倡廉工作的实际需要，是一部,比较全面、系统规范国有企业领导人员廉洁从业行,为的专门法规。,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的分析解读,?,第,4,章,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,第二条：适用对象,第四条、第十一

8、条：“三,重一大”决策制度,第三条：国有企业领,导人员廉洁从业的总,体要求,第七条、第十三条：,接受职工群众监督,?,若干规定的分析解读,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,国有独资企业,及其分支机构,国有控股企业,及其分支机构,对国有资产负有,经营管理责任,国有企业所属,事业单位,?,适用对象,适用对象：国有企业领导人员廉洁从业若干规定第二条明确规定，“本规定适用于国有独资企业、国,有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员”。,参照执行：国有企业领导人员廉洁从业若干规定第二十

9、六条规定，“国有企业领导班子成员以外的,对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。国有参,股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行”,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,1,2,3,运行中心,中心领导及班子成员、各二级部门负责人,及内设机构负责人,中心资深及以上技术岗位人员、中心技,术专家委员会成员,中心确定的其他拥有人、财、物等处置,或处置建议权的关键岗位人员,?,运行中心规定,运行中心关键岗位人员廉,洁从业规定第二条规定：,适用于中

10、心关键管理及技术,等岗位的工作人员。其中包,括：,3,中心参加公司评标和相关技术谈判、生,产设备选型的技术人员；,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,国有企业领导人员廉洁从业的总体要求,国有企业领导人员应当遵守国家法律法,规和企业规章制度，依法经营、开拓创,新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国,家利益、企业利益和职工合法权益，努,力实现国有企业又好又快发展。,1,5,4,3,2,依法经营,开拓创新,廉洁从业,诚实守信,维护国家、企业利益和职工合法权益,6,努力实现国有企业又好又快发展,文档来源于网络，文档所提供

11、的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,重大项目安排,大额度资金运作事项,重大决策,重要人事任免,?,“三重一大”决策制度,违反决策原则和程序决定企业生产经营的,1,2,3,4,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,接受职工群众监督,若干规定第七条指出不得“不按照规定公开职务消费情况”，第十三条指出,“国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的,机构备案，并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。”,保证职工的“知情权”、“监

12、督权”，充分调动国有企业职工群众参与企业,民主管理的积极性，利用职工群众监督的力量，那么职务消费制度就能得到,有效地执行和深入地贯彻落实。,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的总结提炼,?,第,5,章,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的总结提炼,01,权力运行方面,(01),滥用职权,(02),履职失责,一、违纪违法五个方面,(03),收受贿赂,02,资金管理方面,(01),挪用公款,(02),私设“小

13、金库”,(03),违规拆借、对外担保,03,企业投资、资本运营方面,(01),投资决策不规范造成国有资产流失,(02),在企业改制中输送利益侵占国有资产,(03),在合资合作、并购重组中损害国有权益,04,与其他市场主体交往方面,(01),与非公经济组织合作造成国有资产流,失,(02),与中介组织合作中的违规行为,(03),涉外商业贿赂问题,05,企业领导人员廉洁从业方面,(01),违反“三重一大”决策原则和程序,(02),违规自定薪酬、兼职取酬,(03),利用企业资源搞同业经营谋取私利,(04),利用职权为特定关系人经营提供便利,(05),领导人员不良作风导致违纪违法问题,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,?,若干规定的总结提炼,三类人员,二、国有企业廉洁从业三个风险点,六大领域,改革重组、股权转让、对外投资、项目建设、薪酬管理、财务管理,三种权利,决策权、管理权、操作权,企业领导班子成员、中高层管理人员、关键岗位人员,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请,联系本人或网站删除。,顾志伟,2019.04.11,深入贯彻执行廉政法规,推进企业反腐倡廉建设,谢谢观看,