企业法律与制度管理培训课件.ppt
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1、企业法律与制度管理培训,企业法律与制度管理培训讲师:*,1,2,企业法律制度,1、全民所有制企业法2、外商投资企业法律制度3、合伙企业法律制度与个人独资企业法律制度,3,第一节 企业法律概述,1.企业的概念企业是依法设立的、以营利为目的的、从事生产和经营的独立核算的经济组织。所谓“以营利为目的”,是指企业从事生产和经营活动的目的是为了赚取利润。所谓“独立核算”,是指企业应同时满足以下三个条件:在银行单独开设账户;独立建立账簿,编制财务会计报表;独立计算盈亏。,4,2.企业的特征,企业必须依法设立。企业是一个组织体。企业是连续的、有计划地从事经营性活动的组织。企业具有独立或相对独立的法律人格。,
2、5,3.企业的种类,1以企业的组织形式为标准,企业可分为公司企业、合伙企业和独资企业等。2、以企业的财产所有制为标准,企业可分为全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业和混合所有制企业等。3、以企业的法律地位为标准,企业可分为法人企业和非法人企业。4、以企业所属行业为标准,企业可分为工业企业、商业企业、金融企业等。5、以企业的规模大小为标准,企业可分为大型企业、中型企业和小型企业等。,6,二、企业法的概念和特征,企业法是调整关于企业的各种经济关系的法律规范的总称。主要任务是确立企业的法律地位,调整企业的内部关系和外部关系。企业法的内容主要包括企业的设立、财产的来源与构成、权利能力与行为能力、组
3、织形式与组织机构、权利与义务、企业的变更、解散、清算和法律责任等,从而为企业的经营管理提供了行为准则。,7,三、我国现行企业法律制度,自二十世纪80年代以来,我国陆续颁布施行了几十部企业法律规范,主要包括:全民所有制企业法、城镇集体所有制企业条例、乡镇企业法、私营企业暂行条例、合伙企业法、个人独资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法和企业破产法(试行)等。随着我国加入世界贸易组织,有关立法机关对企业法的内容进行了及时地修改。修改后的这些法律规范将更好地规范、完善我国企业的治理结构,增强企业的竞争力。,8,第二节 全民所有制企业法,一、全民所有制企业法概述全民所有制企业,又
4、称国有企业,是指生产资料属于全民所有,以营业为目的,依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。中华人民共和国全民所有制工业企业法全民所有制工业企业转换经营机制条例,9,全民所有制企业的法律地位,1、全民所有制企业的财产归属。全民所有制企业的财产属于全民所有,即国家所有。国家依照所有权与经营权分离的。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。2、全民所有制企业的法律地位。全民所有制企业依法取得法人资格,自主经营、自负盈亏,不受任何国家机关、企业和社会组织的非法干涉。企业以国家授予其经营管理的财产承担民事责任,国家对企业的债务不负连带责任。,10,二、全民所有制企业
5、设立、变更和终止,(一)设立:全民所有制企业设立的条件:产品为社会所需要;有能源、原材料、交通运输的必要条件;有自己的名称和生产经营场所;有符合国家规定的资金;有自己的组织机构;有明确的经营范围;法律、法规规定的其他条件申请审批登记,11,全民所有制企业的变更,企业的变更是指企业的合并、分立以及其他事项的变更。包括:1、企业合并 2、企业分立 3、其他事项的变更,12,3、全民所有制企业的终止,含义:企业终止是企业资格的撤销。全民所有制企业的终止是指该企业法人资格的撤销。企业终止后,不再享有民事权利能力和发事行为能力。企业终止时,必须保护其财产,依法清理债权债务。,13,全民所有制企业终止的原
6、因有以下几个方面:,违反法律、法规被责令撤销。政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。依法被宣告破产。其他原因。,14,全民所有制企业终止的程序如下,全民所有制企业终止时,必须依法作出正式的决定或裁定;必须保护其财产,依法清理债权、债务。依法办理注销登记公告。,15,三、全民所有制企业的权利和义务,权利:生产经营权;产品、劳务定价权;产品销售权;物资采购权;进出口权;投资决策权;留用资金支配权;资产处置权;联营、兼并权;劳动用工权;人事管理权;工资、奖金分配权;内部机构设置权;拒绝摊派权。,16,企业的义务是指企业必须依法作出一定行为和不得作出一定行为的责任。,1、企业对国家的义务2、企业对
7、社会的义务3、企业对职工的义务4、企业自负盈亏,17,全民所有制企业的组织机构,(一)全民所有制企业厂长的地位和职权(1)厂长(经理)是企业生产经营管理系统的中心。(2)厂长(经理)是企业的法定代表人。,18,厂长(经理)的义务和责任:,厂长必须支持职工代表大会、工会和其他群众组织的工作。厂长必须执行职工代表大会依法作出的决定。,19,职工代表大会的职权,听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告,提出意见和建议。审查同意或者否决工资调整方案、奖金分配方案、劳保措施、奖惩办法、其他重
8、要规章制度。审议决定职工福利基金使用方案,职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。评议、监督企业各级行政领导干部、提出奖惩和任免建议;根据政府主管部门的决定选举厂长、报政府主管部门批准。,20,职工代表大会的会议制度,职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有2/3以上的职工代表出席。遇到重大事项,经厂长、工会委员会或1/3以上职工代表提议,可以召开临时会议、职工代表大会进行选举或作出决议,必须经全体职工代表过半数通过。职工代表大会在其职权范围内决定的事项,非经职工代表大会同意不得修改。,21,全民所有制企业的监督机构,全民所有制企业的监督机构是指企业外部的监督机构。目前这类监督
9、机构主要有三种:一是稽察特派员,二是国有重点大型企业监事会,三是国有金融机构监事会。,22,第三节 外商投资企业法律制度,一、外商投资企业法概述(一)外商投资企业与外商投资企业法1、概念:外商投资企业,是指依照中华人民共和国法律的规定,在中国境内,由中国投资者和外国投资者共同投资或者由外国投资者单独投资设立的企业。2、种类:外商投资企业包括:(1)中外合资经营企业(2)中外合作经营企业(3)外资企业。,23,(二)对外商投资企业的法律保护,1、国家对外商投资企业不实行国有化和征收;2、在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,可依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿 外商投资企业法是调整有关外商投
10、资企业在经济运行过程中发生的社会关系的法律规范的总称。主要有:中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国中外合作经营企业法中华人民共和国外资企业法等等,24,二、中外合资经营企业法,(一)中外合资经营企业的概念1、定义:中外合资经营企业,是指中国合营者与外国合营者依照中华人民共和国法律的规定,在中国境内共同投资、共同经营,并按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。,25,2、特征:(1)合营企业的一方为外国合营者,另一方为中国合营者。(2)中外合营各方共同投资、共同经营,按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。(3)合营企业的组织形式为有限责任公司,董事会为最高权力机关。(4)合营企业是中国
11、法人,必须遵守中国的法律和行政法规,并受中国的法律和行政法规的保护。中方是组织,外方可是组织、个人,26,(二)合营企业的设立,1、中外合资经营企业设立的条件:申请设立合营企业要符合下列一项或数项要求:a.采用先进技术设备和科学方法,能增加产品品种,提高产品质量和产量,节约能源和原材料;b.有利于技术改造,能做到投资少、见效快、收益大;c.能扩大产品出口,增加外汇收入;d.能培训技术人员和管理人员。此外,对有损中国主权、违反中国法律等情况的合营企业的设立不予批准。,27,(4)谈判并订立合营协议、合同、章程。由中国合营者向审批机关报送申请:申请文件:设立合营企业的申请书;合营各方共同编制的可行
12、性研究报告;由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程;合营各方委派的合营企业董事人选名单,以及由合营各方协商确定或由董事会选举产生的董事长、副董事长人选名单;中国合营者的企业主管部门和合营企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府对设立该合营企业签署的意见(5)审核批准审批机构自收到上述全部文件之日起3个月内决定是否批准。(6)登记成立申请者在得到批准后1个月内,办理注册登记手续。,28,(三)合营企业的资本,1、合营企业的注册资本 合营企业的注册资本是指为设立合营企业在工商行政管理机关登记注册的资本,应为合营企业各方认缴的出资额之和。2、投资比例:在合营企业的注册资本中,外国合营者的投资
13、比例一般不低于25。,29,2、中外合资经营企业设立的程序,(1)中外双方相互选择和考察。主要考察资信情况,投资能力,投资真伪,科技是否先进等。考察不认真,可能会出现资金不到位,商业欺诈等现象。(2)双方签定和资经营企业意想书。(3)由中国合营者向企业主管部门呈报拟与外国合营者设立合营企业的项目建议书和初步可行性研究报告。(即申请立项),30,(3)注册资本与投资总额的比例。,A、合营企业的投资总额在300万美元以下(含300万美元)的,其注册资本至少应占投资总额的710。B、合营企业的投资总额在300万美元以上至 1000万美元(含 1000万美元)的,其注册资本至少应占投资总额的l2,其中
14、投资总额在420万美元以下的,注册资本不得低于210万美元。,31,C、合营企业的投资总额在1000万美元以上至3000万美元(含3000万美元)的,其注册资本至少应占投资总额的25,其中投资总额在1250万美元以下的,注册资本不得低于500万美元。D、合营企业的投资总额在 3 000万美元以上的,其注册资本至少应占投资总额的l3,其中投资总额在3600万美元以下的,注册资本不得低于1200万美元。,32,案 例,国内企业甲与外国投资者乙共同投资举办中外合资经营企业丙,其中甲出资60%,乙出资40%;投资总额为400万美元。下列有关甲、乙出资额的表述中,符合中外合资经营企业法律制度规定的是()
15、A.甲至少应出资240万美元,乙至少应出资160万美元B.甲至少应出资126万美元,乙至少应出资84万美元C.甲至少应出资120万美元,乙至少应出资80万美元D.甲至少应出资168万美元,乙至少应出资112万美元,33,3、合营企业的投资总额,(1)定义:合营企业的投资总额是指按照合营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和流动资金的总和。(2)构成:由注册资本和借入资本两部分构成,34,4、合营企业合营各方的出资方式,合营企业合营各方可以用现金出资,也可用实物、工业产权、专有技术、土地使用权等作价出资。以实物、工业产权、专有技术作为出资的,其价值应经评估确定。合营各方按照合营合同
16、的规定向合营企业认缴的出资,必须是合营者自己所有的现金、自己所有并且未设立任何担保物权的实物、工业产权、专有技术等。凡是以实物、工业产权、专有技术作价出资的,出资者应当出具拥有所有权和处置权的有效证明。,35,5、合营企业合营各方的出资期限,合营各方应当在合营合同中订明出资期限,并且应当按照合营合同规定的期限缴清各自的出资。合营合同规定一次缴清出资的,合营各方应当从营业执照签发之日起6个月内缴清;合营合同规定分期缴付出资的,合营各方第一期出资,不得低于各自认缴出资额的15,并且应当在营业执照签发之日起3个月内缴清。,36,(三)合营企业的权力机构和经营管理机构,1、合营企业的权力机构董事会最高
17、权力机构,一方任正,另一方任副 2合营企业的经营管理机构:董事 会领导 下的经理负责制,董事 会为最高权利机构。,37,(五)合营企业的合营期限、解散与清算,1、合营企业的期限限制性行业必须定期限;其它可定可不定,期满前180天申请延长 2、合营企业的解散 3、合营企业的清算,38,三、中外合作经营企业法,(一)中外合作经营企业法的概念1、定义:中外合作经营企业,是指中国合作者与外国合作者依照中华人民共和国法律的规定,在中国境内共同举办的,按合作企业合同的约定分配收益或者产品、分担风险和亏损的契约式企业。,39,2、特征(1)合作经营合同是企业成立的依据。(2)可以是法人企业,也可以是非法人企
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