水利经济 第七章 水利建设项目社会评价ppt课件.ppt
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1、第七章 水利建设项目社会评价,第一节 社会评价概述第二节 社会评价的内容第三节 社会评价的指标第四节 社会评价方法第五节 农村水电初级电气化建设项目的社会评价,运用社会调查和社会分析的方法,评价水利建设项目为实施国家和地区各项社会发展目标所作的贡献与影响 是为选择最优方案,进行投资决策和保证建设项目顺利实施服务的。,第一节 社会评价概述,一、水利建设项目社会评价的作用1.有利于国民经济和社会发展目标的实施。农业之根本、清洁能源、防汛减灾,关系社会的安定团结。2.有利于提高建设项目的决策水平。3.有利于非自愿移民的妥善安置。8万多座水库,1500多万移民。4.有利于吸引外资,促进水利事业的进一步
2、发展。,二、评价的原则,1.贯彻国家的有关方针、政策和法律、法规。2.以我国社会发展目标和流域水利规划为基础。国家社会发展目标是基础,流域规划是依据3.坚持公众参与与实事求是。4.坚持公平公正。5.全面分析与重点突出相结合。,1.评价内容比较广泛。社会经济增长、社会环境、资源利用、劳动就业、社会安定、科教文卫、建设占地、社会福利移民安置等。2.以调查分析为主。调查、分析资料的时间多于计算的时间。3.以宏观评价为主。社会评价设计的经济增长,劳动就业等目标都是根据社会发展制定的。,三、评价的特点-1,三、评价的特点-1,4.以定性分析为主。通过观测、实验和分析等,考察研究对象是否具有这种或那种属性
3、或特征,以及它们之间是否有关系等。只要求对研究对象的性质作出回答。5.以人文分析为主。社会发展以人为中心。建设项目要与有关群体相互协调,相互适应,共同促进社会的可持续发展和人类社会的不断进步。,(一)对社会环境的影响(二)对自然资源的影响(三)对社会经济的影响(四)对科学技术进步的影响,-第二节 社会评价的内容-,一、水利建设项目对社会效益影响分析,二、水利建设项目与社会发展适应性分析,一、水利建设项目对社会效益影响分析,(一)对社会环境影响1.对社会安定的影响2.对民族团结的影响3.对当地居民的影响 拆迁、移民。4.对就业效益的影响 直接就业与间接就业。,5.对公平分配的影响 贫富差距、受损
4、者的补偿是否合理,是否到位6.对当地文化教育的影响7.对当地卫生保健事业的影响8.其它社会影响 社区生产力结构、人际关系、社会福利等等,(二)对自然资源的影响 土地资源、森林资源、水能资源等。,第二节 社会评价的内容,(三)对社会经济的影响 1、对地区经济 项目发挥效益前只有投入没产出的影响。运行后的促进作用。2、对部门的影响 农、林、渔、交通等。,(四)对科学技术进步的影响,重大水利工程往往涉及关键技术的攻关和新技术的推广。三峡工程重大突破主要集中体现在三个方面:一是攻克了直立高边坡开挖边坡稳定的技术难题。世界上最大的双线5级船闸三峡永久船闸是从坚硬的花岗岩山体中整体开挖出来的,它的直立边坡
5、最高达175米。二是攻克了大坝高强度混凝土浇筑的技术难题。世界上最大的三峡大坝要用 1800多万立方米混凝土浇筑而成。从1999年至2001年连续3年高强度浇筑,年浇筑量都在400万立方米以上,大大超过了巴西 伊泰普电站创造的混凝土施工强度世界纪录。三是攻克了截流和深水围堰施工的技术难题。三峡大江截流时河床最大水深60米,截流水深居世界首位。,二、水利建设项目与社会发展相互适应性分析,1.项目对国家和地区发展的适应性分析2.项目对当地人民需求的适应性分析3.项目的社会风险分析 项目区干部群众的意见;国际河流的纠纷。4.受损群体的补偿措施分析5.项目各方面参与水平分析6.项目的持续性分析功能持续
6、性,经济增长的持续性,项目效果的持续性,第三节 社会评价指标体系,社会评价指标体系分属于除害兴利、扶贫脱贫、就业效果、文教事业、卫生事业、地区发展、淹没损失、移民安置、资源利用、生态环境10各方面。,一、除害兴利,1.防洪、治涝 防洪评价需要了解防洪标准、保护面积、人口和财产、洪灾损失和应急措施等。治涝评价需要了解防涝标准、面积及治涝效益。,指标:,防洪防涝能力,从多少年一遇提高到多少年一遇项目保护人口与移民人口比=下游保护人数/库区移民人数保护耕地和淹没土地比=下游保护耕地面积/库区淹没耕地面积单位保护面积投资=总投资/保护面积,2.灌溉 我国人多地少,灌溉是提高亩产的关键。人均增加灌溉面积
7、=项目区新增灌溉面积/项目区农业人口数人均增加粮食产量=项目区新增粮食总产量/项目区农业人口总数人均增加收入=项目区新增农业收入/项目区农业人口数单位新增灌溉面积投资=灌溉工程投资/新增灌溉面积,城镇供水包括工业用水和居民生活用水。生活用水还包括机关、服务业、卫生、绿化等公共/公益用水。居民用水用每人每天升表示,工业用水用万元产值耗水量表示。单方供水量投资=供水工程投资/年供水量工业万元产值耗水量=工业总耗水量/工业总产值人均日生活用水量=项目区日用水总量/城镇居民人口数,3.供水,4.水力发电,了解区域发展所需的电量。年人均用电量=项目区年供电量/项目影响区人口数单位装机容量投资=水电站总投
8、资/水电站装机容量单位供电量投资=水电站总投资/水电站年供电量,5.航运兴建水库后上下游干支流增加的通航里程干支流增加的年运输能力,6.水土保持,水土保持效益巨大,主要表现在:1、减轻山洪、泥石流危害;2、减少泥沙对河床、水库的淤积;3、减少水、土、肥流失,保护并改善生态环境。,人均家庭收入增加值=治理区家庭总收入增加值/治理区人口数人均粮食产量增加值=治理区粮食总产量增加值/治理区人口数减少水土流失面积指数=(项目减少水土流失面积/项目区土地总面积)*100%森林覆盖率=(森林面积/土地面积)*100%人均占有绿化面积=绿化总面积/人口数,指标:,二、促进文化、教育、卫生事业发展,学龄儿童入
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