《卫生应急知识培训》ppt课件.ppt
《《卫生应急知识培训》ppt课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《卫生应急知识培训》ppt课件.ppt(71页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、2023/1/17,1,卫生应急知识培训班,2023/1/17,2023/1/17,2,一、卫生应急有关概念,突发公共事件概念是指突然发生,造成或可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害,事故灾难,公共卫生事件,和社会安全事件。,2023/1/17,2023/1/17,3,突发公共卫生事件的概念是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。,2023/1/17,2023/1/17,4,突发公共卫生事件的特征突发性:不太可能事先知道事件发生的时间、地点;要应对的正是那些完全没有征兆的突发
2、事件。复杂性:很难预测其蔓延范围、发展速度、趋势和结局;同类事件的表现形式千差万别,处理也难用同样的模式来框定。,2023/1/17,2023/1/17,5,突发公共卫生事件的特征多发性和多样性:微生物源:有细菌、病毒等八大类,也存在个体差异;理化源:现在全球已登记的化学物种类超4000万种,对其毒性认识较深刻的仅数千种;同样的毒物不同接触途径、剂量和个体差异,都会带来表现形式的差异。严重性:轻:对个体健康的影响;中毒。重:公众不安和焦虑情绪;对经济的打击;社会稳定;国家安全。不可预知性:对于一个突发事件,很难以最适合的方法进行准备;在事件发生之前,准确判断所需的技术手段、设备、物资和经费均不
3、太可能。,2023/1/17,2023/1/17,6,突发公共卫生事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件分为四级:特别重大(I级)重大(II级)较大(III级)一般(IV级)依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警,2023/1/17,2023/1/17,7,I级7个条目肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势。发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭的传染病重
4、新流行。发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。,2023/1/17,2023/1/17,8,II级13个条目1.在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。2.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。3.腺鼠疫发生流行,在一个市(地)行政区域内,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上,或流行范围波及2个以上市(地)。4.霍乱在一个市(地)行政区域内流
5、行,1周内发病30例以上,或波及2个以上市(地),有扩散趋势。5.乙类、丙类传染病波及2个以上县(市),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。6.我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。7.发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市)以外的地区。8.发生重大医源性感染事件。9.预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。10.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。11.一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上。12.境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。13.省级以上人民政府卫生行政部门认定的其它重大突发公共卫生事件
6、。,2023/1/17,2023/1/17,9,III级9个条目1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在一个县(市)行政区域以内。2.腺鼠疫发生流行,在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内连续发病10例以上,或波及2个以上县(市)。3.霍乱在一个县(市)行政区域内发生,1周内发病1029例,或波及2个以上县(市),或市(地)级以上城市的市区首次发生。4.一周内在一个县(市)行政区域内,乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。痢疾、甲肝、伤寒副伤寒、麻疹:在一个县(市)行政区域内,同一事件累计发病100例以上;或者累计发病10例以上并出现死亡
7、病例。流脑、出血热:在一个县(市)行政区域内,同一事件累计发病10 例以上,并出现死亡病例。流感:在一个县(市)行政区域内,同一事件累计发病数500例以上。5.在一个县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。6.一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。7.预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。8.一次发生急性职业中毒10-49人,或死亡4人以下。9.市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其它较大突发公共卫生事件。,2023/1/17,2023/1/17,10,IV级5个条目:腺鼠疫在一个县内发生,一个平均潜伏期内病例数未超过10例。霍乱在一个县内发生,1周内发病9例以下
8、。一次食物中毒人数30-99人,未出现死亡病例。一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例。县级以上卫生局认定的其它一般突发公共卫生事件。释义:乙、丙类传染病事件,符合国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范报告标准,但未达到级标准的事件定为一般事件(级)。其它传染病:可参照乙丙类传染病事件进行定级。,2023/1/17,2023/1/17,11,注意一些新的调整:对应急预案中没有明确规定的,做了以下调整:对不符合报告规范相应疾病最低报告要求的事件均归为未分级事件 对于狂犬病、流脑、乙脑、疟疾及流行性出血热发病1例的,不论是否死亡均按未分级处理,登革热、布病、白喉、钩体病等保留原有分级;
9、对单病例发病或死亡的报告原则上不予以定级(但按甲类管理传染病除外)各地在进行乙类、丙类和其它传染病报告分级时可以参照突发公共卫生事件的分级标准释义学校突发公共卫生事件中,对学校类别为“其它”的事件逐一核实,将不属于学校类别的事件进行调整。,2023/1/17,2023/1/17,12,突发公共卫生事件的级别的判定:一般突发公共卫生事件由县级卫生行政部门确认较大突发公共卫生事件由市(地)级卫生行政部门确认重大突发公共卫生事件由省级卫生行政部门确认特别重大突发公共卫生事件由国务院卫生行政部门确认上级卫生行政部门可要求下一级卫生行政部门对事件进行复核和重新确认;事件分级一经确认必须在2小时内通过网络
10、直报系统上报;事件的最终分级必须在结案报告发出前予以确认。,2023/1/17,2023/1/17,13,突发公共卫生事件应急响应的原则统一领导、分级响应。反应及时、措施果断。科学应对、依法规范。加强合作、联动处置。平战结合、常备不懈。,2023/1/17,2023/1/17,14,一般的应急处置预案条目:总则 应急组织体系及职责预警和预防机制应急响应后期处置保障措施监督管理附则,2023/1/17,15,卫生应急的概念卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或出现后,采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备,以及现场处置等措施,及时对产生突发公共卫生事件的可能因素进行预防和对已出现的突发公共卫
11、生事件进行控制;同时,对其他突发公共事件实施紧急的医疗卫生救援,以减少其对社会政治、经济、人民群众生命安全的危害。,2023/1/17,2023/1/17,16,卫生应急工作的特点首要目标:是预防突发公共卫生事件的发生,尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或发生的初期。,2023/1/17,2023/1/17,17,卫生应急工作的特点卫生应急工作社会性:在突发公共卫生事件发生时,能及时有效地调动相关卫生资源、整合各种社会资源、动员全社会参与,及时有效做好突发公共卫生事件的应急工作。,2023/1/17,18,卫生应急工作的特点卫生应急机制和体系的建设与完善是一个长期的过程:一方面要加强监测
12、信息网络、实验室检测、基础建设等硬件建设;另一方面,更要依靠科学,以人为本,加强人员培训和能力建设,发挥专业技术人员在卫生应急工作中的关键作用。,2023/1/17,19,卫生应急工作的特点依法开展卫生应急工作:中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、中华人民共和国突发事件应对法等。,2023/1/17,20,卫生应急工作的原则预防为主、常备不懈统一领导、分级负责全面响应、保障健康 依法规范、措施果断 依靠科学、加强合作,2023/1/17,2023/1/17,21,卫生应急工作的原则预防为主、常备不懈 要提高全社会防范突发公共事件对健康造成影响的意识,落实各项防范措施,做好人员
13、、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发事件并需要卫生应急的情况,要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。,2023/1/17,22,卫生应急工作的原则统一领导、分级负责 根据突发公共事件的范围、性质和对公众健康危害程度,实行分级管理。各级人民政府负责突发公共事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好卫生应急处理的有关工作。各类医疗卫生机构要在卫生行政部门的统一协调下,根据职责和预案规定,做好物资技术储备、人员培训演练、监测预警等工作,快速有序的应对突发公共事件。,2023/1/17,23,卫生应急工作的原则全面响应、保障健康 卫生应急工
14、作的重要目标是为了避免或减少公众在事件中受到的伤害。突发公共事件,涉及人数众多,常常遇到的不单是某一类疾病,而是疾病和心理因素复合危害,而且还有迅速蔓延的特点,所以在突发公共事件处理中,疾病控制、医疗救治等医疗卫生机构需要在卫生行政部门的协调下,在其他部门的支持配合下,协同开展工作。其目标是最大限度的减少事件带来的直接伤亡和对公众健康的其他影响。,2023/1/17,24,卫生应急工作的原则依法规范、措施果断 完善突发公共事件卫生应急体系,建立系统、规范的突发公共事件卫生应急处理工作制度,针对突发公共卫生事件和需要开展卫生应急的其他突发公共事件作出快速响应。,2023/1/17,25,卫生应急
15、工作的原则依靠科学、加强合作 卫生应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展突发公共事件防范和卫生应急处理的科研和培训,为卫生应急处理提供先进、完备的科技保障。各有关部门和单位,包括卫生、科技、教育等各行业和机构要通力合作、资源共享,有效的开展突发公共事件卫生应急工作。要组织、动员公众广泛参与卫生应急处理工作。,2023/1/17,26,卫生应急管理的概念:是指政府及其他卫生机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动。,2023/1/17,2023/1/17,27,二、加强危机管理
16、 提高应急处置能力,危机管理概念:是针对组织自身情况和外部环境,分析预测可能发生的危机,然后制定出针对性措施,一旦发生危机,就能有条不紊地将危机化解,重新恢复信誉和市场的一整套机制。危机概念:是指危及组织利益、形象、生存的突发性或灾难性的事故与事件。,2023/1/17,2023/1/17,28,危机事件的分级:根据危机事件的性质,严重程度,可控性和影响范围,分为:1级(特别重大)2级(重大)3级(较大)4级(一般)依次用红色,橙色,黄色和蓝色表示。,2023/1/17,2023/1/17,29,寓 言,三个旅行者同时住进了一个旅店。早上出门的时候,一个旅行者带了一把伞,另一旅行者拿了一根拐杖
17、。第三个旅行者什么也没有拿。晚上归来的时候,拿伞的旅行者淋得浑身是水,拿拐杖的旅行者跌得满身是伤,而第三个旅行者却安然无恙。第三个旅行者没有回答,而是问拿伞的旅行者:“你为什么会淋湿而没有摔伤呢?”拿伞旅行者说:“当大雨来到的时候,我因有伞,就大胆在雨中走,却不知怎么淋湿了;当我走在泥泞坎坷的路上时,我因为没有拐杖,所以走得非常仔细,专拣平稳地方走,所以就没摔伤。”他又问拿拐杖旅行者:“你为什么没有淋湿而是摔伤了呢?”拿拐杖说:“当大雨来临的时候,我因为没带雨伞,便拣能躲雨的地方走,所以没有淋湿;当我走在泥泞坎坷的路上时,我便用拐杖拄着走,却不知为什么常常跌跤。”第三个旅行者听后笑笑,说:“这
18、就是为什么你们拿伞的淋湿了,拿拐杖的跌伤了,而我却安然无恙的原因。当大雨来时我躲着走,当路不好时我细心地走,所以我没有淋湿也没有跌伤。你们的失误就在于你们有凭借的优势,认为有了优势便少了忧患。”这则寓言告诉我们:许多时候,我们不是跌倒在自己的缺陷上,而是跌倒在自己的优势上,因为缺陷常能给我们以提醒,而优势却常常使我们忘乎所以。可见,加强危机管理的必要性。,2023/1/17,2023/1/17,30,引子1:美国911事件回顾引子2:中国的SARS事件非典到底是一种什么样的危机:公共卫生危机、经济危机、社会危机、政治危机、外交危机的等,2023/1/17,2023/1/17,31,美国911事
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 卫生应急知识培训 卫生 应急 知识 培训 ppt 课件

链接地址:https://www.31ppt.com/p-2140237.html