幼儿园 教师资格 第二章教育法律法规课件.pptx
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1、第二章:教育法律法规,第一节:教育法律法规概述 一、教育法概述(一)教育法的含义广义:指国家制定或认可,并由国家强制力保障实施的调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。狭义:指由国家权力机关或立法机关制定的教育法律,我国指全国人民代表大会及其常务委员会指定的教育法律。,(二)教育法的功能指其属性内容及其结构所决定的教育法潜在的效用;1、规范功能2、标准功能3、预示功能4、强制功能,(三)教育法基本原则1、教育必须坚持社会主义方向的原则2、教育的公共性原则3、教育的保障性原则4、教育的平等性原则5、终身教育原则,二、教育法律关系,(一)概念教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的人们在从事
2、有关教育活动的过程中形成的权利与义务的关系。(二)构成要素组成:教育法律关系的主体、客体和内容;1、主体:教育法律关系的参与者,在具体的教育法律关系中享有权利并承担义务的自然人和法人。,二、教育法律关系,2、客体:指法律关系主体的权利和义务所指向的共同对象,又称为权利客体和义务客体(1)、物:可作为财产对象的物品或其他物质财富;(2)、教育行为:教育关系主体的作为和不作(3)、智力成果:主体取得或拥有的著作权、专利权、商标权、发明权等。3、内容:教育法律关系的主体依据法律规定享有的权利和义务,表现为法律关系主体可以作出一定行为,可以要求他人做出或不做出一定行为。,三、教育法的渊源,法的渊源:法
3、源,法律渊源,指具有法的效力作用和意义的法的外在表现形式。教育法的渊源:指国家根据法定的职权和程序制定的关于教育方面的规范性文件。主要有:宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育行政规章,1995你那3月18日通过的教育法是我国的教育基本法。,四、教育法律责任,(一)含义广义:法定义务,第一性的义务(自觉性);惩罚性法律后果,第二性的义务(强制性)。狭义:第二性的义务;法律责任是法律关系的主体由于实施了违法行为,必须依法承担的带有强制性和惩罚性的法律后果。,(二)构成要件,1、有损害事实的存在2、损害行为违反教育法律3、行为人主观上有过错4、违法行为与损害事实之间有因果关系(三)法律
4、责任的类型1、行政法律责任2、民事法律责任3、刑事法律责任,五、教育法律救济,(一)、含义指教育法律关系的主体的合法权益受到侵犯并造成损害时,通过裁决纠纷,使受害者的权利得以恢复,利益得到补偿的法律制度。(二)、途径1、行政渠道(教育行政申诉和复议)2、司法渠道(行政、民事、刑事诉讼)3、仲裁渠道(非国家机关参与)4、调节渠道(司法、行政、民间调节),第二节 我国主要教育法律法规解读,中华人民共和国教育法教育基本法1995年3月18日第八届全国人大第三次会议通过 1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布自1995年9月1日起施行。教育法是我国教育工作的根本大法,教育史上第一部教育大
5、法。教育法的颁布,标志着我国教育工作进入全面依法治教的新阶段。,教育法基本结构和内容,1、总则:对涉及我国教育全局的问题进行了规定,包括:立法目的、使用范围、指导思想、教育的地位、教育的内容。2、分则:(1)教育基本制度(2)办学机构(3)教育者权利和义务(4)受教育者权利和义务(5)社会教育主体(6)政府进行教育投入和提供条件保障(7)对教育对外交流与合作的规定(8)有关法律责任3、附则:就未尽表达事项的补充规定和说明。,二、教育单行法,(一)、中华人民共和国义务教育法1986年4月12日通过,1986年7月1日实施;2006年6月29日修订,2006年9月1日实施。义务教育是根据法律规定,
6、适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。义务教育的实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。,(一)义务教育法基本结构和内容,1、总则:对义务教育活动的总体规定。2、分则:(1)学生:保障就学、平等教育。(2)学校:各学校均衡发展、不得违规收费、校长负责制、不得开除。(3)教师:教师权利、义务、行为、资格、待遇、培养培训。(4)教育教学:全面发展、素质教育、教材要求。(5)经费保障:经费来源、管理、使用。(6)法律责任:违法承担相应法律责任。3、附则:就未尽表达事项的补充规定和说明。,(一)义务教育法特点,1、义务教育又称强迫教育和免
7、费义务教育。2、义务教育具有强制性、公益性、统一性的特点。3、我国义务教育法规定的义务教育年限为九年。公益性:明确规定“不收学费、杂费”。统一性:制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。强制性:让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反谁就要受到法律的惩处。,目的:用法律来维护教师的合法权益,保障教师待遇和社会地位的不断提高;加强教师队伍的规范化管理,确保教师队伍整体素质不断优化和提高。实施:1993年10月31日中华人民共和国主席令15号颁布,1994年1月1日正式实施。性质和地位:教师的行业管理和教师的权益保护为一体的综
8、合性的专门法律。,(二)、中华人民共和国教师法,(二)教师法基本结构和内容,1、总则:规定了教师法的宗旨和法律适用范围。2、分则:(1)权利和义务:各六项(2)资格和任用:资格认定条件,聘任制度。(3)培养和培训:职前职后培养、培训。(4)考核:考核机构、考核结果。(5)待遇:工资、精贴、补贴、住房、医疗、退休和退职。(6)奖励:奖金、称号等。(7)法律责任:对教师的保护、教师自身违法的追责。3、附则:就未尽表达事项的补充规定和说明。,(三)、中华人民共和国未成年人保护法,制定:1991年9月4日七届人大21次会议通过,1992年1月1日执行。修订:十届人大25次会议于2006年12月29日修
9、订通过,并于2007年6月1日开始实施。性质和地位:保护未成年人的法律规范。考试常见出题情况:1、学校不得违法开除未成年学生 2、教师不能在校内吸烟 3、突发事件先救未成年人 4、父母不可偷看孩子日记 5、法院可剥夺父母监护权,(三)教师法基本结构和内容,1、总则:未成年人保护的的目的、原则和社会职能部门的职责。2、分则:(1)家庭保护:职责、义务、尊重、教育、身心健康。(2)学习保护:贯彻教育方针,进行素质教育。(3)社会保护:社会的各个方面、部门都有保护未成年人的法律义务。(4)司法保护:通过司法途径保护未成年人的权利和未成年违法犯罪的法律责任:“教育为主、惩罚为辅”(5)法律责任:社会各
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