2022年住建系统冬春火灾防控工作方案参考范文.docx

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1、2022年住建系统冬春火灾防控工作方案参考范文为深刻汲取XX“X.X”特别重大火灾事故教训，有效防范遏制重特大火灾事故，全力确保元旦、春节和全国、全省、全市“两会”期间的消防安全，根据省住房城乡建设厅印发的全省住建系统冬春火灾防控集中排查整治方案（建质函（2022）X号）和市消防安全委员会办公室印发的XX市冬春火灾防控工作方案（X消委明电（2022）X号）的工作要求，我局决定自即日起至2023年3月在全市住建系统集中开展冬春火灾防控工作，并制定方案如下：一、工作目标深入贯彻落实党的二十大精神，紧盯元旦、春节及“两会”等关键节点，通过开展住房城乡建设系统冬春火灾防控工作，集中排查整治一批火灾隐患

2、，推动企业落实消防安全主体责任，促进作业人员增强消防安全意识，提升火灾防控能力，坚决遏制火灾亡人事故，确保我市住房城乡建设系统消防安全形势持续稳定。二、组织机构我局成立以分管局长为组长，局质量安全管理科、局城市建设科、局村镇建设科、市房地产事业发展中心、市建设工程质量监督站、市公共重点工程建设处、市市政园林公用建设管理处负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导组,负责指导、协调全市住建系统今冬明春火灾防控工作。领导组办公室设在局质量安全管理科，负责今冬明春火灾防控日常工作。各地、有关部门和单位也要成立领导小组，组织开展2022年今冬明春火灾防控工作。三、工作步骤（一）部署发动阶段（2022年12

3、月20日前）。各地、各有关部门和单位要成立组织机构，结合各自实际，分别制定具体实施方案，明确职责任务、细化工作措施，广泛动员部署。（二）组织实施阶段（2022年12月20日至2023年3月20日）。L研判工作重点。各地、各有关部门和单位要认真分析研判本地区、本行业消防安全风险，查找风险点，聚焦薄弱环节和突出问题，开展精准化的排查整治。年底前，要建立排查整治台账，制定针对性的防范措施。对符合重大火灾隐判定标准的，要督办整改。2 .企业自查自改。在建项目的各责任主体和各物业服务企业要对照整治重点，落实消防主体责任，完善管理团队建设，年底前落实“七个一”活动（开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自

4、查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺），建立隐患问题、整改措施、整改责任“三清单”，突出的消防风险问题要及时上报备案。3 .行业集中排查。各地、各有关部门和单位要针对火灾防控任务实际，认真分析研判火灾防控形势，定期组织会商，健全与消防救援机构开展联合执法的工作机制，组织住建系统的企业开展消防安全标准化建设。年底前，要逐类项目、逐类场所、逐类风险进行排查整治，建立台账，实现清单闭环式管理；对存有突出风险的单位要进行约谈、通报。对企业自查整改工作落实不到位或存在突出火灾隐患的，要依法从严查处，对拒不整改的，要列入“黑

5、名单”，实施联合信用惩戒。各地要定期将排查整治情况报本级消安委冬防办和我局领导组办公室。4 .重点时节督查。我局将结合全市季度检查、春节复工和“两会”期间安全大检查，在元旦、春节和全国“两会”等重点时节，组成督导组，采取随机抽查、暗查、暗访等方式对各地、各有关部门和单位消防安全工作落实情况进行督查。督查将主要围绕责任落实、工作推进、台账建立、违法查处等环节。（三）巩固提升阶段（2023年3月21日至2023年3月各地、各有关部门和单位要及时总结工作情况。固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，进一步健全完善防范化解重大消防安全风险工作机制，推动住建系统消防安全形势持续向好发展。四、

6、重点内容（一）消防制度机制问题。各地、各有关部门和单位是否按照“三管三必须”原则，落实消防安全责任制，建立健全消防安全管理组织，是否落实消防安全管理，是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养，是否开展消防安全监督检查巡查，建立工作台账，消除火灾隐患。（二）建筑工地消防问题。各地、各有关部门和单位是否制定施工现场防火技术方案，是否建立消防安全责任、消防安全检查、用火用电用气等制度；是否突出施工现场、临时用房、办公区域、员工宿舍等重点部位，聚焦彩钢板、用火用电、吸烟烧饭、消防设施、焊（割）作业等重点环节，全面开展检查巡查，及时消除火灾隐患。对于芯材燃烧性能达不到A级要求的彩钢板房，是否责令停止使用并

7、限期更换;对于动火作业是否建立作业审批制度，动火操作人员应具有相应资格，动火作业防火措施是否落实；办公区及生活区是否按规定配备消防设施，生活区用电是否设置限流器，生活区是否设置独立式感烟探测报警器；违规用火动焊，施工现场和办公、宿舍区域违规堆放、使用易燃可燃材料的，是否按程序报批和责令限期清理等问题。（三）防火分隔消防问题。各地、各有关部门和单位要配合有关部门开展建筑地上部分与地下部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔，防火卷帘、防火门等防火分隔措施是否损坏或缺失，管道井等封堵是否严密的检查。（四）消防通道畅通问题。各地、各有关部门和单位要配合有关部门开展消防宣传教育，畅通消防通道，对电

8、动自行车违规停放、充电等，老旧小区消防车通道堵塞、被私家车占用、设置障碍物等开展排查整治。鼓励新建住宅小区同步建设智能安全充电设施。（五）消防设施损坏问题。物业服务企业是否按照合同约定落实消防安全责任制和消防安全管理制度，做好住宅小区共用消防设施的维护管理，设施设备是否正常使用，消火栓是否有水，是否定期组织防火巡查、开展消防培训和疏散演练。新员工上岗是否开展岗前消防培训，消防控制室值班人员能否熟练操作设施设备。（六）高层建筑消防问题。各地、各有关部门和单位是否落实省安委办省消安办关于印发XX省高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案的通知（X安办2022）X号）要求，加强高层建筑消防设计审查验收源

9、头把关，与消防救援部门共享高层建筑审核、验收相关资料，会同有关部门督促物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作；推动老旧高层住宅小区改造；因地制宜完善消防供水、外墙外保温、电动自行车充电设施；加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管。五、工作要求（一）提高政治站位。各地、各有关部门和单位要深刻认识到消防安全的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，确保各项任务和措施落到实处，找出源头性和普遍性问题，找准隐患突出的区域和场所，以实际行动和实际成效彰显初心使命、体现政治担当，推动全市住建系统消防安全形势持续稳定向好。（二）强化整改落实。各地

10、、各有关部门和单位要认真落实“三管三必须”要求，认真研判、梳理分析消防安全形势，督促指导企业开展自查自纠。对自查发现的隐患问题要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的，要列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施。（三）凝聚工作合力。各地、各有关部门和单位要结合本单位安全生产工作实际，建立完善会商研判、信息共享机制，形成齐抓共管合力。全面排查住建系统消防安全隐患，严厉打击消防安全突出问题隐患，切实做好大排查大整治工作。要联合相部门关加大对各类消防安全违法行为查处力度,形成强大威慑力。（四）加强宣传动员。各地、各有关部门和单位要增强消防安全防范意识，充分利用悬挂横幅、摆放展板、推送动态等形式加强消防安全的宣传教育，带动公众学习消防法规、消防常识、应急处置知识等；通过集中培训、主题学习等方式提升重点单位重点岗位人员的消防教育能力、行业监管能力，提升齐抓共管的质效水平。请各县（市、区）住房和城乡建设局、XX现代服务业产业园区管委会将各自住建系统的冬春火灾防控工作方案、动员部署情况和联络员名单（姓名和电话），于2022年12月25日前报送至领导组办公室；自12月起，上述各单位每月将冬春火灾防控工作开展情况形成工作小结报送；2023年3月25日前报送工作总结。