国体与政体知识点课件.ppt

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1、国家的构成要素,（1）人口：国家存在的基本要素。（2）领土：行使主权的空间范围，国家存在的依据。（3）政权：国家机构，国家存在的标志。（4）主权：一个国家处理国内和国际事务的统一和不可分割的最高权力，具有对内最高性和对外独立性的特征。主权是国家的生命和灵魂，国家存在的最重要的因素。,1,国家,产生,含义,根本属性,国家性质（国体）,我国的国家性质（国体）,阶级矛盾不可调和的产物,是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,阶级性,反映社会各阶级在国家中的地位由统治阶级的性质决定,类型,2,马克思说过：“资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”资本的本性就是追求利润的最大化。作为

2、资本的人格化的资产阶级为了追求高额利润不惜干出任何伤天害理的事情。,3,奴隶主阶级,奴隶阶级平民阶层,地主阶级,农民阶级,资产阶级,无产阶级和其它劳动人民,人民,敌人,奴隶制国家,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家,剥削阶级国家,新型国家,国家的类型及分类,这几种类型的国家有什么共同之处?,4,民 主,是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度,民主具有鲜明的阶级性。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在超阶级的民主,5,6,奴隶主阶级,奴隶阶级平民阶层,地主阶级,农民阶级,资产阶级,无产阶级和其它劳动人民,人民,敌人,奴隶

3、制国家,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家,剥削阶级国家,新型国家,国家的类型及分类,同样是民主与专政的统一体，我国是新型国家新在何处?,7,国 家 职 能,国家在阶级统治和社会管理中的职责和功能,国家性质决定国家职能国家职能反映国家性质,8,国家政权的组织形式,9,政体及其与国体的关系,国家制度,国体,政体,即国家性质，国家的阶级属性,指政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关。,联系 国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。（反作用）,区别 含义（略）政体具有相 对独立性,表现：相同

4、阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式,原因：政体还受历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的影响,二者关系,国体相同的国家可以采取不同的政体；在同一个国家的不同时期，政体也可以发生变化。,10,国家,国体,政体,人口,领土,政权,主权,决定,体现,构成,含义,阶级性,含义,统治阶级的性质,决 定,具有相对独立性,含义,专制政体,民主政体,国家制度,民主,专政,两者关系,体 现,（具有鲜明的阶级性，属于统治阶级）,（适用于统治阶级）,国家的本质知识结构图,区别,本质属性,11,德国总理默克尔,法国总统萨科齐,日本首相鸠山由纪夫,意大利总理普罗迪,英国首相布朗,美国总统奥巴马,各国领

5、导人称呼上的差别说明什么？,俄罗斯总统梅德韦杰夫,加拿大总理哈珀,？,12,当代国家政体的基本类型,资本主义国家,社会主义国家,君主立宪制,民主共和制,民主共和制(人民代表大会制),议会制君主立宪制,议会制共和制,总统制共和制,区别,区别,区别,半总统制,二元制君主立宪制,代议制,委员会制,13,政体的主要表现：,国家机构的组织形式与运行方式,民主政体的共同特征：代议制,含义：,由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。,作用：,充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。,实质：,间接民主,代议制,14,君主立宪制,民主共和制,现代国家政体的基本类型,国家元首是世袭的君

6、主，但其权力受到宪法的限制,国家权力机关和国家元首由选举产生，并有一定的任期,从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，,君主立宪制和民主共和制,15,君主立宪制,1、含义：,以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。主要是议会制君主立宪制。,2、原因：,3、君主的 权力范围:,一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。,君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的

7、一种基本管理形式。,4、类型：,议会制君主立宪制、二元制君主立宪制,16,议会制君主立宪主要特征,（1）君主：国家元首的象征，职责是礼仪性的,（2）议会：有立法、组织和监督政府的权力,（3）政府：掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督，有权宣布解散议会,（4）主要国家：,英国、西班牙、葡萄牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、挪威、加拿大、日本（1945年始）泰国、马来西亚等。,17,（1）君主集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。宪法往往是钦定的，是君主意志的反映,（2）议会是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定

8、议员控制议会；,（3）内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。,（4）主要国家：,二元制君主立宪制主要特征,德国（18711918）日本（18891945）20世纪80年代，约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥,18,约旦国王任命其长子侯赛因为王储,约旦国王长子侯赛因,2009年7月2日，约旦国王阿卜杜拉发布命令，任命其现年15岁的长子侯赛因-阿卜杜拉为王储，从而解决了王储职位空缺的问题。根据约旦宪法，王位的继承只能在国王家族内进行，而且只传长子或长孙，国王只有到18岁才能正式登基，如果不到法定年龄，就实行监护人或监护委员会制度。,宪法规定，约旦是一个世袭的阿拉伯君主立宪制国家，立法权属议会和

9、国王。国王是国家元首，有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会，统率军队。,二元制君主立宪制,19,民主共和制,1、含义：,2、主要表现：,各国的民主共和制存在差异,遵循民主的基本原则建立起来的政权组织形式。,国家权力机关和国家元首都经过 选举产生并有一定的任期。,3、历史进步性,4、局限性：,没有改变资本主义国家的性质,20,议会制共和制主要特征,（2）议会：拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力,（1）总统：国家元首只有虚位没有实权，,（3）政府（内阁）同占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职式呈请国家元首解散议会，重新选举,（4

10、）主要国家：,法国、意大利、德国（1918年后）、以色列、芬兰、奥地利、印度、新加坡,关键是获取议会的多数席位,21,总统制共和制主要特征,（1）总统：国家元首、政府首脑，总揽行政大权统率三军,（2）议会：立法机关，与行政机关互相独立，有弹劾总统的权力,（3）政府：当选总统组织政府，能否执政不在于是否在议会获得多数席位，而在于总统在选举中能否获胜,（4）主要国家：,美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度、印度尼西亚等。,关键在于总统选举成功,22,议会制和总统制,议会制 总统制 半总统制,从立法机关与行政机关的关系区分,23,议会制与总统制的比较,议会,总统,由议会选举产生，向议会负责，受议会

11、监督,由当选总统组织产生，向总统负责,虚位，没有实权,既是象征，又掌握实权,议会多数席位政党或政党联盟,夺取总统选举胜利的党,24,选民直接选举,总 统,总统任命总理,国民议会,国民议会议员、省市议会议员组成的选举团,参 议 院,议 会,总理菲永,总统萨科奇,半总统制,25,总统、总理地位及职权,国家元首、武装部队的统帅、行政权力的中心,政府首脑、与总统分享部分行政权力,选民直接选举产生,总统任命,五年,不定,26,1、总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用；2、总理领导政府具体行使国家行政权；3、议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。,半总统制,27,瑞士

12、联邦,唯一的委员会制国家瑞士,红地白十字为正方形形状，象征国家在外交上采取的公正和中立的政策。,28,特征,实行委员会制的国家，全国最高的行政权力是由一个委员会来履行。委员会由一定数目的委员组成，委员会主席由委员轮流担任，而且仅为名义上的国家元首和最高行政长官，并无特殊的职权。委员会政体下的委员会是以集体领导的形式来行使其最高行政权，各委员不但职权相同，并且进行集体议事，决议是以投票结果来作出的，而且实行集体负责。委员会从本质上说是代议制民主政体，委员会作为最高行政权力机关，各委员权力均等，而且都不能兼任议会的议员。除非委员自己辞职，否则任何机关均无权对其罢免或将其免职。,29,优点及缺点,委

13、员会制的优点是能集思广益，对问题能有较周全的考虑。同时，各方面的利益和需求可在委员会内反映出来。更加重要的是，权力在委员会内受到制约而至平衡，能够防止个人专政等现象出现。但另一方面，委员会制缺乏一位号召的领袖，因此容易引致行政领导的权责不清晰，甚至可能会出现委员之间互相推卸责任，使得委员会在决策上及行动上变得缓慢，导致行政效率失当。故此一般只适用于瑞士这一类国家规模较小、政务相对简单的国家。,30,31,英美政体相同之处,（1）都是资产阶级当政的资本主义国家，都实行普选制（2）都实行立法、行政、司法“三权分立”的制度，只不过分权程度不同而已（3）都是资本主义国家的政权组织形式（4）都是建立在生

14、产资料资本主义私有制基础之上的，都为资产阶级服务的,32,（1）议会制君主立宪制是资产阶级与封建势力互相妥协的产物。而民主共和制是资产阶级革命比较彻底的结果。（2）君主立宪制设君主为国家元首，世袭继承，没有任期限制，是终身制。而民主共和制不设君主，国家元首由选举产生，有一定的任期。（3）君主立宪制的国王（或王后）无实权，而民主共和制的国家元首掌握大权,英美政体不同之处,33,形成的历史因素,英国议会历史特别悠久，且掌握着国家的财政权大权；资产阶级兴起强大后控制了议会并同王权进行了一个又一个斗争的胜利；议会权力增长形成了内阁必须对议会负责的情况。,美国没有封建专制传统，殖民地一独立就建立了典型的

15、资产阶级国家；启蒙运动和影响和反殖民斗争坚定了建立共和国的信念；政治家们有防止独裁和专制，最大限度实现民主自由的远见卓识,34,社会主义国家民主共和制,1、属于代议制,原因,由社会主义生产资料公有制的经济基础和无产阶级的国家性质决定的。,3、具体形式多样，我国是人民代表大会制度,2、民主共和制,不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,35,比较单一制和联邦制的主要区别,单一制,联邦制,含 义,国家主权特征,构 成,中央与地方的关系,主要特征,宪法、中央政府立法机关、国籍,对外关系,指由若干行政区域构成的单一主权国家,指若干成员单位组成的联盟国家,单一主权,复合主权,若干行政区域,若干成员单位（国、州、邦等）,中央授予地方权力并统一领导地方行政,权力由其成员单位授予，中央与地方是合作和协商关系为主,全国只有一个,除联邦外，各成员单位也具备,中央政府统一行使外交权，地方政府没有,联邦是外交主体，但有的成员单位有某些外交权,36,